解放軍文職招聘考試注冊會計師的法律責(zé)任-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育
發(fā)布時間:2017-07-1617:20:21注冊會計師的法律責(zé)任,是指社會審計人員因違約、過失或欺詐對審計委托人、被審計單位或其他有利益關(guān)系的第三人造成損害,按照相關(guān)法律規(guī)定而應(yīng)承擔(dān)的法律后果。一、注冊會計師的法律責(zé)任概述(一)注冊會計師法律責(zé)任的表現(xiàn)形式訴訟爆炸;保險危機(jī)。(二)注冊會計師法律責(zé)任的成因:注冊會計師涉及法律訴訟的數(shù)量和金額呈上升趨勢,其原因是多方面的,有被審計單位方面的責(zé)任,也有注冊會計師方面的責(zé)任,有的是雙方的責(zé)任,還有的是因?yàn)槭褂谜叩恼`解。其中,被審計單位方面的責(zé)任和注冊會計師方面的責(zé)任是最重要的。1、被審計單位方面的責(zé)任(1)錯誤、舞弊與違法行為。被審計單位存在錯誤、舞弊與違法行為是形成注冊會計師法律責(zé)任的前提條件。對于被審計單位的錯誤、舞弊與違法行為,被審計單位理應(yīng)承擔(dān)直接的會計責(zé)任,而注冊會計師對由此而帶來的法律責(zé)任主要是指承擔(dān)審計責(zé)任。(2)經(jīng)營失敗經(jīng)營失敗是指被審計單位發(fā)生債務(wù)危機(jī)、甚至破產(chǎn)清算,無法持續(xù)經(jīng)營的情況。審計失敗是指注冊會計師在審計過程中有過失甚至欺詐行為,被揭發(fā)后需要承擔(dān)法律責(zé)任的情形。審計歷史表明,絕大部分審計失敗集中發(fā)生在宣告破產(chǎn)的被審計單位,因此,被審計單位的經(jīng)營失敗是導(dǎo)致審計訴訟、發(fā)生審計失敗的主要導(dǎo)火線。審計總存在一定水平的審計風(fēng)險,如果被審計單位發(fā)生經(jīng)營失敗,則這些審計風(fēng)險就有可能顯化為審計失敗,是注冊會計師承擔(dān)一般情況下不會承擔(dān)的法律責(zé)任。另一方面,可能發(fā)生經(jīng)營失敗的被審計單位,其固有風(fēng)險和控制風(fēng)險通常也較高,注冊會計師發(fā)生過失的可能性也較高,因而發(fā)生審計失敗,承擔(dān)法律責(zé)任的可能性也較高。2、注冊會計師方面責(zé)任導(dǎo)致注冊會計師承擔(dān)法律責(zé)任的根本原因是注冊會計師自身的違約、過失與欺詐行為。(1)違約違約是指注冊會計師在執(zhí)業(yè)過程中未能達(dá)到審計業(yè)務(wù)約定書的要求,如未能按時提交審計報告,違反了與被審計單位訂立的保密協(xié)議等,審計人員應(yīng)負(fù)違約責(zé)任。(2)過失過失是指在一定條件下,注冊會計師在執(zhí)業(yè)時因缺少其應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎而導(dǎo)致審計失敗的行為。過失認(rèn)為普通過失和重大過失。普通過失即一般過失,是指沒有保持職業(yè)上應(yīng)有合理的謹(jǐn)慎,沒有完全遵循專業(yè)準(zhǔn)則的要求而導(dǎo)致審計失敗。如未能查出隱蔽較強(qiáng)的錯漏等。重大過失是指連起碼的職業(yè)謹(jǐn)慎都沒有保持,對業(yè)務(wù)或事項(xiàng)不加考慮,滿不在乎,根本沒有遵守專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或嚴(yán)重違背審計準(zhǔn)則而導(dǎo)致審計失敗。另外,還有一種過失叫共同過失是指因注冊會計師和客戶雙方共同的責(zé)任而導(dǎo)致的審計失敗,即對他人過失,受害者自己未能保持合理的謹(jǐn)慎因而蒙受損失。(3)欺詐欺詐指以欺騙或坑害他人為目的的一種故意的錯誤行為,是注冊會計師為了達(dá)到欺騙他人的目的,明知委托單位的財務(wù)報表有重大錯報,卻加以虛偽陳述,出具無保留意見的審計報告行為。與欺詐相關(guān)的另一個概念是推定欺詐,是指雖無故意欺詐或坑害他人的動機(jī),但卻存在極端或異常的過失。(三)注冊會計師法律責(zé)任的種類注冊會計師承擔(dān)的法律責(zé)任有民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任。民事責(zé)任是指賠償受害者損失。行政責(zé)任是指行政處罰,對注冊會計師個人來說,包括警告、暫停執(zhí)業(yè)、吊銷注冊會計師證書;對會計師事務(wù)所而言,包括警告、沒收違法所得、罰款、暫停執(zhí)業(yè)、撤銷等。刑事責(zé)任是指按照有關(guān)法律程序判處責(zé)任人一定的徒刑。一般來說,違約和過失可能是注冊會計師負(fù)民事責(zé)任和行政責(zé)任,欺詐可能會使注冊會計師負(fù)民事責(zé)任和刑事責(zé)任。這三種責(zé)任可以單處,也可并處。三、注冊會計師法律責(zé)任的防范避免法律責(zé)任的措施:(一)完善我國目前現(xiàn)有的法律法規(guī)(二)嚴(yán)格遵循職業(yè)道德和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求(三)建立健全會計師事務(wù)所質(zhì)量控制制度(四)審慎選擇被審計單位(五)深入了解被審計單位業(yè)務(wù)(六)提取風(fēng)險基金或購買責(zé)任保險(七)聘請熟悉注冊會計師法律責(zé)任的律師
解放軍文職招聘考試我國注冊會計師行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)機(jī)遇-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育
發(fā)布時間:2017-09-2711:12:57第一節(jié)行業(yè)發(fā)展政策背景我國注冊會計師行業(yè)從1980年恢復(fù)重建開始,迄今只有30余年的歷史。但30年河?xùn)|,30年河西,我國的注冊會計師行業(yè)發(fā)生了翻天覆地的可喜變化,匯聚了會計、審計、金融、稅務(wù)、法律、財務(wù)管理、風(fēng)險控制、戰(zhàn)略規(guī)劃等方面的專家,社會認(rèn)可度和公信力大幅提升,從最初主要為三資企業(yè)提供查賬、資本驗(yàn)證服務(wù),發(fā)展到為所有企業(yè)提供財務(wù)報表審計業(yè)務(wù),廣泛地服務(wù)于國有企業(yè)、上市公司、股份有限公司,以及事業(yè)單位等非營利組織,成為服務(wù)改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要審計監(jiān)督和專業(yè)服務(wù)力量。與十年前相比,2011年全行業(yè)業(yè)務(wù)總收入高達(dá)440億元,較2002年的106億元增長了3倍;截至2011年底全國共有會計師事務(wù)所7976家,注冊會計師97510人,較10年前的3870家會計師事務(wù)所和48449名注冊會計師增長了1倍;前百家業(yè)務(wù)收入占當(dāng)年行業(yè)總收入的比重高達(dá)63.6%,而2002僅為41%;證券所收入占行業(yè)總收入的比重高達(dá)57.8%,而2002年僅為32.3%;業(yè)務(wù)收入超過5億元的事務(wù)所多達(dá)13家,而2002年僅為1家。本土最大事務(wù)所與四大合作所平均收入比逐年提高,如2010年為1:2.29,2011年已改善為1:1.5。2011年我國實(shí)現(xiàn)非審計業(yè)務(wù)收入100.62億元,占行業(yè)總收入的比例由2010年的16%,上升到27.81%。而中國注冊會計師協(xié)會在全國行業(yè)協(xié)會商會評估中,也被評為5A最高評估等級。隨著市場化、國際化、信息化逐步深入和我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷加速,注冊會計師行業(yè)出現(xiàn)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。但由于起步較晚、基礎(chǔ)薄弱等多種原因,我國注冊會計師行業(yè)的整體水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求和全球會計行業(yè)發(fā)展水平還有較大差距,如服務(wù)大型、特大型企業(yè)特別是服務(wù)企業(yè)走出去的能力有待提高;一些地區(qū)、部門、單位人為限制執(zhí)業(yè),干預(yù)注冊會計師獨(dú)立發(fā)表審計意見,存在行政壁壘、業(yè)務(wù)限制和地方保護(hù);在一定范圍內(nèi)存在惡性低價競爭(指定業(yè)務(wù)、索取回扣),行業(yè)誠信建設(shè)面臨許多挑戰(zhàn)。2009年10月12日,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部《關(guān)于加快發(fā)展我國注冊會計師行業(yè)的若干意見》(國辦發(fā)〔2009〕56號,以下簡稱《若干意見》),系統(tǒng)提出了加快發(fā)展我國注冊會計師行業(yè)的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)和具體措施。這也是改革開放以來,經(jīng)國務(wù)院同意、由國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā),指導(dǎo)注冊會計師行業(yè)中長期發(fā)展的第一份綱領(lǐng)性文件。國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《若干意見》,是我國注冊會計師行業(yè)改革與發(fā)展進(jìn)程中新的里程碑,必將對促進(jìn)我國注冊會計師行業(yè)又好又快發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響?!度舾梢庖姟穼⑿袠I(yè)發(fā)展定位于宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度,明確提出加快發(fā)展注冊會計師行業(yè)是建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必然要求,是貫徹中央走出去戰(zhàn)略的重要舉措,是應(yīng)對國際金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的迫切需要,對于提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)信息安全具有重要意義。
解放軍文職招聘考試注冊會計師審計的業(yè)務(wù)范圍-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育
發(fā)布時間:2017-09-2010:04:28一、注冊會計師審計的業(yè)務(wù)范圍具體內(nèi)容:財政部于2006年2月頒布了《中國注冊會計師鑒證業(yè)務(wù)基本準(zhǔn)則》(以下簡稱《鑒證準(zhǔn)則》)等22項(xiàng)準(zhǔn)則,修訂了《中國注冊會計師審計準(zhǔn)則第1142號財務(wù)報表審計中對法律法規(guī)的考慮》等26項(xiàng)準(zhǔn)則(上述48項(xiàng)準(zhǔn)則以下簡稱新準(zhǔn)則),對注冊會計師業(yè)務(wù)重新進(jìn)行了界定。新準(zhǔn)則突出了對鑒證業(yè)務(wù)的規(guī)范,這不僅體現(xiàn)了我國審計準(zhǔn)則與國際審計準(zhǔn)則的趨同,更重要的是我國注冊會計師業(yè)務(wù)范圍拓展的法律體現(xiàn),也是審計功能拓展的事實(shí)證明。一、注冊會計師業(yè)務(wù)拓展的一般分析從全球范圍來看,注冊會計師業(yè)務(wù)范圍的拓展已是大勢所趨。因此,新準(zhǔn)則的出臺不僅是對注冊會計師業(yè)務(wù)范圍的重新界定,更是順應(yīng)現(xiàn)實(shí)的濡要,對注冊會計師業(yè)務(wù)范圍拓展的法律規(guī)范。注冊會計師業(yè)務(wù)的拓展有其深層的本質(zhì)依據(jù),也是各方面因素共同作用的結(jié)果。(一)受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任內(nèi)容的拓展是注冊會計師業(yè)務(wù)拓展的根本原因一般認(rèn)為,受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任為現(xiàn)代會計、審計之魂,受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)系的存在是審計產(chǎn)生和發(fā)展的首要前提。審計功能存在的首要目標(biāo)在于促進(jìn)和保證被審計對象受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任得以全面有效履行的需要。隨著政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步,受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的內(nèi)容和范圍不斷拓展,已由傳統(tǒng)的保全責(zé)任、節(jié)約責(zé)任和效率責(zé)任等向安全責(zé)任、認(rèn)證責(zé)任和公證責(zé)任等新興內(nèi)容拓展,由此促進(jìn)了現(xiàn)代審計功能的不斷拓展與創(chuàng)新,審計的具體功能也由傳統(tǒng)的監(jiān)督、評價拓展為了認(rèn)證、鑒證等功能,因此勢必弓}起注冊會計師業(yè)務(wù)范圍、內(nèi)容和形式的拓展與創(chuàng)新。(二)市場需求的變化是注冊會計師業(yè)務(wù)拓展的直接原因市場對產(chǎn)品的需求是決定一種產(chǎn)品生命力的根本因素。隨著信息技術(shù)的發(fā)展,電子商務(wù)業(yè)務(wù)的不斷涌現(xiàn),投資者可獲取的信息越來越多,相應(yīng)的信息風(fēng)險也日趨增大,傳統(tǒng)的審計業(yè)務(wù)難以滿足信息使用者的需求,越來越多的信息使用者迫切希望有人能像注冊會計師審計財務(wù)報表那樣對其他信息進(jìn)行鑒證,以增強(qiáng)其可信性。信息使用者信息需求范圍的擴(kuò)大給注冊會計師行業(yè)提出了新的挑戰(zhàn),同時也指明了注冊會計師業(yè)務(wù)拓展的方向。(三)行業(yè)競爭的日趨激烈是注冊會計師業(yè)務(wù)拓展的外在動力到20世紀(jì)90年代,注冊會計師傳統(tǒng)的審計業(yè)務(wù)已經(jīng)發(fā)展得比較成熟,面對激烈的行業(yè)競爭,注冊會計師的審計收入出現(xiàn)了難以增長甚至下滑的局面。邊際利潤的日益減少迫使注冊會計師不得不另辟蹊徑,拓展其業(yè)務(wù)范圍。但注冊會計師業(yè)務(wù)的縱向拓展(即提高審計的有效性)很難大幅度地增加其收益,因此注冊會計師業(yè)務(wù)范圍的拓展更多地轉(zhuǎn)向了橫向,即拓展到新的業(yè)務(wù),以開創(chuàng)注冊會計師行業(yè)發(fā)展的新空間。(四)注冊會計師的自身優(yōu)勢為其業(yè)務(wù)拓展提供了重要保證注冊會計師在長期提供審計服務(wù)的過程中具備了一些自身優(yōu)勢,這為注冊會計師業(yè)務(wù)范圍的拓展提供了可能。比如(1)注冊會計師的獨(dú)立性為其客觀、公正的地開展業(yè)務(wù)提供了保證。不管注冊會計師提供何種鑒證業(yè)務(wù),其目的都是增強(qiáng)信息的可信性,因此注冊會計師本身所具有的獨(dú)立性使其客觀、公正地對鑒證對象發(fā)表意見提供了可能。也正是因?yàn)楠?dú)立性的存在,才使得注冊會計師提供的服務(wù)被社會公眾所信賴。(2)注冊會計師資格的取得有嚴(yán)格的限制條件,為注冊會計師的專業(yè)能力提供了一定保證,在一定程度上保證了其提供服務(wù)的質(zhì)量(3)注冊會計師通過傳統(tǒng)的審計服務(wù)與客戶之間形成的良好關(guān)系,使其易于獲取新的服務(wù)機(jī)會,也為其業(yè)務(wù)的拓展提供了途徑??梢姡詴嫀煒I(yè)務(wù)范圍的拓展有其必然性。其中,受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任內(nèi)容的拓展是其業(yè)務(wù)范圍拓展的理論淵源。