2017年考試時政：3月一批新規(guī)實施
2月28日最新軍隊文職考試時事政治：2017年3月一批新規(guī)實施。在軍隊文職考試中，命題人歷來是傾向于結(jié)合時政熱點命題，無論是崗位能力常識題、言語理解題，還是申論，都是結(jié)合時事熱點來選擇命題考查點，因此最新時政要有所了解。今天，是2017年2月的最后一天。明天，我們將迎來春暖花開的3月，又有一批新法新規(guī)將正式實施：公共文化設(shè)施免費或優(yōu)惠開放；電影票房虛報違法；郵政信件送達提速；天津：禁止焚燒秸稈；上海：室內(nèi)公共場所禁煙；遼寧：多領(lǐng)域強制實施安全生產(chǎn)責(zé)任險……公共文化設(shè)施免費、優(yōu)惠開放《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》3月1日起施行。法律明確公共文化設(shè)施應(yīng)當(dāng)根據(jù)其功能、特點，按照國家有關(guān)規(guī)定，向公眾免費或者優(yōu)惠開放。國家鼓勵和支持發(fā)揮科技在公共文化服務(wù)中的作用，推動運用現(xiàn)代信息技術(shù)和傳播技術(shù)，提高公眾的科學(xué)素養(yǎng)和公共文化服務(wù)水平。電影不得虛報票房、誤導(dǎo)觀眾《中華人民共和國電影產(chǎn)業(yè)促進法》3月1日起施行。法律明確電影發(fā)行企業(yè)、電影院等應(yīng)當(dāng)如實統(tǒng)計電影銷售收入，提供真實準(zhǔn)確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，不得采取制造虛假交易、虛報瞞報銷售收入等不正當(dāng)手段，欺騙、誤導(dǎo)觀眾，擾亂電影市場秩序。郵政服務(wù)升級，送達提速、不用自取新修訂的《郵政普遍服務(wù)》標(biāo)準(zhǔn)3月1日起實施，原標(biāo)準(zhǔn)同時廢止。根據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)，省際地級以上城市間、省際其他地區(qū)之間的信件送達時間由原來的9天和15天，縮短到7天和8天；普通包裹從用戶自取變?yōu)榘粗吠哆f。長途汽車購票乘車要實名根據(jù)交通運輸部發(fā)布的《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》，3月1日起，省際、市際客運班線全面實施客票實名售票和實名查驗。新規(guī)還要求，旅客進站應(yīng)當(dāng)出示有效客票和本人有效身份證件原件，一張有效身份證件在同一車次只允許購買一張實名制車票。進口化妝品可實現(xiàn)信息全程追溯《進口化妝品境內(nèi)收貨人備案、進口記錄和銷售記錄管理規(guī)定》3月1日起實施?！兑?guī)定》明確，“進口化妝品銷售記錄應(yīng)當(dāng)包括銷售流向記錄及召回記錄等內(nèi)容”.對進口化妝品信息實施全程追溯，可保證發(fā)生質(zhì)量安全問題時能迅速召回問題產(chǎn)品，保障消費安全。網(wǎng)購商品七日無理由退貨國家工商行政管理總局發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)購買商品七日無理由退貨暫行辦法》3月15日起施行，暫行辦法明確了不適用無理由退貨的商品范圍，同時規(guī)定了商品完好的一般性標(biāo)準(zhǔn)和三大類商品“不完好”的判定標(biāo)準(zhǔn)。雷人標(biāo)語不得作為商標(biāo)使用最高法頒布的《最高人民法院關(guān)于審理商標(biāo)授權(quán)確權(quán)行政案件若干問題的規(guī)定》3月1日起實施。《規(guī)定》明確，商標(biāo)標(biāo)志或者其構(gòu)成要素可能對我國社會公共利益和公共秩序產(chǎn)生消極、負面影響的，人民法院可以認定其屬于“不良影響”,不得作為商標(biāo)使用。企業(yè)簡易注銷登記改革全面實行根據(jù)國家工商總局發(fā)布的《關(guān)于全面推進企業(yè)簡易注銷登記改革的指導(dǎo)意見》，3月1日起，全國將實行企業(yè)簡易注銷登記改革，實現(xiàn)市場主體退出便利化。天津：禁止露天焚燒秸稈根據(jù)市人大《關(guān)于農(nóng)作物秸稈綜合利用和露天禁燒的決定》，3月1日起，天津市行政區(qū)域內(nèi)全面禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈?！稕Q定》同時明確，各級人民政府是推進農(nóng)作物秸稈綜合利用和露天禁燒工作的責(zé)任主體。山東：企業(yè)環(huán)境違法違規(guī)將記分《山東省企業(yè)環(huán)境信用評價辦法》3月1日起施行，共計12項環(huán)境違法違規(guī)行為會被錄入評價系統(tǒng)，評價系統(tǒng)采用負分制、年度記分制。評價結(jié)果將作為評先創(chuàng)優(yōu)、金融支持、資質(zhì)等級評定等方面的重要參考。遼寧：多領(lǐng)域強制實施安全生產(chǎn)責(zé)任險修訂后的《遼寧省安全生產(chǎn)條例》3月1日起施行，新《條例》在礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)和重點領(lǐng)域強制實施安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度；實施權(quán)責(zé)清單制度，落實盡職照單免責(zé)，失職照單追責(zé)。上海：室內(nèi)公共場所全面禁煙新版《上海市公共場所控制吸煙條例》3月1日起施行，上海的室內(nèi)公共場所、室內(nèi)工作場所、公共交通工具內(nèi)都將全面禁止吸煙，取消現(xiàn)存所有吸煙室和室內(nèi)吸煙區(qū)。單位違規(guī)處2千到3萬元罰款，個人違規(guī)處50元到200元罰款。江蘇：財物損失賠償價格有規(guī)定《江蘇省價格爭議調(diào)解處理辦法》3月1日起實施，申請價格爭議調(diào)解免費，調(diào)解價格爭議30日內(nèi)辦結(jié)。調(diào)解行為可采用電話調(diào)解、網(wǎng)絡(luò)調(diào)解、現(xiàn)場調(diào)解和調(diào)解庭調(diào)解等方式。重慶：對違法建筑督查分類《重慶市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》3月1日起實施。《條例》嚴格控制臨時建設(shè)，同時規(guī)定變更竣工規(guī)劃核實后的房屋用途或者開展經(jīng)營活動，涉及規(guī)劃管理許可事項的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)。烏魯木齊：開展文明餐桌行動《烏魯木齊市公共文明行為條例》3月1日起實施，《條例》增加了文明用餐的規(guī)定，同時將“有損民族團結(jié)和不尊重他人風(fēng)俗習(xí)慣的言行”列為不文明行為。制止不文明行為的人將受到獎勵表彰。
2020年考試時政：3月起，這些新規(guī)將影響你我生活
3月2日最新軍隊文職考試時事政治：3月起，這些新規(guī)將影響你我生活！在軍隊文職考試中，命題人歷來是傾向于結(jié)合時政熱點命題，無論是崗位能力常識題、言語理解題，還是申論，都是結(jié)合時事熱點來選擇命題考查點，因此最新時政要有所了解。春暖花開的3月，又有一批新法新規(guī)將正式實施：小規(guī)模納稅人可免、減增值稅，多項交管業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦，個稅年度匯算開始，新《證券法》施行……免征、減征增值稅2月25日召開的國務(wù)院常務(wù)會議確定，自3月1日至5月底，免征湖北省境內(nèi)小規(guī)模納稅人增值稅，其他地區(qū)征收率由3%降至1%。多項交管業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦公安部發(fā)布多項交管改革新措施。3月1日起，北京等16個城市先行試點機動車檢驗合格標(biāo)志電子化，上海等6個省（市）先行試點提供交通事故處理進度和結(jié)果網(wǎng)上查詢，深圳等地先行試點接受教育減免交通違法記分。個稅年度匯算開始根據(jù)稅務(wù)總局公告，3月1日至6月30日，納稅人要辦理2019年度個稅綜合所得匯算清繳。年度匯算是在平時已預(yù)繳稅款的基礎(chǔ)上查漏補缺。多預(yù)繳了個稅需要退稅的納稅人，少預(yù)繳了個稅應(yīng)當(dāng)補稅的納稅人，都需要辦理此業(yè)務(wù)。新《證券法》施行新修訂的《證券法》3月1日起施行。法律明確全面推行注冊制；將發(fā)行股票應(yīng)當(dāng)“具有持續(xù)盈利能力”的要求，改為“具有持續(xù)經(jīng)營能力”；大幅度簡化公司債券的發(fā)行條件。拔除網(wǎng)絡(luò)生態(tài)“雜草”《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》3月1日起施行。規(guī)定提出，網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺應(yīng)當(dāng)履行信息內(nèi)容管理主體責(zé)任，加強本平臺網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理，培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化。購買理財保險維權(quán)更有保障《銀行業(yè)保險業(yè)消費投訴處理管理辦法》3月1日起施行。辦法要求銀行保險機構(gòu)建立健全溯源整改、責(zé)任追究制度。同時為避免利益沖突，要求建立投訴處理回避制度，指定與被投訴事項無直接利益人員處理投訴。規(guī)范“三品一械”廣告發(fā)布對政府購買服務(wù)設(shè)“負面清單”財政部發(fā)布的《政府購買服務(wù)管理辦法》3月1日起施行。辦法明確，政府購買服務(wù)應(yīng)當(dāng)突出公共性和公益性，重點考慮與改善民生密切相關(guān)的項目；“應(yīng)當(dāng)由政府直接履職的事項”等6類事項不得納入購買范圍；不得以購買服務(wù)名義變相用工。非遺傳承新規(guī)定文旅部發(fā)布的《國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認定與管理辦法》3月1日起施行。辦法明確一般每5年開展一批傳承人認定工作，對傳承人實施動態(tài)管理。北京：延長就業(yè)報到時間市人社局、市教委發(fā)出通知，將2020年畢業(yè)生簽署就業(yè)協(xié)議書的開始時間推遲到3月1日，結(jié)束時間延至12月31日；同時延長就業(yè)報到和求職創(chuàng)業(yè)補貼辦理時間。天津：推進全民參加醫(yī)?！短旖蚴谢踞t(yī)療保險條例》3月1日起施行。條例規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)依法為其職工申請辦理基本醫(yī)療保險登記。企業(yè)在辦理登記注冊時，同步辦理基本醫(yī)療保險登記。山東：文化名城告別“終身制”《山東省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》3月1日起施行。條例明確，因保護不力導(dǎo)致歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村遭到嚴重破壞的，將提出警示并要求整改；整改未通過審核的，將撤銷稱號并依法追責(zé)。湖南：強化女職工勞動保護《湖南省女職工勞動保護特別規(guī)定》3月8日起施行。規(guī)定明確，用人單位每年為女職工安排一次婦科檢查，計入勞動時間；女職工生育享受產(chǎn)假98天，其中產(chǎn)前可以休假15天。四川：保障舌尖上的“安全”《四川省中小學(xué)校食品安全管理辦法》3月1日起施行。辦法提出，學(xué)校食堂堅持公益性原則，不得營利；學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)做到明廚亮灶，公開食品加工過程。陜西：規(guī)范開展體育賽事《陜西省體育賽事管理辦法》3月1日起施行。辦法規(guī)定，舉辦體育賽事應(yīng)配備與賽事相適應(yīng)的管理和專業(yè)技術(shù)人員；應(yīng)根據(jù)賽事需要落實相關(guān)醫(yī)療、衛(wèi)生及安保措施。貴州：對家庭暴力說“不”《貴州省反家庭暴力條例》3月1日起施行。條例明確了家庭暴力的定義，規(guī)定任何單位和個人有權(quán)對正在發(fā)生的家庭暴力予以勸阻、制止；被申請人違反人身安全保護令，將實行失信聯(lián)合懲戒。寧夏：重罰違法排污行為《寧夏回族自治區(qū)水污染防治條例》3月1日開始正式實施。條例明確，對違法排污行為最高可罰款100萬元；經(jīng)過復(fù)查沒有改正，繼續(xù)違法排污的，還可按日連續(xù)處罰。
2019年考試時政：一批新規(guī)12月實施
11月27日最新軍隊文職考試時事政治：一批新規(guī)12月實施。在軍隊文職考試中，命題人歷來是傾向于結(jié)合時政熱點命題，無論是崗位能力常識題、言語理解題，還是申論，都是結(jié)合時事熱點來選擇命題考查點，因此最新時政要有所了解?！皰唿S打非”舉報獎勵最高可達60萬元、軍人依法優(yōu)先出行權(quán)益將得到保障、危險貨物道路運輸更加規(guī)范……12月起，一批新的法律法規(guī)將影響我們的生活。全國性法律法規(guī)“掃黃打非”舉報獎勵新規(guī)公布：最高獎勵60萬元全國“掃黃打非”工作小組辦公室、財政部、國家新聞出版署、國家版權(quán)局四部門,聯(lián)合修訂并發(fā)布新的《“掃黃打非”工作舉報獎勵辦法》。新《辦法》對全國“掃黃打非”舉報獎勵制度進行全新規(guī)范,細化、完善了“掃黃打非”舉報獎勵范圍、獎勵標(biāo)準(zhǔn)、獎勵程序與監(jiān)督等內(nèi)容,新《辦法》將從12月1日起施行。新《辦法》明確了屬于“掃黃打非”舉報獎勵范圍的十六種情形,涵蓋網(wǎng)上網(wǎng)下危害意識形態(tài)安全、文化安全、未成年人身心健康、新聞出版行業(yè)秩序的各類涉“黃”涉“非”問題。同時,明確符合舉報獎勵的條件,以及不屬于舉報獎勵范圍的情形。新《辦法》還詳細規(guī)定了舉報有功人員獎勵標(biāo)準(zhǔn)的十一種情況,提高了相關(guān)獎勵標(biāo)準(zhǔn)。如:舉報非法出版活動的,最高獎勵可達60萬元；舉報涉及危害未成年人身心健康、危害社會公德的網(wǎng)絡(luò)信息和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用,最高獎勵可達5萬元。自12月1日起，全國道路客運提供“軍人依法優(yōu)先出行”保障交通運輸部、中央軍委后勤保障部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于保障道路客運領(lǐng)域軍人依法優(yōu)先出行權(quán)益有關(guān)事項的通知》，該通知對保障對象、保障措施和工作要求都進行了明確規(guī)定，將從2018年12月1日起施行，有效期5年。此次出臺的全國道路客運領(lǐng)域內(nèi)軍人依法優(yōu)先出行權(quán)益保障的主要內(nèi)容為：（一）優(yōu)先購票、安檢和乘車。設(shè)有售票窗口的汽車客運站應(yīng)設(shè)置軍人優(yōu)先售票窗口。汽車客運站應(yīng)安排持有效證件的軍人及隨行家屬優(yōu)先購票、安檢和乘車，并在軍人優(yōu)先售票窗口、安檢口、檢票口醒目位置設(shè)置“軍人依法優(yōu)先”標(biāo)識，服務(wù)人員應(yīng)積極主動做好服務(wù)引導(dǎo)工作。（二）優(yōu)化候車環(huán)境。二級及以上汽車客運站應(yīng)在重點旅客候車室（區(qū)）為軍人提供候車服務(wù)，具備條件的可單獨設(shè)置軍人候車場所。鼓勵其他汽車客運站依自身條件為軍人提供舒適候車服務(wù)。軍人候車場所應(yīng)設(shè)置醒目標(biāo)識，并在汽車客運站內(nèi)設(shè)置引導(dǎo)標(biāo)識。（三）實化便利服務(wù)舉措。汽車客運站和道路客運班線經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在購票、安檢、候車、乘車等各環(huán)節(jié)，主動為行動不便的傷病殘軍人提供熱情優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。鼓勵采取專人全程陪護、預(yù)約定制服務(wù)、協(xié)助親屬進站接送等措施，提供服務(wù)車、輪椅等便民輔助設(shè)備，保障行動不便軍人安全、便捷出行。依法優(yōu)先對象上，該通知明確，持中國人民解放軍、中國人民武裝部隊和軍校學(xué)員有效證件的現(xiàn)役軍人、文職人員、殘疾軍人、軍隊離休退休干部和退休士官。隨同軍人及文職人員出行的家屬（原則上不超過2人）可一同隨行，無需提供與本人的關(guān)系證明。新版危險貨物道路運輸規(guī)則12月1日起施行2018年8月29日交通運輸部發(fā)布《危險貨物道路運輸規(guī)則》(JT/T617),標(biāo)準(zhǔn)包括7個部分、600多頁、40多萬字，內(nèi)容完整、系統(tǒng)性強。該標(biāo)準(zhǔn)將于2018年12月1日起實施。2018版《規(guī)則》相較于2004版在危險貨物道路運輸安全管理方面更為標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和系統(tǒng)化。新《規(guī)則》從危險貨物的一般要求、運輸豁免、多式聯(lián)運、人員培訓(xùn)，到危險貨物分類、包裝、標(biāo)簽、托運程序，再到運輸作業(yè)要求、裝卸操作要求，包括散裝/罐式運輸裝卸條件及作業(yè)要求都進行了明確規(guī)定?！兑?guī)則》增加了危險貨物運輸條件豁免、國際多式聯(lián)運相關(guān)要求，完善了人員培訓(xùn)要求，細化了各參與方的職責(zé)和義務(wù)。在運輸條件豁免方面，某些危險貨物在符合特定條件的情況下可以豁免危險貨物相關(guān)要求，按普貨進行運輸。采用有限數(shù)量/例外數(shù)量包裝形式托運危險貨物，滿足量的大小及包裝基本要求，即可豁免承運企業(yè)資質(zhì)、運輸車輛及其外觀標(biāo)志、人員資格、道路通行等有關(guān)危險貨物運輸?shù)囊?。在國際多式聯(lián)運方面，如果運輸危險貨物的包件、集裝箱、可移動罐柜和罐式集裝箱，符合《國際海運危險貨物規(guī)則》或《危險品航空安全運輸技術(shù)細則》等國際要求，可以按照國際海運或空運要求進行道路運輸，車輛按《規(guī)則》要求懸掛矩形標(biāo)志牌。在道路運輸與海運或空運接駁時，運輸文件等可由符合國際海運或空運要求的運輸文件或信息替代。在人員培訓(xùn)方面，新《規(guī)則》除修改了危險貨物道路運輸從業(yè)人員培訓(xùn)要求外，還增加了托運人、收貨人、充裝人等參與方從事危險貨物運輸業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)記錄要求，危險貨物生產(chǎn)單位、承運單位等參與方可以根據(jù)自身所參與運輸環(huán)節(jié)中的具體活動完成與其相對應(yīng)的培訓(xùn)內(nèi)容，保障危險貨物安全運輸，從而使法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)得以有效實施運作。地方性法律法規(guī)北京《關(guān)于對新建住宅交付使用前實施房屋質(zhì)量查驗的通知》12月1日起施行北京市住建委日前發(fā)布了《關(guān)于對新建住宅交付使用前實施房屋質(zhì)量查驗的通知》，并將于12日1日起正式施行。按照《通知》規(guī)定，本市新建住宅，包括商品住房、回遷房以及經(jīng)濟適用住房、限價商品住房、定向安置住房、自住型商品住房、共有產(chǎn)權(quán)住房等政策性住房等，在施行之日房屋單位工程質(zhì)量竣工驗收合格且未交付使用的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織購房人依據(jù)國家和本市相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及施工圖設(shè)計文件等對房屋施工質(zhì)量進行查驗。根據(jù)《通知》，房屋進行查驗必須具備兩個條件，即已完成住宅工程質(zhì)量分戶驗收，且分戶驗收合格，有經(jīng)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位簽章確認的《住宅工程質(zhì)量分戶驗收表》；已完成單位工程質(zhì)量竣工驗收，且單位工程質(zhì)量竣工驗收合格，有經(jīng)建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位簽章確認的《單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄》?！锻ㄖ愤€明確市和區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要加強監(jiān)督管理,對建設(shè)單位違反本通知規(guī)定的，責(zé)令改正，并進行記分處理,納入市場行為評價系統(tǒng)。對房屋質(zhì)量查驗中發(fā)現(xiàn)違反強制性標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量問題的，購房人可以向建設(shè)行政主管部門投訴，由建設(shè)行政主管部門依法處理。情節(jié)嚴重的，有關(guān)行政主管部門可以限制該建設(shè)單位企業(yè)資質(zhì)升級、相關(guān)項目的網(wǎng)上簽約或參加政策性住房項目建設(shè)。同時，考慮到各區(qū)實際情況和管理需要，明確各區(qū)可依據(jù)《通知》制定具體實施細則。河北出臺老年人權(quán)益保障條例河北省十三屆人大常委會第五次會議日前通過了《河北省老年人權(quán)益保障條例》，對全省六十周歲以上的公民權(quán)益保障工作從家庭贍養(yǎng)與扶養(yǎng)、社會保障、法律責(zé)任等多個方面進行了系統(tǒng)規(guī)定。該《條例》將自2018年12月1日起施行。在家庭贍養(yǎng)與扶養(yǎng)方面，《條例》規(guī)定，贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)履行贍養(yǎng)義務(wù)，不得以放棄繼承權(quán)、一次性給付贍養(yǎng)費、老年人婚姻關(guān)系變化等理由，拒絕履行贍養(yǎng)義務(wù)。贍養(yǎng)人也不得違背老年人意愿將共同生活的老年夫妻強行分開贍養(yǎng)。同時，贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)在經(jīng)濟上供養(yǎng)老年人，保證老年人的生活水平不低于贍養(yǎng)人家庭成員的平均水平。此外，家庭成員還應(yīng)當(dāng)關(guān)心老年人精神需求，不得忽視、冷落老年人?！稐l例》還規(guī)定，老年人有權(quán)拒絕“啃老”。已成年且有獨立生活能力的贍養(yǎng)人要求老年人給予經(jīng)濟資助的，老年人有權(quán)拒絕。子女或者其他親屬竊取、騙取、強行索取老年人儲蓄金、養(yǎng)老金、退休金、政府補貼、養(yǎng)老服務(wù)卡（券）以及其他財產(chǎn)性權(quán)益的，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！稐l例》同時規(guī)定，子女或者其他親屬不得違背老年人意愿，擅自處分老年人的房屋產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、土地使用權(quán)等權(quán)益，有關(guān)部門和機構(gòu)在辦理涉及老年人的權(quán)屬轉(zhuǎn)移、變更登記時應(yīng)當(dāng)核實老年人的真實意思，依法審慎辦理。老年人有權(quán)要求已成年且有獨立生活能力的贍養(yǎng)人遷出老年人自有的房屋?！墩憬∞r(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)管理暫行辦法》12月1日起施行10月16日，浙江省農(nóng)業(yè)廳印發(fā)了《浙江省農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)管理暫行辦法》。新出臺的《暫行辦法》共七章三十一條，對農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)登記、股權(quán)繼承、股權(quán)有償退出、股權(quán)質(zhì)押等方作出具體規(guī)定，該辦法自2018年12月1日起施行?！掇k法》明確，農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)為股東參加農(nóng)村集體資產(chǎn)收益分配的依據(jù)，實行“量化到人、確權(quán)到戶、戶內(nèi)共享”，可依法流轉(zhuǎn)，也可質(zhì)押融資。村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)編制股權(quán)清冊，包括戶主姓名、股東、股權(quán)證編號、股權(quán)數(shù)額、股份金額等基本信息。農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)發(fā)生變更的，村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)及時對集體資產(chǎn)股權(quán)變更信息進行登記，并將相關(guān)變更信息報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）?！掇k法》規(guī)定，股權(quán)流轉(zhuǎn)包括繼承和轉(zhuǎn)讓。除依法繼承外，股權(quán)轉(zhuǎn)讓（包括有償退出以及被金融機構(gòu)行使質(zhì)權(quán)而轉(zhuǎn)讓）須在本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部進行。繼承人為非本集體經(jīng)濟組織成員的，其繼承的股權(quán)僅作為農(nóng)村集體資產(chǎn)收益分配的依據(jù)。無人繼承又無人受遺贈的股權(quán)，在被繼承股東死亡后，其所持有股權(quán)歸所在的村集體經(jīng)濟組織成員集體所有?！掇k法》規(guī)定，社員長期不在本村居住或戶口已遷出、有穩(wěn)定收入或者已辦理養(yǎng)老保險的，可向村集體申請有償退出自己的股權(quán)。股權(quán)有償退出有集體贖回和內(nèi)部轉(zhuǎn)讓兩種方式。村集體經(jīng)濟組織成員還可以把自己的股權(quán)作為質(zhì)押擔(dān)保物，用于申請貸款融資。這也意味著，集體股權(quán)和承包田、宅基地等不動產(chǎn)一樣，能為農(nóng)民帶來財產(chǎn)性收入。昆明市12月1日起對城市文明行為進行規(guī)范《昆明市文明行為促進條例》于2018年9月21日經(jīng)云南省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議批準(zhǔn)，并將于今年12月1日起施行。《條例》吸收了其他城市對于共性問題的規(guī)定，明確規(guī)定了愛護公共環(huán)境、遵守公共秩序的內(nèi)容。針對昆明市目前面臨的突出問題，如隨地吐痰、在公共場所大聲喧嘩、躺臥公共座椅等，以禁止性規(guī)范的形式予以重點突出和強調(diào)。《條例》注重時代特色和地方特色，其中專門規(guī)定了尊崇英雄烈士，規(guī)定了對紅嘴鷗等野生動物進行保護的內(nèi)容?；貞?yīng)社會期盼，《條例》鼓勵和支持有條件的國家機關(guān)、基層自治組織、企業(yè)事業(yè)單位和社會團體向社會開放停車場、食堂、廁所、文化體育和科教等內(nèi)部設(shè)施?！稐l例》堅持為民、利民、惠民的立法理念，作出了對見義勇為人員予以表彰、獎勵并給予相關(guān)保障待遇，為見義勇為人員及其家屬提供法律服務(wù)和生活保障的規(guī)定；明確了政府及有關(guān)部門和企事業(yè)單位要完善市政設(shè)施和便民措施的義務(wù)，為市民的文明行為提供必要的硬件基礎(chǔ)。還特別規(guī)定，機場、車站、大型商場等公共場所，應(yīng)當(dāng)逐步配備獨立的母嬰室和設(shè)置方便殘疾人、兒童及行動不便者使用的廁位或者親子共用廁位?！稐l例》規(guī)定了建立公共信用信息平臺的制度，制定統(tǒng)一的信用信息采集和分類管理標(biāo)準(zhǔn)，錄入受到表彰的文明行為和受到處罰的不文明行為信息，并實現(xiàn)信用信息的數(shù)據(jù)共享。《條例》特別注重發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，規(guī)定對社會反響強烈、群眾反映集中的不文明行為，精神文明建設(shè)工作機構(gòu)和有關(guān)部門可以在報刊、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體平臺上依法公開曝光。菏澤市12月1日起加大對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的管理力度為了繼承和弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強菏澤非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、保存工作，菏澤市人大結(jié)合本市實際，制定《菏澤市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》。該《條例》自12月1日起實行?！稐l例》共二十五條，主要包括非遺保護的基本原則、保護范圍、部門責(zé)任、保護方式、人才培養(yǎng)引進、評估和表彰、法律責(zé)任等內(nèi)容。為突出地方特色，解決實際問題，《條例》以問題為導(dǎo)向，堅持精準(zhǔn)立法理念，打破常規(guī)慣例，采取不設(shè)置章節(jié)處理，重點對調(diào)研發(fā)現(xiàn)的、相關(guān)主體反映比較集中、亟需解決的突出問題進行分析研究，逐一作出具體規(guī)定，切實提高法規(guī)的針對性、可操作性?！稐l例》規(guī)定，保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合中國牡丹之都、武術(shù)之鄉(xiāng)、書畫之鄉(xiāng)、戲曲之鄉(xiāng)、民間藝術(shù)之鄉(xiāng)文化特色，注重其原真性、整體性、傳承性，尊重其形式和內(nèi)涵，貫徹保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展的方針，遵循政府主導(dǎo)、社會參與、長遠規(guī)劃、穩(wěn)步實施、市場運作的原則，處理好保護和利用、傳承和發(fā)展的關(guān)系。在明確各部門職責(zé)的同時，《條例》對非遺保護的主要方式作出了詳細規(guī)定。針對菏澤市非遺保護項目數(shù)量多、保護工作任務(wù)重，但經(jīng)費投入遠遠不能滿足工作需要的問題，《條例》規(guī)定，市、縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將非遺保護、保存經(jīng)費列入本級財政預(yù)算，并逐步加大財政投入，專款專用、突出重點、注重實效。市、縣區(qū)應(yīng)當(dāng)對本級非遺代表性傳承人開展傳習(xí)活動予以傳承補助，傳承補助的標(biāo)準(zhǔn)和辦法由市政府制定。12月31日起，金華市不按規(guī)定養(yǎng)犬將被處罰為了加強養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，維護社會公共秩序，改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生，保障公眾健康和人身安全，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，金華市制定了《金華市養(yǎng)犬管理規(guī)定》，該規(guī)定將于2018年12月31日施行。該規(guī)定共三十條，對居民養(yǎng)犬的區(qū)域、數(shù)量、品種、行為等進行了規(guī)范，還配套了相關(guān)處罰規(guī)定，標(biāo)志著養(yǎng)犬管理正式步入法制軌道。（一）明確養(yǎng)犬管理的主管部門。根據(jù)規(guī)定，公安機關(guān)或者依法接受其職權(quán)劃轉(zhuǎn)的行政機關(guān)是養(yǎng)犬管理的主管部門，應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)犬管理電子信息平臺，負責(zé)養(yǎng)犬的登記、違規(guī)養(yǎng)犬行為的查處和除中心鎮(zhèn)建成區(qū)外重點管理區(qū)流浪犬的捕捉以及狂犬的捕殺工作。（二）區(qū)分重點管理區(qū)和一般管理區(qū)。根據(jù)規(guī)定，養(yǎng)犬管理將按照重點管理區(qū)和一般管理區(qū)實行分區(qū)域管理。重點管理區(qū)實行養(yǎng)犬免疫、登記制度。一般管理區(qū)實行養(yǎng)犬免疫制度。未經(jīng)登記，任何單位和個人不得在重點管理區(qū)飼養(yǎng)犬只。個人在重點管理區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)犬只的，每一戶籍和每一固定居住場所限養(yǎng)一只。個人飼養(yǎng)的母犬繁殖幼犬的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在幼犬出生后三個月內(nèi)，將超過限養(yǎng)數(shù)量的犬只予以處理。限期內(nèi)未處理的，由養(yǎng)犬主管部門沒收超養(yǎng)犬只，每超養(yǎng)一只并處二千元罰款。（三）實行養(yǎng)犬登記、免疫和注銷制度。根據(jù)規(guī)定，重點管理區(qū)內(nèi)，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自取得犬只狂犬病免疫證明起十五日內(nèi)向養(yǎng)犬主管部門申請辦理養(yǎng)犬登記。養(yǎng)犬主管部門應(yīng)當(dāng)在收到養(yǎng)犬登記申辦材料后當(dāng)場作出決定。符合條件的，準(zhǔn)予登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌，告知養(yǎng)犬權(quán)利義務(wù)。養(yǎng)犬登記有效期為一年，養(yǎng)犬登記有效期屆滿前養(yǎng)犬人可以向養(yǎng)犬主管部門申辦延續(xù)登記。放棄飼養(yǎng)或者飼養(yǎng)的犬只死亡、丟失的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在事情發(fā)生的十五日內(nèi)到養(yǎng)犬主管部門辦理注銷登記；養(yǎng)犬人未對犬只進行狂犬病免疫接種的，由養(yǎng)犬主管部門注銷養(yǎng)犬登記。(四)規(guī)范攜犬外出行為。根據(jù)規(guī)定，在重點管理區(qū)攜帶犬只外出時，應(yīng)當(dāng)為犬只佩戴犬牌，禁止攜帶犬只進入黨政機關(guān)、醫(yī)療機構(gòu)、學(xué)校、圖書館、博物館、城市展覽館、體育場館、影劇院、游樂場等公共場所和設(shè)置有犬只禁入標(biāo)識的場所，殘疾人攜帶的服務(wù)犬、犬只活動公共區(qū)域以及符合國家、省的有關(guān)規(guī)定的除外，未遵守規(guī)定的，按相關(guān)規(guī)定處罰。
