2020年考試法律常識(shí)：電子商務(wù)法
《中華人民共和國電子商務(wù)法》是政府調(diào)整、企業(yè)和個(gè)人以數(shù)據(jù)電文為交易手段，通過信息網(wǎng)絡(luò)所產(chǎn)生的，因交易形式所引起的各種商事交易關(guān)系，以及與這種商事交易關(guān)系密切相關(guān)的社會(huì)關(guān)系、政府管理關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。2013年12月27號(hào)，中國全國人大常委會(huì)正式啟動(dòng)了《中華人民共和國電子商務(wù)法》的立法進(jìn)程。2018年8月31日，十三屆全國人大常委會(huì)第五次會(huì)議表決通過《電子商務(wù)法》，自2019年1月1日起施行。一、立法背景電子商務(wù)是指通過電子行為進(jìn)行的商事活動(dòng)。這種觀點(diǎn)以1996年《聯(lián)合國電子商務(wù)示范法》為代表。廣義的電子商務(wù)是指通過電子行為進(jìn)行民商事活動(dòng)。商事活動(dòng)的范圍被民商事活動(dòng)所覆蓋。依通說，商事活動(dòng)是以盈利為目的、具有營業(yè)性的民事行為，而民商事行為的外延顯然大于商事行為，它不僅包括商事行為，也包括非商事主體之間的民事活動(dòng)。事實(shí)也是如此，電子商務(wù)中的“商務(wù)”并非名副其實(shí)，他不僅包括“商事行為”，也包括非商事行為，例如自然人之間的電子商務(wù)。二、法律定義電子商務(wù)法是指調(diào)整平等主體之間通過電子行為設(shè)立、變更和消滅財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的法律規(guī)范的總稱；是政府調(diào)整、企業(yè)和個(gè)人以數(shù)據(jù)電文為交易手段，通過信息網(wǎng)絡(luò)所產(chǎn)生的，因交易形式所引起的各種商事交易關(guān)系，以及與這種商事交易關(guān)系密切相關(guān)的社會(huì)關(guān)系、政府管理關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。三、發(fā)展?fàn)顩r1.立法背景2012年，中國電子商務(wù)交易額達(dá)萬億元，同比增長；網(wǎng)絡(luò)零售額超過1.3萬億元，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的；電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)直接從業(yè)人員超過200萬人，間接帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)超過1500萬人。根據(jù)有關(guān)部門和專家分析預(yù)測(cè)，到“十二五”末，中國網(wǎng)民總數(shù)將達(dá)7億人，電子商務(wù)交易額、網(wǎng)絡(luò)零售交易額將分別增長至18萬億和3萬億元以上，中國將成為全球規(guī)模最大的電子商務(wù)市場(chǎng)，電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)將成為最具發(fā)展?jié)摿?、最有國際競(jìng)爭力的產(chǎn)業(yè)。與電子商務(wù)迅猛發(fā)展的實(shí)踐相比，中國至今尚未對(duì)電子商務(wù)進(jìn)行專門立法，實(shí)踐中規(guī)范、指導(dǎo)電子商務(wù)發(fā)展主要依靠部門規(guī)章。電子商務(wù)現(xiàn)有法律法規(guī)亟待梳理、補(bǔ)充、修改和完善。促進(jìn)電子商務(wù)持續(xù)健康發(fā)展迫切需要加強(qiáng)立法。國務(wù)院辦公廳出臺(tái)了關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見。國家發(fā)改委、國務(wù)院信息辦發(fā)布了電子商務(wù)發(fā)展“十一五”規(guī)劃。工信部發(fā)布了電子商務(wù)“十二五”發(fā)展規(guī)劃。商務(wù)部先后發(fā)布了關(guān)于網(wǎng)上交易的指導(dǎo)意見、關(guān)于“十二五”電子商務(wù)發(fā)展指導(dǎo)意見等。國家工商總局發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》。2.立法進(jìn)程2000年12月，中國全國人大常委會(huì)審議通過了《關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》；2004年8月通過了《電子簽名法》；2012年12月份，通過了《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》。2013年12月7號(hào)，全國人大常委會(huì)在人民大會(huì)堂上召開了《電子商務(wù)法》第一次起草組的會(huì)議，正式啟動(dòng)了《電子商務(wù)法》的立法進(jìn)程。12月27日，全國人大財(cái)經(jīng)委在人民大會(huì)堂召開電子商務(wù)法起草組成立暨第一次全體會(huì)議，正式啟動(dòng)電子商務(wù)法立法工作。根據(jù)十二屆全國人大常委會(huì)立法規(guī)劃，電子商務(wù)法被列入第二類立法項(xiàng)目，即需要抓緊工作，條件成熟時(shí)提請(qǐng)常委會(huì)審議的法律草案。2014年11月24日，中國全國人大常委會(huì)將于召開電子商務(wù)法起草組第二次全體會(huì)議，將就電子商務(wù)重大問題和立法大綱進(jìn)行研討。起草組已經(jīng)明確提出，《電子商務(wù)法》要以促進(jìn)發(fā)展、規(guī)范秩序、維護(hù)權(quán)益為立法的指導(dǎo)思想。2015年1月至2016年6月，開展并完成電子商務(wù)法草案起草。2016年3月10日，全國人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員烏日?qǐng)D透露，電子商務(wù)立法已列入十二屆全國人大常委會(huì)五年立法規(guī)劃，目前法律草案稿已經(jīng)形成，將盡早提請(qǐng)審議。2016年12月19日，十二屆全國人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議上，全國人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)提請(qǐng)審議電子商務(wù)法草案。2016年12月27日至2017年1月26日，電子商務(wù)法在中國人大網(wǎng)向全國公開電子商務(wù)立法征求意見。2018年6月19日，電子商務(wù)法草案三審稿提請(qǐng)十三屆全國人大常委會(huì)第三次會(huì)議審議。2018年8月27日至8月31日舉行的第十三屆全國人大常委會(huì)第五次會(huì)議正在對(duì)電子商務(wù)法草案進(jìn)行四審。2018年8月31日，全國人大常委會(huì)表決通過電子商務(wù)法，其中明確規(guī)定：對(duì)關(guān)系消費(fèi)者生命健康的商品或者服務(wù)，電商平臺(tái)經(jīng)營者對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者的資質(zhì)資格未盡到審核義務(wù)，或者對(duì)消費(fèi)者未盡到安全保障義務(wù)，造成消費(fèi)者損害的，依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。電商平臺(tái)經(jīng)營者對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為未采取必要措施，或者對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者未盡到資質(zhì)資格審核義務(wù)，或者對(duì)消費(fèi)者未盡到安全保障義務(wù)的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，可以處五萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處五十萬元以上二百萬元以下的罰款。2018年8月31日，中華人民共和國主席習(xí)近平簽署中華人民共和國主席令（第七號(hào)），《中華人民共和國電子商務(wù)法》已由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議于2018年8月31日通過。四、保護(hù)權(quán)益編輯1.搭售須有顯著提示針對(duì)這樣的惱人搭售，電商法草案三審稿增加規(guī)定：電子商務(wù)經(jīng)營者搭售商品或服務(wù)，應(yīng)當(dāng)以顯著方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意，不得將搭售商品或者服務(wù)作為默認(rèn)同意的選項(xiàng)。2.保證押金順利退還針對(duì)押金退還難的問題，草案三審稿增加了如下規(guī)定：電子商務(wù)經(jīng)營者按照約定向消費(fèi)者收取押金的，應(yīng)當(dāng)明示押金退還的方式、程序，不得對(duì)押金退還設(shè)置不合理?xiàng)l件。消費(fèi)者申請(qǐng)退還押金，符合押金退還條件的，電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還。3.向“大數(shù)據(jù)殺熟”說不草案三審稿明確規(guī)定：電子商務(wù)經(jīng)營者根據(jù)消費(fèi)者的興趣愛好、消費(fèi)習(xí)慣等特征向其推銷商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)向該消費(fèi)者提供不針對(duì)其個(gè)人特征的選項(xiàng)，尊重和平等保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。4.個(gè)人信息保護(hù)有待加強(qiáng)草案指出，電子商務(wù)經(jīng)營者收集、使用其用戶的個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、行規(guī)規(guī)定的個(gè)人信息保護(hù)規(guī)則。對(duì)此，在分組審議中，不少委員建議應(yīng)進(jìn)一步完善對(duì)個(gè)人信息保護(hù)的相關(guān)規(guī)定。刷題鞏固例題：下列法律法規(guī)中，哪一項(xiàng)不是從2019年1月1日起施行？A.《中華人民共和國電子商務(wù)法》B.《中華人民共和國土壤污染防治法》C.新修訂的《》D.新修訂的《中華人民共和國個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》解析本題考查法律。A項(xiàng)正確，《中華人民共和國電子商務(wù)法》是2018年8月31日第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過，本法第八十九條規(guī)定：“本法自2019年1月1日起施行?！盉項(xiàng)正確，《土壤污染防治法》是2018年8月31日十三屆全國人大常委會(huì)第五次會(huì)議全票通過，本法第九十九條規(guī)定：“本法自2019年1月1日起施行?！盋項(xiàng)錯(cuò)誤，《中華人民共和國》已由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議于2018年12月29日修訂通過，自2019年6月1日起施行。D項(xiàng)正確，《中華人民共和國個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》是國務(wù)院發(fā)布的法規(guī)，2018年12月18日中華人民共和國國務(wù)院令第707號(hào)第四次修訂通過，第三十六條規(guī)定：“本條例自2019年1月1日起施行?！北绢}為選非題，故正確答案為C。
2019吉林軍隊(duì)文職招考考試軍隊(duì)文職崗位能力常識(shí)判斷法律新考點(diǎn)：《電子商務(wù)法》
作為電子商務(wù)的市場(chǎng)主體，無論我們是買家，還是賣家，為了確保自己的合法權(quán)利不受侵害，同時(shí)也為了更好的備考，都有必要知道今年剛出的一部新法--《電子商務(wù)法》。這個(gè)考點(diǎn)很有出現(xiàn)在軍隊(duì)文職招聘常識(shí)判斷題目當(dāng)中，下面專家針對(duì)《電子商務(wù)法》的相關(guān)要點(diǎn)進(jìn)行了總結(jié)歸納：一、對(duì)經(jīng)營者的規(guī)制主要體現(xiàn)在以下法條：電子商務(wù)經(jīng)營者銷售的商品或者提供的服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求和環(huán)境保護(hù)要求，不得銷售或者提供法律、行政法規(guī)禁止交易的商品或者服務(wù)。電子商務(wù)經(jīng)營者銷售商品或者提供服務(wù)應(yīng)當(dāng)依法出具紙質(zhì)發(fā)票或者電子發(fā)票等購貨憑證或者服務(wù)單據(jù)。電子發(fā)票與紙質(zhì)發(fā)票具有同等法律效力。電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)全面、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)地披露商品或者服務(wù)信息，保障消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)。電子商務(wù)經(jīng)營者不得以虛構(gòu)交易、編造用戶評(píng)價(jià)等方式進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者(不許買好評(píng)了)。電子商務(wù)經(jīng)營者根據(jù)消費(fèi)者的興趣愛好、消費(fèi)習(xí)慣等特征向其提供商品或者服務(wù)的搜索結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)向該消費(fèi)者提供不針對(duì)其個(gè)人特征的選項(xiàng)，尊重和平等保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。電子商務(wù)經(jīng)營者向消費(fèi)者發(fā)送廣告的，應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國廣告法》的有關(guān)規(guī)定。電子商務(wù)經(jīng)營者搭售商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)以顯著方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意，不得將搭售商品或者服務(wù)作為默認(rèn)同意的選項(xiàng)。電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照承諾或者與消費(fèi)者約定的方式、時(shí)限向消費(fèi)者交付商品或者服務(wù)，并承擔(dān)商品運(yùn)輸中的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任。但是，消費(fèi)者另行選擇快遞物流服務(wù)提供者的除外。電子商務(wù)經(jīng)營者按照約定向消費(fèi)者收取押金的，應(yīng)當(dāng)明示押金退還的方式、程序，不得對(duì)押金退還設(shè)置不合理?xiàng)l件。消費(fèi)者申請(qǐng)退還押金，符合押金退還條件的，電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還。電子商務(wù)經(jīng)營者收集、使用其用戶的個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)有關(guān)個(gè)人信息保護(hù)的規(guī)定。電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)明示用戶信息查詢、更正、刪除以及用戶注銷的方式、程序，不得對(duì)用戶信息查詢、更正、刪除以及用戶注銷設(shè)置不合理?xiàng)l件。電子商務(wù)經(jīng)營者收到用戶信息查詢或者更正、刪除的申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)在核實(shí)身份后及時(shí)提供查詢或者更正、刪除用戶信息。用戶注銷的，電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即刪除該用戶的信息;依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定或者雙方約定保存的，依照其規(guī)定。二、對(duì)消費(fèi)者的規(guī)制主要體現(xiàn)在以下幾條：第五十八條國家鼓勵(lì)電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者建立有利于電子商務(wù)發(fā)展和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的商品、服務(wù)質(zhì)量擔(dān)保機(jī)制。電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者與平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者協(xié)議設(shè)立消費(fèi)者權(quán)益保證金的，雙方應(yīng)當(dāng)就消費(fèi)者權(quán)益保證金的提取數(shù)額、管理、使用和退還辦法等作出明確約定。消費(fèi)者要求電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者承擔(dān)先行賠償責(zé)任以及電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者賠償后向平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者的追償，適用《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定。電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立便捷、有效的投訴、舉報(bào)機(jī)制，公開投訴、舉報(bào)方式等信息，及時(shí)受理并處理投訴、舉報(bào)。電子商務(wù)爭議可以通過協(xié)商和解，請(qǐng)求消費(fèi)者組織、行業(yè)協(xié)會(huì)或者其他依法成立的調(diào)解組織調(diào)解，向有關(guān)部門投訴，提請(qǐng)仲裁，或者提起訴訟等方式解決。消費(fèi)者在電子商務(wù)平臺(tái)購買商品或者接受服務(wù)，與平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者發(fā)生爭議時(shí)，電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助消費(fèi)者維護(hù)合法權(quán)益。中公教育專家希望我們?cè)趯W(xué)習(xí)該法的同時(shí)，也要認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等相關(guān)法條，這樣才能更好的維護(hù)自身權(quán)益。
