“市管縣”體制的弊端是什么？
“市管縣”體制的弊端是什么？減小字體增大字體市管縣體制的弊端是什么？
市管縣就是用地級市管轄原來歸地區(qū)管轄的縣存在的合理性:
在我國目前的省級格局下,絕大多數(shù)省級政區(qū)是難以實現(xiàn)對縣的直接管理,在省縣之間設(shè)立一級中間政區(qū),是符合客觀需要的.我國人多地廣,相當數(shù)量的省級政區(qū),無論從面積還是從人口看,都相當于一個中等規(guī)模的國家.加之我國國家結(jié)構(gòu)是單一制國家,國家行政組織體制上是中央集權(quán)的行政體制,因此,政府管理的事務(wù)比較多.在這種背景下,決定市管縣體制存在是合理的.
面臨的問題
1法律依據(jù)的矛盾:《憲法》規(guī)定我國行政區(qū)劃基本格局為省、縣、鄉(xiāng)三級的同時,還變通規(guī)定了直轄市和較大的市分為區(qū)、縣.實行地級市管縣體制的法律依據(jù)大多來源與此
2市管縣增加管理層次,提高行政成本,降低行政效率其次
3普遍存在市吃縣、市刮縣、市卡縣、市壓縣、市擠縣現(xiàn)象,市縣矛盾突出
4規(guī)模小、輻射功能弱的地級市,小馬拉大車,并未帶動所轄縣發(fā)展5由城鄉(xiāng)合治走向城鄉(xiāng)分治,是許多國家城鄉(xiāng)治理的成功經(jīng)驗,也是世界行政史揭示的一個客觀規(guī)律.市管縣體制違背城鄉(xiāng)分治的發(fā)展規(guī)律.違背城鄉(xiāng)分治的國際慣例6市管縣體制造成了廣域型城市的大量出現(xiàn),農(nóng)業(yè)人口依舊占絕對比重,二三產(chǎn)業(yè)的比重也比較低,導(dǎo)致城市虛化和泛城市化現(xiàn)象7市管縣體制的經(jīng)濟績效并不突出
簡述中國地方政府體制在帝制時代經(jīng)歷的階段？
簡述中國地方政府體制在帝制時代經(jīng)歷的階段？減小字體增大字體簡述中國地方政府體制在帝制時代經(jīng)歷的階段？
中國地方政府體制在帝制時期經(jīng)歷了3各階段：郡縣制、州縣制、府縣制。大致上，隋朝以前為郡縣制時期，隋朝至宋朝為州縣制時期，元明清為府縣制時期。
（1）、郡縣制時期：自秦統(tǒng)一中國至隋文帝廢除郡制，近800年，是中國地方政府體制成型時期。
（2）、州限制時期：隋文帝改制，廢郡存州，罷鄉(xiāng)官，實行州限制，標志著中央對地方控制的加強。到宋朝滅亡，近700年，為州限制時期，是中國地方政府體制發(fā)展變革時期。
（3）、府縣制時期：元代設(shè)省，省下設(shè)府，府下設(shè)縣，至清朝滅亡，近650年，省、府、縣三級制最終確立，中國地方政府體制進入定型期。
第2篇簡述中國地方政府關(guān)系。簡述中國地方政府關(guān)系。答1：中國地方政府層次設(shè)置的多元化模式，必定對中國地方政府關(guān)系產(chǎn)生一定的影響，就橫向關(guān)系來說，主要包含每級地方政府內(nèi)部各部門間的關(guān)系與不存在隸屬關(guān)系的不同地方政府間的關(guān)系。就不同歷史階段來說，中國地方政府間的關(guān)系也存在很大的差別。與行政體地方政府單位的構(gòu)成相比，自治體地方政府單位有哪些構(gòu)成形式？答：第一種是絕對義行合一體制的地方政府單位構(gòu)成。第二種是相對議合一體制的地方政府單位構(gòu)成。第三種是絕對議行分立體制的地方政府單位構(gòu)成。第四種是相對議行分立體制的地方政府單位構(gòu)成。答2：就縱向關(guān)系來說，包含中央政府與地方政府關(guān)系、上下級地方政府間的關(guān)系、上級主管部門與下級政府間的關(guān)系，以及上下級地方政府對口部門間的關(guān)系。就橫向關(guān)系來說，主要包含每級地方政府內(nèi)部各部門間的關(guān)系與不存在隸屬關(guān)系的不同地方政府間的關(guān)系，
行政決策的程序與體制是指什么內(nèi)容？ - 行測知識
行政決策的程序與體制是指什么內(nèi)容？減小字體增大字體行政決策的程序與體制
行政決策程序是指決策過程中的邏輯順序、基本步驟。建立健全民主決策的程序和制度，對實現(xiàn)行政決策的科學(xué)化具有重要意義。
近幾十年來，不少學(xué)者對決策程序作了大量的研究，對決策程序的劃分繁簡不一，例如，赫伯特A．西蒙認為，決策過程包括情報活動、設(shè)計活動、抉擇活動、審查活動四個階段；哈羅德孔茨認為，在目標已定的情況下，決策過程包括擬定抉擇方案、評價抉擇方案、選取抉擇方案三個階段；國內(nèi)許多學(xué)者也對此提出各種不同的概括。我們認為，行政決策是一種行為過程，由一整套程序所構(gòu)成。決策程序可概括為如下四個階段：
①發(fā)現(xiàn)問題，確定目標。
②擬制方案，論證篩選。
③評估選優(yōu)決斷方案。
④實施反饋，修正完善。
行政決策體制是指行政決策的機構(gòu)和人員所形成的組織體系及其制度，它是隨社會政治、經(jīng)濟、科學(xué)技術(shù)諸方面條件的發(fā)展變化而發(fā)展變化的。現(xiàn)代行政決策體制是由信息系統(tǒng)、咨詢系統(tǒng)、中樞系統(tǒng)、執(zhí)行系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)五個部分組成。
行政決策信息系統(tǒng)是由人員、設(shè)備和程序組成的專門從事行政信息工作的綜合機構(gòu)，它是行政決策體制的基礎(chǔ)。我國行政決策信息系統(tǒng)主要包括信訪局、檔案館、統(tǒng)計局等。
行政決策咨詢系統(tǒng)是以各類專家為主體，以專門知識和技術(shù)為決策中樞系統(tǒng)提供決策依據(jù)，從而協(xié)助決策中樞系統(tǒng)進行有效決策的組織形式。凡舉大事者，必有同謀；凡成大事者，必有善謀。目前，各級政府設(shè)立的政策研究室，國務(wù)院和各省政府建立的經(jīng)濟、科技研究中心等皆屬此類系統(tǒng)。其作用在于協(xié)助決策者發(fā)現(xiàn)問題，確定決策目標；為決策者提供解決問題的方案、途徑和方法，糾正決策者決策行為的偏差。
行政決策中樞系統(tǒng)是行政決策體制的核心，它由擁有行政決策權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及其人員組成。決策過程中，中樞系統(tǒng)具有最高的權(quán)力，負有全面責任，它確定決策問題與決策目標，評估選擇決策方案，監(jiān)督?jīng)Q策實施，并修正、完善決策。
行政決策執(zhí)行系統(tǒng)是指按照行政決策中樞系統(tǒng)的指令負責指揮實施決策方案的職能機構(gòu)。良法美策貴在能行。行政決策執(zhí)行系統(tǒng)的任務(wù)在于建立科學(xué)的組織結(jié)構(gòu)，合理配置人、財、物，周密籌劃，積極協(xié)調(diào)以實現(xiàn)決策目標。
行政決策監(jiān)控系統(tǒng)是對行政決策的制定和實施依法進行監(jiān)督和控制的組織機構(gòu)的總稱，包含內(nèi)部的監(jiān)控體系和外部的監(jiān)控體系。
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