解放軍文職招聘考試行政法在法律體系中的地位和作用-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育
發(fā)布時(shí)間：2017-10-08 14:06:53行政法在法律體系中的地位和作用一、行政法在法律體系的地位：1、行政法的調(diào)整對(duì)象看，行政法調(diào)整廣泛而重要的社會(huì)關(guān)系，與國(guó)家權(quán)力、公民權(quán)利息息相關(guān)。2、行政法與憲法的關(guān)系來(lái)看，行政法是憲法的重要的實(shí)施法。西方學(xué)者 霍蘭德把憲法典叫 靜態(tài)的憲法 ，把行政法叫 動(dòng)態(tài)的憲法 。我國(guó)學(xué)者把行政法叫 小憲法 。3、行政法與其他基本法律部門的關(guān)系看，行政法對(duì)其他部門法的影響越來(lái)越大。二、行政法的作用：行政法有兩方面獨(dú)特的作用：行政法具有保障行政管理有效實(shí)施的作用；行政法具有保護(hù)公民個(gè)人、組織的合法權(quán)益的作用。兩方面作用有機(jī)統(tǒng)一。1、行政法具有規(guī)范行政權(quán)、促進(jìn)行政管理和服務(wù)有效實(shí)施的作用①行政法確認(rèn)行政權(quán)的相對(duì)獨(dú)立性，確認(rèn)行政權(quán)由國(guó)家行政機(jī)關(guān)享有和行使。②行政法確立行政機(jī)關(guān)相對(duì)于行政相對(duì)人的行政權(quán)力，并在相當(dāng)大范圍內(nèi)賦予行政權(quán)以優(yōu)益性、強(qiáng)制性等屬性。③行政法保障行政機(jī)關(guān)對(duì)其公務(wù)員的管理權(quán)。④行政法出于公共利益的需要維護(hù)行政機(jī)關(guān)在特別情形下的特殊地位。⑤不斷賦予行政機(jī)關(guān)新的管理和服務(wù)職能。2、行政法具有保護(hù)公民、組織的合法權(quán)益的作用行政法對(duì)公民、組織的合法權(quán)益的保護(hù)是通過(guò)建立一系列制度來(lái)實(shí)現(xiàn)的。首先，行政法創(chuàng)設(shè)的以民主、公正為主要價(jià)值目標(biāo)的行政程序制度幫助公民參與行政決策，影響行政決策，以保護(hù)自己的權(quán)益。其中聽證制度是一種重要的新興程序制度。其次，行政公開制度、行政申訴制度、國(guó)家賠償制度等，也是行政法創(chuàng)設(shè)的，用來(lái)保護(hù)合法權(quán)益的制度。聯(lián)系：上述兩方面作用對(duì)立統(tǒng)一，二者互相依賴，不可偏廢。第四節(jié) 行政法學(xué)的發(fā)展及其學(xué)科體系直到20世紀(jì)初，行政法學(xué)在大陸法系國(guó)家逐漸形成體系。大陸法系研究早，側(cè)重行政管理、行政權(quán)力、行政效率的保護(hù)，之后轉(zhuǎn)向行政管理與公民權(quán)利的平衡發(fā)展。英美法系研究晚，側(cè)重對(duì)行政權(quán)的控制。有關(guān)行政法的最早出版物是1903年商務(wù)印書館出版的日本學(xué)者清水澄的《行政法訖論》。1983年司法部法系教材編輯部編寫的高等院校法學(xué)試用教材《行政法概要》，是1949年以來(lái)公開出版的第一部行政法教材。
解放軍文職招聘考試政黨的類型和作用-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育
發(fā)布時(shí)間：2017-09-22 21:06:16政黨的類型和作用政黨的類型是依據(jù)階級(jí)屬性或政黨與政權(quán)的關(guān)系等標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)政黨所作的基本分類。按階級(jí)屬性標(biāo)準(zhǔn)，可以把政黨分為資產(chǎn)階級(jí)政黨和無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨兩種類型。這種劃分標(biāo)準(zhǔn)主要是依據(jù)政黨的綱領(lǐng)所體現(xiàn)的階級(jí)利益和要求，其活動(dòng)的目的是為哪一個(gè)階級(jí)謀利益。資產(chǎn)階級(jí)政黨是資產(chǎn)階級(jí)利益的體現(xiàn)者和忠實(shí)代表，其產(chǎn)生和活動(dòng)斱式雖有不同，但都代表整個(gè)資產(chǎn)階級(jí)的利益，由資產(chǎn)階級(jí)的政治活動(dòng)積極分子所組成，以選舉和議會(huì)斗爭(zhēng)作為主要的政治活動(dòng)形式。無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨是在無(wú)產(chǎn)階級(jí)同資產(chǎn)階級(jí)斗爭(zhēng)中產(chǎn)生的，是無(wú)產(chǎn)階級(jí)和廣大勞動(dòng)人民利益的忠實(shí)代表，是無(wú)產(chǎn)階級(jí)的先鋒隊(duì)組織，有著嚴(yán)密的組織紀(jì)律，它以馬兊思主義的科學(xué)理論為自己的指導(dǎo)思想，以忠實(shí)地代表無(wú)產(chǎn)階級(jí)和勞動(dòng)人民的利益為最高宗旨。政黨類型的劃分標(biāo)準(zhǔn)，除階級(jí)標(biāo)準(zhǔn)外，還有其他一些標(biāo)準(zhǔn)，比如，依據(jù)政黨與政權(quán)的關(guān)系，可以分為執(zhí)政黨與在野黨；依據(jù)法律是否承認(rèn)，可以分為合法政黨和非法政黨等。政黨的類型決定著政黨在國(guó)家政治生活中的作用。一般來(lái)說(shuō)，政黨的作用主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。1．在本階級(jí)內(nèi)部，政黨作為一定階級(jí)的利益代表和先進(jìn)分子的組織具有以下幾方面的作用：一是凝聚本階級(jí)的利益和表達(dá)本階級(jí)的政治意識(shí)。政黨可以通過(guò)自己一系列的綱領(lǐng)、方針和政策，使本階級(jí)的利益要求和政治意識(shí)明確化、系統(tǒng)化，以而有利于使本階級(jí)由自在階級(jí)變成自為階級(jí)，更為有效地參與某種政治過(guò)程。二是集合和發(fā)展本階級(jí)的政治力量。三是培養(yǎng)本階級(jí)的政治骨干分子。2．在社會(huì)政治生活中，政黨的作用在于影響和獲取國(guó)家政權(quán)，從而實(shí)現(xiàn)本階級(jí)的政治統(tǒng)治和政治領(lǐng)導(dǎo)。在取得政權(quán)以前，政黨彽彽通過(guò)自己的相應(yīng)的綱領(lǐng)和路線、斱針、政策等，闡明自己的政治主張或社會(huì)管理斱案，通過(guò)各種合法的或非法的斗爭(zhēng)，影響國(guó)家的社會(huì)政策的制定朝有利于自己的斱向収展。奪得政權(quán)以后，則把自己的意志和主張轉(zhuǎn)化為國(guó)家的法律和政策，幵采取實(shí)際的措施和行動(dòng)，使自己的利益要求和政治意圖得以更好地實(shí)現(xiàn)。無(wú)論是資產(chǎn)階級(jí)政黨或無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨，在當(dāng)代社會(huì)的政治生活中，都有一個(gè)十分重要的作用，那就是實(shí)現(xiàn)一定的社會(huì)政治穩(wěn)定的目標(biāo)。這一作用是通過(guò)調(diào)和、消解社會(huì)矛盾來(lái)實(shí)現(xiàn)的。政黨要使大多數(shù)社會(huì)成員有某種 政治效能感 ，通過(guò)其組織和黨員，把民眾和地?cái)诘母鞣N利益集團(tuán)的要求、愿望和不滿等集中起來(lái)，幵努力使乊一定程度地得到有效的滿足，以而避克可能產(chǎn)生的社會(huì)矛盾。此外，政黨政治的觃范化原則，也使政治參與的不同利益主體間的矛盾競(jìng)爭(zhēng)在認(rèn)同體制的基本價(jià)值的前提下迚行，仍而避克了不觃則競(jìng)爭(zhēng)可能帶來(lái)的種種不穩(wěn)定因素。
