解放軍文職招聘考試生活垃圾處理費如何收？財政部：盡快出臺統(tǒng)一的征收管理辦法-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育
解放軍文職招聘考試生活垃圾處理費如何收？財政部：盡快出臺統(tǒng)一的征收管理辦法發(fā)布時間：2017-11-03 18:30:22原標題：生活垃圾處理費如何收？財政部：盡快出臺統(tǒng)一的征收管理辦法11月2日，財政部副部長張少春表示，針對生活垃圾收費制度不完善、收費主體不統(tǒng)一等問題，財政部正在會同有關部門研究制定全國統(tǒng)一的城鎮(zhèn)垃圾處理費征收使用管理辦法，擬從制度上增強收費的強制性和規(guī)范性。 目前正在努力做這項工作，會盡快出臺。當日下午，十二屆全國人大常委會第三十次會議舉行聯(lián)組會議，審議全國人大常委會執(zhí)法檢查組關于檢查《固體廢物污染環(huán)境防治法》實施情況的報告并進行專題詢問。何曄暉委員提問道，城市生活垃圾涉及千家萬戶，在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)，各地普遍存在生活垃圾收費制度不完善、不健全，收費主體不統(tǒng)一、收費渠道不暢通、收繳率偏低等問題，如何健全和完善科學合理的生活垃圾收費制度？何曄暉委員提出的問題確實是存在的，我們也了解一些情況。 財政部副部長張少春回答說，我國目前有關生活垃圾的收費制度，主要是在2002年原國家計委和財政部會同有關部門發(fā)的兩個文件基礎上構建而成的，一個是《關于實行城市生活垃圾處理收費制度促進垃圾處理產(chǎn)業(yè)化的通知》，另一個是《關于推進城市污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見》，在此基礎上形成了現(xiàn)行的收費制度。張少春說，《通知》和《意見》要求各地結合實際情況制定具體的收費管理辦法和實施細則，向產(chǎn)生生活垃圾的單位和個人收取垃圾處理費?，F(xiàn)行制度對促進垃圾處理處置起到了一定的作用，但同時存在一些問題。他指出，從實施情況看，有些地方把生活垃圾收費作為行政事業(yè)性收費，有些地方將其作為經(jīng)營服務性收費來管理。而經(jīng)營服務性收費要體現(xiàn)自愿有償原則，不具備強制性，因此收費難度大一些，后來有些地方看行不通，又改過來，但是沒有全改，這就造成了兩種收費模式并存的局面。在收費主體上，各地的情況也差異較大。張少春說，有些是住建、市政、城管等部門收取，有些是由供水、環(huán)衛(wèi)等企業(yè)來收取，還有些是由政府或企業(yè)委托的小區(qū)物業(yè)、居委會等單位來收取。此外，由于居民居住的分散性，一些無物業(yè)小區(qū)大量存在，征收垃圾處理費的成本較高，收費制度的強制性和規(guī)范性不夠，居民繳費意識不強，征收率普遍偏低。針對上述問題，張少春表示，財政部正在會同有關部門研究制定全國統(tǒng)一的城鎮(zhèn)垃圾處理費征收使用管理辦法，擬從制度上增強收費的強制性和規(guī)范性。張少春說，主要有以下幾點考慮：一是明確收費的性質，將垃圾處理收費作為行政事業(yè)性收費來管理，將原來分散的征收主體，考慮統(tǒng)一改為由城市住建部門來征收；二是探索完善收費方式，將垃圾處理費與水費、燃氣費和其他收費合并來收取。這樣能節(jié)約行政成本，提高費用收繳率；三是明確征收標準的制定原則，要求各地結合城市的規(guī)模、垃圾處理的水平、經(jīng)濟發(fā)展程度、環(huán)保要求等因素，按照覆蓋成本、合理營利的原則來制定收費的標準；四是鼓勵各地采取政府與社會資本合作、政府購買服務等多種方式，共同參與城鎮(zhèn)垃圾處理設施投資、建設、運營等，提高垃圾處理的服務質量和運營效率；五是規(guī)范監(jiān)督和法律責任，建立生活垃圾處理事項公開、公示制度，更好地接受社會監(jiān)督，并強化收費主體的法律責任，堅決遏制亂收費?；卮鹜晟鲜鰡栴}后，何曄暉委員追問道： 什么時候可以出臺？張少春說： 我們抓緊，現(xiàn)在正在努力，這件事反映比較多，我們會盡快出臺。
解放軍文職招聘考試政治文化規(guī)定著政治生活的方向-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育
發(fā)布時間：2017-12-30 20:39:48政治文化的作用一、政治文化規(guī)定著政治生活的方向政治文化規(guī)定著政治生活的方向。一定的政治文化既反映了政治行為主體的政治認知、政治情感和政治價值取向，也反映了他們對政治關系的本質和政治發(fā)展規(guī)律的認識，在此基礎上，政治文化支配著政治行為主體的活動方向，進而規(guī)定著政治生活的發(fā)展方向。二、政治文化規(guī)范社會成員的政治行為政治文化規(guī)范著人們的政治行為。政治行為主體的政治認知、政治情感、政治價值直接影響著他們行為的性質、類型和目標，同時，政治文化形成的政治原則、規(guī)則、制度則規(guī)范著政治行為主體的活動模式。三、政治文化影響著社會政治的變革政治文化影響著政治生活的變革。政治文化中包含著對現(xiàn)實政治制度的性質及其運行機制的認識。如果政治行為主體對于舊有制度和運行機制有正確的認知，并形成改革的政治動機與價值取向，這時，政治文化就成為促進政治生活變革的力量。反之，政治文化就會阻礙變革。
解放軍文職招聘考試公務文書的特點和作用-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育
發(fā)布時間：2017-09-20 22:56:23公務文書的特點和作用文書工作者只有對每一種公文的概念、特點、用途、結構、撰寫的方法等有了認識。同時對不同類型的公文的基本特征、體式、要求等也熟悉掌握，運用自如，這樣我們才能提高公文的撰寫質量。一、公務文書的特點1.公文是由法定的作者制成和發(fā)布的所謂的 法定的作者 ――主要是指依法成立并能以自己的名義行使權力和擔當義務的組織。說得通俗一點，就是指發(fā)文的名義。2.公文具有法定的權威和效力公文是為了實現(xiàn)特定工作和為了完成特定的現(xiàn)實任務而作的。這種特定效用又叫現(xiàn)實執(zhí)行效用，簡稱現(xiàn)行效用或時效。公文的時效長短不等，沒有統(tǒng)一的固定期限。3.公文具有特定體式的處理流程正是因為公文代表了制發(fā)機關的法定權威，所以制發(fā)公文是一件非常嚴肅的工作。為了維護公文的嚴肅性和處理公文的便利，規(guī)定了統(tǒng)一的文種格式。二、公務文書的作用1.法規(guī)作用 2.指揮作用 3.溝通商洽作用 4.宣傳教育作用 5.憑證依據(jù)作用第三節(jié) 從事公務文書工作的原則和組織形式及起源一、原則1.及時 2.準確 3.安全二、組織形式1.集中形式 2.分散形式 3.混合形式三、文書工作的起源在我國文書和文書工作是同步產(chǎn)生的。從現(xiàn)在所掌握的資料分析來看，殷商時代的文書已經(jīng)具有一定的格式，文書工作也有較細的程序，并建立了一些文書制度。1.文書的形式：經(jīng)歷了以甲骨文書、簡冊文書、石刻文書、金文文書、到現(xiàn)代的紙質文書、電子文書。2.文書內容：最早的文書內容：主要有王命、盟約、版圖、會計統(tǒng)計等?，F(xiàn)代的文書內容：函、通知、信息、方案、請示、報告、調查報告、經(jīng)驗材料、法律文本等。3.文書的種類：古代有檄文、移書、書、盟書、制書、詔書等?，F(xiàn)代文書種類有：令、咨、呈、示、狀、函、信息、通知、報告、合同、文件、方案、工作任務計劃書、經(jīng)驗材料、數(shù)據(jù)圖表、電子文檔等。4.文書的演變：文書是隨著政權的更替和社會進步，同步演變，以適應所處時代的政治需要。下面列舉部分中國古今文書演變，以便掌握它們之間的歷史淵源。檄文――即征召討伐出師前的文告，是一種軍事文書。古代凡遇有征戰(zhàn)之時，或號召士兵，或頒布軍紀，或表明出征目的，或揭露對方之罪行，皆用檄文?，F(xiàn)在由通知、文件、方案、工作任務計劃書等替代。移書――古代國與國之間的一種公務往來的文書。移書類似現(xiàn)代公文中的函、介紹信等，是一種平行公文。目前，我國在外交上仍使用，叫國書。書――即臣下對上有所陳述奏諫時用的一種公文。是一種上行公文。在現(xiàn)代公文中其表現(xiàn)形式主要有請示報告、匯報材料（上報經(jīng)驗材料、上報檢查書、上報調查報告）等。盟書――古代在兼并掠奪戰(zhàn)爭中，常常舉行由霸主召集的盟會，盟會時訂立的某種共同遵守的決定，稱為 盟誓 ，寫成文書則稱為 盟書 。在現(xiàn)代公文中主要有便條、收據(jù)、合同、決定、紀要、合作協(xié)議書等。到了秦代，秦始皇改命為 制 ，令為 詔 。又出現(xiàn)了 制書 和 詔書 兩種公文文種。制書――黃帝頒布重大制度所使用的一種命令文書。它也用于告諭和責讓官吏。詔書――黃帝頒下的命令性文告。用途較廣，如詔告群臣什么事情，答復群臣的奏請，皇帝去世或即位，以及其它需要詔告天下的事情等?，F(xiàn)代文書中的令、咨、呈、示、狀五種新文體，是民國時期（1921年民國元年）頒布的公文程式條例，即《內務部頒發(fā)公文程式咨各部文》。令――下行文，用于公布法規(guī)，任免官吏。咨――平行文，平行機關往復公文，也稱咨文。呈――上行文，下級機關對上級機關的請示、報告文書，也稱呈文。示――俗稱告示，即布告，是政府機關公開性的文件。狀――即人民群眾對各級政府機關陳述和申述之文。
