結(jié)合實(shí)際,分析中國地方政府職能的未來發(fā)展趨勢(shì)。 - 行測知識(shí)
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中國地方政府職能在經(jīng)歷轉(zhuǎn)型期的職能轉(zhuǎn)變后,將邁入政府職能現(xiàn)代化的階段。(2分)
隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷成熟與完善,以及民主與法制水平的不斷提高,中國地方政府職能在經(jīng)歷轉(zhuǎn)型期的職能轉(zhuǎn)變后,將邁入政府職能現(xiàn)代化的階段。在這一過程中,中國地方政府職能的發(fā)展將呈現(xiàn)趨勢(shì)是:
第一,在職能內(nèi)容方面,定位將日趨明確。地方政府,特別是基層地方政府,將把為地方居民的生產(chǎn)、生活創(chuàng)造高質(zhì)量的條件和環(huán)境,作為自己工作的目標(biāo);政治職能將進(jìn)一步弱化,而社會(huì)職能則進(jìn)一步增強(qiáng)。提供和維護(hù)公共基礎(chǔ)設(shè)施,重視環(huán)境保護(hù),維護(hù)社會(huì)安寧,將成為政府職能的主要方面,少量的直接經(jīng)濟(jì)職能僅存于中高層地方政府?;鶎拥胤秸饕ㄟ^完成地方各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)的公共管理和提供必要公共服務(wù),為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。在這方面,提高地方居民的勞動(dòng)素質(zhì),加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育將成為這些政府的重要任務(wù)。
第二,在職能實(shí)現(xiàn)模式方面,將從管治型走向服務(wù)型,即將對(duì)社會(huì)事務(wù)的公共管理轉(zhuǎn)變?yōu)橄虻胤缴鐣?huì)提供全社會(huì)共享的公共物品。在管治型模式里,地方政府以一種居于上位的勢(shì)態(tài),更多地是從有利于自身管理的角度,尋求完成職能的手段和方式、方法,較少顧及其對(duì)民眾可能帶來的不便;而在服務(wù)型模式里,地方政府將真正從以民為本的角度,從便利民眾出發(fā)來尋求完成職能的手段和方式、方法,把完成自身政府職能看作是為民眾提供的服務(wù),是對(duì)民眾應(yīng)負(fù)的責(zé)任。因此,依法行政,擴(kuò)大民眾參與,傾聽民眾意見,加強(qiáng)與民眾溝通,政府工作透明化等(如舉行聽證會(huì),建立新聞發(fā)布制度,設(shè)置法律顧問和公共關(guān)系部門),都將成為政府完成自身職能必不可少的部分。
第三,在職能目標(biāo)方面,將從追求效率、追求社會(huì)效益,進(jìn)而發(fā)展為追求綜合效益。綜合效益是把生態(tài)效益優(yōu)化、社會(huì)效益為主、兼顧經(jīng)濟(jì)效益作為地方政府職能的目標(biāo)模式。地方政府職能的綜合效益,是地方政府所管轄地區(qū)的生態(tài)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益的綜合平衡
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發(fā)展中國家地方政府職能呈現(xiàn)出哪些特點(diǎn)? - 行測知識(shí)
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答:1.優(yōu)先健全防御職能。
2.注重為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一個(gè)良好的外部環(huán)境。
3.地方政府公共部門只承擔(dān)部分公共事務(wù)。
4.地方政府職能趨向于規(guī)范化、法制化。
5.中央政府對(duì)地方政府職能有較多的干預(yù),甚至代行地方政府的職能。
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中國地方政府的職能轉(zhuǎn)變,當(dāng)前正在由對(duì)經(jīng)濟(jì)的直接微觀管理向間接宏觀調(diào)控為主轉(zhuǎn)變,請(qǐng)述其中原因
中國地方政府的職能轉(zhuǎn)變,當(dāng)前正在由對(duì)經(jīng)濟(jì)的直接微觀管理向間接宏觀調(diào)控為主轉(zhuǎn)變,請(qǐng)述其中原因減小字體增大字體中國地方政府的職能轉(zhuǎn)變,當(dāng)前正在由對(duì)經(jīng)濟(jì)的直接微觀管理向間接宏觀調(diào)控為主轉(zhuǎn)變,請(qǐng)述其中原因
第一,有效實(shí)現(xiàn)中央政府對(duì)全國市場經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一的宏觀調(diào)控,必然要求省級(jí)政府放棄作為中央政府調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)的決策參與者的職能,要求其他各級(jí)地方政府放棄作為調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)決策的下級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)行者的身份,從而根除地方政府利用經(jīng)濟(jì)管理職權(quán)干擾中央政府調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施。第二,建立全國統(tǒng)一的市場體系,必然要求根除地方政府實(shí)行地方保護(hù)主義的動(dòng)機(jī)和能力,讓各種生產(chǎn)要素在全國范圍內(nèi)自由流動(dòng),在自愿的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)最佳組合,提高經(jīng)濟(jì)效益。第三,發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)表明,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,地方政府不具有執(zhí)行中央政府調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)政策的職權(quán),不存在龐大的經(jīng)濟(jì)管理部門,地方政府不把經(jīng)濟(jì)管理作為主要職能。第四,為企業(yè)生產(chǎn)和居民生活創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境,地方政府責(zé)無旁貸,因此必須把建設(shè)、經(jīng)營和管制地方性基礎(chǔ)設(shè)施作為地方政府的主要職能,從而促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展。
第2篇簡述中國地方政府體制在帝制時(shí)代經(jīng)歷的階段?簡述中國地方政府體制在帝制時(shí)代經(jīng)歷的階段?中國地方政府體制在帝制時(shí)期經(jīng)歷了3各階段:郡縣制、州縣制、府縣制。大致上,隋朝以前為郡縣制時(shí)期,隋朝至宋朝為州縣制時(shí)期,元明清為府縣制時(shí)期。(1)、郡縣制時(shí)期:自秦統(tǒng)一中國至隋文帝廢除郡制,近800年,是中國地方政府體制成型時(shí)期。(2)、州限制時(shí)期:隋文帝改制,廢郡存州,罷鄉(xiāng)官,實(shí)行州限制,標(biāo)志著中央對(duì)地方控制的加強(qiáng)。到宋朝滅亡,近700年,為州限制時(shí)期,是中國地方政府體制發(fā)展變革時(shí)期。(3)、府縣制時(shí)期:元代設(shè)省,省下設(shè)府,府下設(shè)縣,至清朝滅亡,近650年,省、府、縣三級(jí)制最終確立,中國地方政府體制進(jìn)入定型期。
第3篇簡述中國地方政府關(guān)系。簡述中國地方政府關(guān)系。答1:中國地方政府層次設(shè)置的多元化模式,必定對(duì)中國地方政府關(guān)系產(chǎn)生一定的影響,就橫向關(guān)系來說,主要包含每級(jí)地方政府內(nèi)部各部門間的關(guān)系與不存在隸屬關(guān)系的不同地方政府間的關(guān)系。就不同歷史階段來說,中國地方政府間的關(guān)系也存在很大的差別。與行政體地方政府單位的構(gòu)成相比,自治體地方政府單位有哪些構(gòu)成形式?答:第一種是絕對(duì)義行合一體制的地方政府單位構(gòu)成。第二種是相對(duì)議合一體制的地方政府單位構(gòu)成。第三種是絕對(duì)議行分立體制的地方政府單位構(gòu)成。第四種是相對(duì)議行分立體制的地方政府單位構(gòu)成。答2:就縱向關(guān)系來說,包含中央政府與地方政府關(guān)系、上下級(jí)地方政府間的關(guān)系、上級(jí)主管部門與下級(jí)政府間的關(guān)系,以及上下級(jí)地方政府對(duì)口部門間的關(guān)系。就橫向關(guān)系來說,主要包含每級(jí)地方政府內(nèi)部各部門間的關(guān)系與不存在隸屬關(guān)系的不同地方政府間的關(guān)系,
第4篇簡述中國地方政府在改革開放以來的變化?簡述中國地方政府在改革開放以來的變化?答1:文化大革命結(jié)束后,地方各級(jí)人民代表大會(huì)相繼舉行。從地方體制看,當(dāng)代中國地方政府仍為混合體地方政府,地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表由當(dāng)?shù)鼐用襁x舉產(chǎn)生(縣、鄉(xiāng)兩級(jí)為直接選舉,省、地兩級(jí)為間接選舉);從地方政府的組織結(jié)構(gòu)看,首先是地方各級(jí)人大都設(shè)置了常設(shè)機(jī)構(gòu),縣以上稱為常務(wù)委員會(huì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱為人大主席。地方政府組織結(jié)構(gòu)的另一重大變化是實(shí)行是實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制,將行政機(jī)關(guān)改稱為人民政府。人民政府建立20年來,曾對(duì)地方政府行政機(jī)構(gòu)進(jìn)行多次改革,但效果并不顯著,其原因是多方面的,除去人為因素和傳統(tǒng)觀念影響外,行政體制與行政環(huán)境沒有改變起著重大作用。答2:從地方體制看,當(dāng)代中國地方政府仍為混合體地方政府,地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表由當(dāng)?shù)鼐用襁x舉產(chǎn)生,人民政府作為地方國家行政機(jī)關(guān),是