軍隊文職招聘考試網(wǎng)行測行政知識復(fù)習(xí)-行政組織目標對行政組織管理具有意義和作用 - 行測知識
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在行政組織的自身管理中，堅持民主與集中、重人與重制度相結(jié)合的方法，組織目標的順利實現(xiàn)也就有了現(xiàn)實的保障和堅實的基礎(chǔ)。行政組織目標對行政組織的管理具有重要的意義與作用，主要表現(xiàn)為：（1）規(guī)定行政組織前進的方向。（2）它激勵行政組織成員的工作熱情。（3）它提供組織與個人工作考核的依據(jù)。（4）它增進組織內(nèi)各部門、各層次、各成員間的協(xié)調(diào)。（5）它影響行政組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計與調(diào)整，制約組織中人、財、物的具體配備。（6）它是行政領(lǐng)導(dǎo)對行政組織及其成員進行計劃、協(xié)調(diào)、指揮與控制的前提和基礎(chǔ)。
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軍隊文職招聘考試網(wǎng)行測行政知識復(fù)習(xí)-文化、民族和宗教對行政組織的影響 - 行測知識
軍隊文職招聘考試網(wǎng)行測行政知識復(fù)習(xí)-文化、民族和宗教對行政組織的影響減小字體增大字體軍隊文職招聘考試網(wǎng)行測行政知識復(fù)習(xí)-文化、民族和宗教對行政組織的影響
1、文化環(huán)境對行政組織的影響：行政文化，是整個社會文化的一部分。它是人們關(guān)于行政組織系統(tǒng)的價值觀念，以及這個觀念所要求的行政組織及其成員所應(yīng)具的行為模式。
（1）關(guān)于行政組織一般行為的期望觀念對行政組織的影響：①從人類社會發(fā)展的早期到現(xiàn)在，不同國家行使對行政組織的管理范圍有著不同期望。②不同的國家對行政組織輸入、輸出的期望是不一致。如果政府的輸出不能與公民的輸入保持必要的一致，就會導(dǎo)致公民對政府政策的冷漠與抵制，甚至導(dǎo)致對行政組織不信任，危及其穩(wěn)定。③人民對行政組織系統(tǒng)的認同感不同，特別是對中央人民政府認同感程度，在很大程度上決定著群眾參與行政輸入方式。
（2）關(guān)于行政組織首腦權(quán)力的觀念對行政組織的影響；不同的行政文化，具有不同的行政組織權(quán)力觀念，而權(quán)力觀念上的不同，又將直接導(dǎo)致不同行政權(quán)力的行為模式，決定人們的行政參與意識與狀況。血統(tǒng)論、唯意志論、法治論
（3）關(guān)于行政組織內(nèi)部人際關(guān)系觀念對行政組織的影響：行政組織內(nèi)部人際關(guān)系的觀念，隨著社會歷史條件的變化而具有不同內(nèi)容。
（4）關(guān)于行政組織運行方式的觀念對行政組織的影響：一種是以人為主的人治觀念；一種是以法為主的法治觀念。
（5）關(guān)于行政道德的觀念對行政組織的影響：它對行政組織的影響有以下幾個方面：①它指導(dǎo)行政組織成員的政治方向；②它制約著行政組織成員個人利益的欲望；③它制約著行政組織成員的社會地位。
2、民族環(huán)境對行政組織的影響：（1）行政組織的民族環(huán)境。行政組織的民族環(huán)境是由民族的人口與分布、民族語言、民族經(jīng)濟、民族文化與傳統(tǒng)、民族的矛盾與斗爭以及統(tǒng)治階級所采取的民族政策等要素所構(gòu)成，這些要素相互結(jié)合，就形成了影響一個國家行政組織民族環(huán)境。（2）民族環(huán)境對行政組織的影響主要有：①民族環(huán)境影響到國家對民族的管理政策及其相應(yīng)的行政組織的設(shè)置，②民族環(huán)境影響著行政組織體制，即行政組織結(jié)構(gòu)中各層級、各部門之間的權(quán)力分配關(guān)系；③民族環(huán)境制約著行政組織權(quán)力行使；④民族環(huán)境關(guān)系到行政組織對人民群眾是否具有凝聚力。
3、宗教環(huán)境對行政組織的影響：（1）宗教制約著行政組織的機構(gòu)設(shè)置和職權(quán)行使（2）宗教推動或妨礙著行政組織的管理活動（3）在新的歷史時期，宗教仍然具有一定的積極作用：①動員教徒們參加國家建設(shè)，有利于行政組織目標的達到；②宗教宣揚懲惡揚善，在客觀上起到了調(diào)節(jié)人際關(guān)系的作用，有利于社會的團結(jié)和行政組織的穩(wěn)定。從消極方面看，宗教使人們安于現(xiàn)狀，不思進取，從而影響行政組織的效率；同時，宗教活動過多會造成不必要的浪費；特別應(yīng)當反對，利用宗教活動引起教徒與行政組織對抗的活動。
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公共行政學(xué)的產(chǎn)生和發(fā)展 - 行測知識
公共行政學(xué)的產(chǎn)生和發(fā)展減小字體增大字體公共行政學(xué)的產(chǎn)生和發(fā)展
公共行政學(xué)誕生于美國。美國的學(xué)者和改革家對此作出了重要貢獻。19世紀末和20世紀初，美國經(jīng)濟發(fā)展到更高階段，上層建筑也隨之發(fā)生了重大變化。就政府行政活動的變化而言，主要有：
政府職能由政治統(tǒng)治擴大到對經(jīng)濟和社會事務(wù)的管理，由消極放任守夜人變成積極干預(yù)社會生活的行政國家。
行政職能加強和行政活動范圍擴大，使行政機構(gòu)迅速增加，行政人員隊伍日益壯大；而功績制的實施和政治中立原則的確立，更促使行政成為非政治化的管理領(lǐng)域。
行政機構(gòu)臃腫所造成的龐大的財政開支和效率極低的官僚作風(fēng)，妨礙了經(jīng)濟的發(fā)展。
上述客觀條件，推動了公共行政學(xué)產(chǎn)生于當時的美國。因此，從這一意義上說，公共行政學(xué)是資本主義社會經(jīng)濟和政治發(fā)展到更高階段的產(chǎn)物，威爾遜等人則是順應(yīng)這一時代需要并進行了理論創(chuàng)造的著名代表。1887年，威爾遜發(fā)表的《行政研究》，1900年，古德諾出版《政治與行政》以及1926年懷特(LeonardDWhite，1891～1958)出版的《行政學(xué)導(dǎo)論》，對公共行政學(xué)的主要內(nèi)容作了論述，使公共行政學(xué)成為一門獨立的重要學(xué)科。公共行政學(xué)的發(fā)展階段具體可分為以下四個階段。
科學(xué)管理時期?？茖W(xué)管理時期是公共行政學(xué)的形成階段。這個階段的公共行政學(xué)深受管理之父泰羅倡導(dǎo)的科學(xué)管理理論的影響，積極將這一理論的許多原理、原則吸收、移植到政府行政研究中去。法國科學(xué)管理之父法約爾提出的行政管理的14項普遍原則，美國行政學(xué)家古立克首倡的行政管理七職能說，組織理論之父馬克斯韋伯的官僚集權(quán)組織理論，是這一時期具有代表性的理論研究成果，至今仍有著廣泛的影響。
行為科學(xué)時期。行為科學(xué)時期著眼于行政現(xiàn)象中人的行為的動機、過程和效果，重視人的各種需要和非正式組織的作用，重視激勵的功能和民主的領(lǐng)導(dǎo)方式，而不拘泥于制度、法規(guī)、原則、組織等方面的靜態(tài)研究。麥格雷戈的X理論和Y理論、巴納德的社會系統(tǒng)組織理論和西蒙的決策理論體系是這一時期具有影響的理論研究成果。
現(xiàn)代化管理時期?，F(xiàn)代化管理時期是各種現(xiàn)代科學(xué)的最新成果被廣泛運用于公共行政學(xué)的研究領(lǐng)域，使公共行政學(xué)日益成為多種學(xué)科相互交叉相互滲透的綜合性學(xué)科。例如里格斯的行政生態(tài)理論。
新公共管理時期。新公共管理時期是20世紀80年代中期以來，西方發(fā)達國家出現(xiàn)的管理主義模式，對傳統(tǒng)公共行政理論和實踐提出了尖銳的批評和挑戰(zhàn)，認為在20世紀大多數(shù)時期占支配地位的公共行政的傳統(tǒng)模式正在開始轉(zhuǎn)換為新公共管理的模式，傳統(tǒng)的官僚制正在被以市場為基礎(chǔ)的模式所取代。這一時期的主要理論有布坎南的公共選擇與政府理論、奧斯本的企業(yè)家政府理論。
公共行政學(xué)在中國的產(chǎn)生和發(fā)展：1935年張金鑒教授撰寫的《行政學(xué)之理論與實踐》，是我國第一部系統(tǒng)的行政管理學(xué)專著。黨的十一屆三中全會開始了社會主義建設(shè)的新時期。隨著經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展和改革開放的深入，公共行政的重要性和行政改革的迫切性日益鮮明地擺在人們的面前，也因此而推動人們對公共行政學(xué)的重新認識。我國公共行政學(xué)在恢復(fù)重建的同時獲得迅速和健康的發(fā)展。
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