2015考試時政:環(huán)保參與辦法征意見
環(huán)保部14日公開了《環(huán)境保護公眾參與辦法(試行)》(征求意見稿),這是環(huán)保部首個統(tǒng)領性的環(huán)境保護公眾參與辦法,也是新《環(huán)保法》配套文件之一。首次明確全國性公眾參與環(huán)境保護的辦法2014年4月24日,十二屆全國人大常委會第八次會議表決通過了《環(huán)保法修訂案》,新法已經于2015年1月1日施行。新環(huán)保法中首次專設第五章“信息公開與公眾參與”。2014年11月28日,河北省十二屆人大常委會第十一次會議表決通過了《河北省環(huán)境保護公眾參與條例》。該條例也從今年1月1日起開始施行,這是全國首部環(huán)境保護公眾參與地方性法規(guī)。中國社科院法學研究所副研究員呂艷濱在接受人民網記者采訪時表示,公眾參與是環(huán)境保護中比較行之有效的辦法,也是提升公眾環(huán)保意識的必要手段。河北省等地方政府已經在這方面做了一些嘗試,這次環(huán)保部出臺的辦法(意見稿)是對公眾參與的一個高層次的、細化的規(guī)定,對于推動全國的公眾參與也是有幫助的。國務院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長常紀文接受媒體采訪時也表示,這次環(huán)保部的辦法亮點不少,如公眾參與重大環(huán)境污染事件調查處理,以及更進一步要求信息公開等要求。同時他也建議,目前這個辦法只局限于環(huán)保部,應該多學習河北省的條例,建議上升到國務院層面的條例,作為更全面的信息公開規(guī)定?!爸卮蟆蔽廴臼录饬繕藴嗜绾味??作為為新環(huán)保法配套的最新規(guī)范性文件,征求意見稿第三條中提出,公眾可參與可能嚴重損害公眾環(huán)境權益或健康權益的重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件的調查處理。人民網記者就此撥打了環(huán)保部官網公開的征求意見的聯(lián)系電話,詢問關于此條中對“重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件”的衡量標準。環(huán)保部宣傳教育司有關工作人員表示,這個衡量標準涉及到環(huán)保部門內部規(guī)定的專業(yè)標準,在征求意見稿中沒有涉及。呂艷濱副研究員認為,關于這一衡量標準,如果上位法沒有界定,那這個文件應該做出明確的界定。如果不對“重大”做出界定,相關部門在執(zhí)行的時候就會缺乏尺度,同時也可能給地方保護提供過大的裁量權。某些對老百姓、對公眾利益產生重大影響的事件可能不會被納入“重大”的范圍,以此為借口不開通公眾參與的渠道,這樣沒有違法,卻不利于環(huán)保工作的推動,不利于公眾參與機制發(fā)揮作用。專家建議應進一步明確“公眾參與”范圍“誰來參與?是小范圍的參與還是任何人都可以的參與?公眾參與的標準要明確。如果只是一部分人參與,那么代表遴選的標準、過程、結果都要公開。另外參與過程的各種細節(jié)也應當公開。”呂艷濱指出,“引進公眾參與機制就是要‘開門’讓公眾參與進來,我們需要更加開放,把標準、要求都公開出來?!眳纹G濱認為,公眾參與環(huán)保最大的困難是專業(yè)背景。一般老百姓缺乏這方面的專業(yè)性知識,所以環(huán)保、法律、醫(yī)療等領域專業(yè)人士的介入是非常必要的,這些專業(yè)人士還可以作為輔助,幫助公眾參與到環(huán)保工作中。另外,環(huán)保部門不斷普及環(huán)保知識也非常必要,理性的公眾參與要求公眾能充分地掌握環(huán)保知識,所以這方面需要和公眾參與相配套。北師大法學院講師嚴厚福此前曾參與過河北省該條例和環(huán)保部此辦法的起草。他認為,未來環(huán)保部可能也會出臺更為具體的環(huán)境影響評價公眾參與辦法,修改環(huán)境信息公開辦法等,而目前正在征求公眾意見的《環(huán)境保護公眾參與辦法》可以起到統(tǒng)領性的作用,確定公眾參與環(huán)境保護的原則。
2019云南軍隊文職招考考試軍隊文職人員招聘公共基礎寫作范文:讓貿易戰(zhàn)成為檢驗改革開放成果的試金石
改革開放已經四十年,中國加入WTO也已經十七年,國內經濟社會環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化,中國的外部環(huán)境也已經發(fā)生了質的變化,美國和中國作為全球貿易下的老大和老二,隨著中國經濟的崛起超過美國指日可待,中美沖突將會越來越多,危機隨時可能爆發(fā),如何管理危機是中國對外政策的巨大挑戰(zhàn),中國對自己的對外經濟政策作出調整,已刻不容緩。這次中美貿易世紀大戰(zhàn)是對中國經濟的一次挑戰(zhàn),更是改革開放四十年成果的試金石,因為改革開放四十年我們需要成長的不只是經濟體量,更需要堅強完善的經濟制度來應對驚濤駭浪。貿易戰(zhàn)打出中國人的骨氣,以戰(zhàn)止戰(zhàn),從容應對。特朗普的談判策略是所謂的瘋人戰(zhàn)略,極限恫嚇,先是漫天要價,然后利用對手的弱點給予一點讓步,以實現(xiàn)不戰(zhàn)而屈人之兵的結果。面對特朗普的挑戰(zhàn),中國沒有退路,只能依照WTO規(guī)則進行報復。中國應該堅持市場化地處理中美貿易的失衡,如降低關稅、進一步開放中國的服務業(yè)市場(電信、醫(yī)療、教育和養(yǎng)老等服務業(yè)市場),特別是金融服務業(yè);加強知識產權保護等。采用提供購物清單的方法達成妥協(xié),是一種非市場的解決辦法,對資源配置可能產生會消極影響。美國想通過對中國出口產品加征關稅打痛中國,到頭來,被打痛可能是美國自己。鹿死誰手還未可知。中國完全可以以從容不迫的態(tài)度應對中美貿易戰(zhàn)。貿易戰(zhàn)以大局為重,積極維護現(xiàn)存國際秩序?,F(xiàn)存世界秩序為中國的發(fā)展提供了良好外部環(huán)境。中國應該繼續(xù)為維護現(xiàn)有國際秩序而努力。具體說,中國應該繼續(xù)維護以聯(lián)合國、世界銀行、國際貨幣基金組織(IMF)和國際貿易組織(WTO)為支柱的國際組織的權威。用單邊、雙邊甚至地區(qū)性的解決辦法代替WTO的解決辦法,否則,國際貿易將處于失序狀態(tài),危害世界經濟發(fā)展甚至危害世界和平。特朗普的單邊主義正在遭到世界各國越來越多的反對,中國可以聯(lián)合歐洲、日韓印和其他發(fā)展中國家,倡導恢復烏拉圭回合以來限于停頓狀態(tài)WTO談判。改革開放是我們不變的方針。貿易戰(zhàn)中美國提出的中國對WTO承諾的履行也并非無可挑剔。中國在消減關稅等方面確實超額完成了2001年作出的WTO承諾。但在貿易補貼方面,有些做法即便未違背WTO的文字規(guī)定,也與WTO的精神不符。例如,由于各國稅收制度不同,為了使出口商品在稅率較低的海外市場免受不利影響,出口國可對出口商品實施退稅。WTO規(guī)則允許對出口商品實施退稅,但是中國往往把改變退稅率作為刺激出口的政策手段。在這種情況下,退稅政策就違背了WTO的初衷。我們必須認識到,堅持改革開放,要逐步摒棄貿易保護主義,讓民族工業(yè)真正能在全球化的浪潮里經受洗禮,溫室的花朵難長大,只有經歷風雨的樹苗才有可能成長為參天大樹。貿易戰(zhàn)已經打響,這塊改革開放的試金石所起的作用不是擊垮我們的民族工業(yè),不是侵吞四十年的改革開放成果,而是檢驗,而是幫助,幫助我們的企業(yè)做大做強,檢驗我們的制度經得住考驗。
軍隊文職崗位能力技巧梳理:選詞填空空意的“點穴式”還原
選詞填空害怕的就是加入自己的主觀意圖,不根據(jù)原文的上下意思來還原空缺處的含義。今天我們就來講講,到底怎么樣去把空缺處的意思通過點穴式的方法而進行還原,進而選出空處的合理選項拍檔。所謂點穴式就是指要找到空缺處的上下文呼應,通過詞語或者句意進行還原。例:傳統(tǒng)飽和打擊戰(zhàn)術的核心,是從不同方向、不同層次向同一目標發(fā)射超出其防御上限的導彈,以數(shù)量優(yōu)勢形成絕對力量優(yōu)勢,壓迫及摧毀其防御體系,對敵重要目標進行毀滅性打擊。該戰(zhàn)術需要龐大的火力投射平臺和充足的武器彈藥作支撐,這讓世界上大多數(shù)國家________。填入畫橫線部分最恰當?shù)囊豁検牵篈無可奈何B.望而卻步C.束手無策D.裹足不前答案:B。文段首先通過例舉傳統(tǒng)飽和打擊戰(zhàn)術的優(yōu)勢就是對敵重要目標進行毀滅性打擊,后文又說該戰(zhàn)術需要龐大的火力投射平臺和充足的武器彈藥作支撐。最后的這指的是既然傳統(tǒng)飽和打擊戰(zhàn)術這么好,而大多數(shù)國家又缺少雙重支持,那么大多數(shù)國家就只能想要擁有卻得不到。C的束手無策指遇到麻煩,沒辦法解決,原文中并沒有出現(xiàn)麻煩沒辦法解決,排除;D選項裹足不前指的是有顧慮而止步不敢前進,這里并沒有出現(xiàn)顧慮,排除;有迷糊的就是A選項無可奈何指沒有辦法就這樣了,原文中并不是單單只是說沒有辦法的無奈,跟前文呼應來講,在面對好的東西卻不能擁有的形勢之下就只能想得卻得不到,所以望而卻步更恰當。例:商品或服務沒有質量的保障,就像生命失去了健康一樣,一切都_______。人們進行網絡消費時,能夠一眼看到價格,卻很難發(fā)現(xiàn)是否存在質量問題。這種情況下,質量因素便更加關鍵。如果商家在營銷環(huán)節(jié)耍小聰明,以低價為噱頭,輕視質量,就如同_______,等到東窗事發(fā),注定會收到消費者的差評。依次填入畫橫線部分最恰當?shù)囊豁検牵篈.無從談起掩耳盜鈴B.無濟于事飲鴆止渴C.徒勞無功作繭自縛D.黯然失色買櫝還珠答案:A。前面通過將商品和服務和質量的關系和生命和健康之間的關系做類比,生命失去了健康那么一切都無法繼續(xù)了,所以第一個空應該體現(xiàn)出無法繼續(xù)的意思。A的無從談起指因為條件不足,事情沒辦法辦成可以留下;B無濟于事指對事情沒有什么幫助或者益處,比喻解決不了問題;C徒勞無功指白費力氣沒有成就或好處;D黯然失色指相比之下有差距,遠遠不如。相比之下A更恰當,后面通過就如同仍然是做類比,跟前面的商家耍小聰明,以低價為噱頭,輕視質量呼應,可以看商家是知道自己的問題的,并且等到東窗事發(fā)也可以呼應,第二個空有自欺欺人的意思,故A更加恰當。