軍隊文職招聘考試網行測行政知識復習-行政組織目標對行政組織管理具有意義和作用 - 行測知識
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在行政組織的自身管理中，堅持民主與集中、重人與重制度相結合的方法，組織目標的順利實現(xiàn)也就有了現(xiàn)實的保障和堅實的基礎。行政組織目標對行政組織的管理具有重要的意義與作用，主要表現(xiàn)為：（1）規(guī)定行政組織前進的方向。（2）它激勵行政組織成員的工作熱情。（3）它提供組織與個人工作考核的依據(jù)。（4）它增進組織內各部門、各層次、各成員間的協(xié)調。（5）它影響行政組織結構的設計與調整，制約組織中人、財、物的具體配備。（6）它是行政領導對行政組織及其成員進行計劃、協(xié)調、指揮與控制的前提和基礎。
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公共行政學的產生和發(fā)展 - 行測知識
公共行政學的產生和發(fā)展減小字體增大字體公共行政學的產生和發(fā)展
公共行政學誕生于美國。美國的學者和改革家對此作出了重要貢獻。19世紀末和20世紀初，美國經濟發(fā)展到更高階段，上層建筑也隨之發(fā)生了重大變化。就政府行政活動的變化而言，主要有：
政府職能由政治統(tǒng)治擴大到對經濟和社會事務的管理，由消極放任守夜人變成積極干預社會生活的行政國家。
行政職能加強和行政活動范圍擴大，使行政機構迅速增加，行政人員隊伍日益壯大；而功績制的實施和政治中立原則的確立，更促使行政成為非政治化的管理領域。
行政機構臃腫所造成的龐大的財政開支和效率極低的官僚作風，妨礙了經濟的發(fā)展。
上述客觀條件，推動了公共行政學產生于當時的美國。因此，從這一意義上說，公共行政學是資本主義社會經濟和政治發(fā)展到更高階段的產物，威爾遜等人則是順應這一時代需要并進行了理論創(chuàng)造的著名代表。1887年，威爾遜發(fā)表的《行政研究》，1900年，古德諾出版《政治與行政》以及1926年懷特(LeonardDWhite，1891～1958)出版的《行政學導論》，對公共行政學的主要內容作了論述，使公共行政學成為一門獨立的重要學科。公共行政學的發(fā)展階段具體可分為以下四個階段。
科學管理時期?？茖W管理時期是公共行政學的形成階段。這個階段的公共行政學深受管理之父泰羅倡導的科學管理理論的影響，積極將這一理論的許多原理、原則吸收、移植到政府行政研究中去。法國科學管理之父法約爾提出的行政管理的14項普遍原則，美國行政學家古立克首倡的行政管理七職能說，組織理論之父馬克斯韋伯的官僚集權組織理論，是這一時期具有代表性的理論研究成果，至今仍有著廣泛的影響。
行為科學時期。行為科學時期著眼于行政現(xiàn)象中人的行為的動機、過程和效果，重視人的各種需要和非正式組織的作用，重視激勵的功能和民主的領導方式，而不拘泥于制度、法規(guī)、原則、組織等方面的靜態(tài)研究。麥格雷戈的X理論和Y理論、巴納德的社會系統(tǒng)組織理論和西蒙的決策理論體系是這一時期具有影響的理論研究成果。
現(xiàn)代化管理時期?，F(xiàn)代化管理時期是各種現(xiàn)代科學的最新成果被廣泛運用于公共行政學的研究領域，使公共行政學日益成為多種學科相互交叉相互滲透的綜合性學科。例如里格斯的行政生態(tài)理論。
新公共管理時期。新公共管理時期是20世紀80年代中期以來，西方發(fā)達國家出現(xiàn)的管理主義模式，對傳統(tǒng)公共行政理論和實踐提出了尖銳的批評和挑戰(zhàn)，認為在20世紀大多數(shù)時期占支配地位的公共行政的傳統(tǒng)模式正在開始轉換為新公共管理的模式，傳統(tǒng)的官僚制正在被以市場為基礎的模式所取代。這一時期的主要理論有布坎南的公共選擇與政府理論、奧斯本的企業(yè)家政府理論。
公共行政學在中國的產生和發(fā)展：1935年張金鑒教授撰寫的《行政學之理論與實踐》，是我國第一部系統(tǒng)的行政管理學專著。黨的十一屆三中全會開始了社會主義建設的新時期。隨著經濟建設的發(fā)展和改革開放的深入，公共行政的重要性和行政改革的迫切性日益鮮明地擺在人們的面前，也因此而推動人們對公共行政學的重新認識。我國公共行政學在恢復重建的同時獲得迅速和健康的發(fā)展。
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行政處罰的適用、執(zhí)行和備案 - 行測知識
行政處罰的適用、執(zhí)行和備案減小字體增大字體行政處罰的適用、執(zhí)行和備案
(一)行政處罰的適用
1.一般生產經營單位及其有關人員的安全生產違法行為生產經營單位及其有關人員的安全生產違法行為,由縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門實施行政處罰。其中對煤礦及其有關人員的安全生產違法行為由煤礦安全監(jiān)察機構實施行政處罰。
生產經營單位的決策機構、主要負責人、個人經營的技資人不依照規(guī)定保證安全生產所必需的資金技人,致使生產經營單位不具備安全生產條件的,責令限期改正,提供必需的資金;逾期未改正的,責令生產經營單位停產停業(yè)整頓。
(1)生產經營單位的主要負責人有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令生產經營單位停產停業(yè)整頓:未建立、健全本單位安全生產責任制的;未組織制定本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程的;未保證本單位安全生產技人有效實施的;未督促、檢查本單位安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患的;未組織制定并實施本單位生產安全事故應急救援預案的。
(2)生產經營單位主要負責人或者其他主管人員有下列行為之一的,給予警告,可以并處1萬元以下的罰款:違章指揮工人或者強令工人違章、冒險作業(yè)的;對工人屢次違章作業(yè)熟視無睹,不加制止的;對重大事故預兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時采取措施的;拒不執(zhí)行安全生產監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構及其安全生產監(jiān)察員的安全監(jiān)察指令的;偽造、故意破壞事故現(xiàn)場的;阻礙、干涉事故調查工作,拒絕接受調查取證、提供有關情況和資料的。
生產經營單位有下列行為之一的,給予警告,可以并處1萬元以下的罰款:拒絕、阻礙安全生產監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構及其安全監(jiān)察員監(jiān)督檢查的;提供虛假情況的;隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問題的;拒不執(zhí)行安全生產監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構及其安全生產監(jiān)察員的安全監(jiān)察指令的;對查封或者扣押的設施、設備、器材,擅自啟封或者使用的;偽造、故意破壞事故現(xiàn)場的;阻礙、干涉事故調查工作,拒絕接受調查取證、提供有關情況和資料的。
(3)生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產停業(yè)整頓,可以并處2萬元以下的罰款:未按照規(guī)定設立安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員的;危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產管理人員未按照規(guī)定經考核合格的;未按照規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓的;未按照規(guī)定如實向從業(yè)人員告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施的;特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓并取得特種作業(yè)操作資格證書,擅自上崗作業(yè)的o
(4)生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產停業(yè)整頓,可以并處5萬元以下的罰款:礦山建設項目或者用于生產、儲存危險物品的建設項目沒有安全設施設計或者安全設施設計未按照規(guī)定報經有關部門審查同意的;礦山建設項目或者用于生產、儲存危險物品的建設項目的施工單位未按照批準的安全設施設計施工的;礦山建設項目或者用于生產、儲存危險物品的建設項目竣工技人生產或者使用前,安全設施未經驗收合格的;未在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志的;安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的;未對安全設備進行經常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的;未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的;特種設備以及危險物品的容器、運輸工具未經取得專業(yè)資質的機構檢測、檢驗合格,取得安全使用證或者安全標志,投入使用的;使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產安全的工藝、設備的。
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軍隊文職招聘考試網行測行政知識復習-文化、民族和宗教對行政組織的影響 - 行測知識
軍隊文職招聘考試網行測行政知識復習-文化、民族和宗教對行政組織的影響減小字體增大字體軍隊文職招聘考試網行測行政知識復習-文化、民族和宗教對行政組織的影響
1、文化環(huán)境對行政組織的影響：行政文化，是整個社會文化的一部分。它是人們關于行政組織系統(tǒng)的價值觀念，以及這個觀念所要求的行政組織及其成員所應具的行為模式。
（1）關于行政組織一般行為的期望觀念對行政組織的影響：①從人類社會發(fā)展的早期到現(xiàn)在，不同國家行使對行政組織的管理范圍有著不同期望。②不同的國家對行政組織輸入、輸出的期望是不一致。如果政府的輸出不能與公民的輸入保持必要的一致，就會導致公民對政府政策的冷漠與抵制，甚至導致對行政組織不信任，危及其穩(wěn)定。③人民對行政組織系統(tǒng)的認同感不同，特別是對中央人民政府認同感程度，在很大程度上決定著群眾參與行政輸入方式。
（2）關于行政組織首腦權力的觀念對行政組織的影響；不同的行政文化，具有不同的行政組織權力觀念，而權力觀念上的不同，又將直接導致不同行政權力的行為模式，決定人們的行政參與意識與狀況。血統(tǒng)論、唯意志論、法治論
（3）關于行政組織內部人際關系觀念對行政組織的影響：行政組織內部人際關系的觀念，隨著社會歷史條件的變化而具有不同內容。
（4）關于行政組織運行方式的觀念對行政組織的影響：一種是以人為主的人治觀念；一種是以法為主的法治觀念。
（5）關于行政道德的觀念對行政組織的影響：它對行政組織的影響有以下幾個方面：①它指導行政組織成員的政治方向；②它制約著行政組織成員個人利益的欲望；③它制約著行政組織成員的社會地位。
2、民族環(huán)境對行政組織的影響：（1）行政組織的民族環(huán)境。行政組織的民族環(huán)境是由民族的人口與分布、民族語言、民族經濟、民族文化與傳統(tǒng)、民族的矛盾與斗爭以及統(tǒng)治階級所采取的民族政策等要素所構成，這些要素相互結合，就形成了影響一個國家行政組織民族環(huán)境。（2）民族環(huán)境對行政組織的影響主要有：①民族環(huán)境影響到國家對民族的管理政策及其相應的行政組織的設置，②民族環(huán)境影響著行政組織體制，即行政組織結構中各層級、各部門之間的權力分配關系；③民族環(huán)境制約著行政組織權力行使；④民族環(huán)境關系到行政組織對人民群眾是否具有凝聚力。
3、宗教環(huán)境對行政組織的影響：（1）宗教制約著行政組織的機構設置和職權行使（2）宗教推動或妨礙著行政組織的管理活動（3）在新的歷史時期，宗教仍然具有一定的積極作用：①動員教徒們參加國家建設，有利于行政組織目標的達到；②宗教宣揚懲惡揚善，在客觀上起到了調節(jié)人際關系的作用，有利于社會的團結和行政組織的穩(wěn)定。從消極方面看，宗教使人們安于現(xiàn)狀，不思進取，從而影響行政組織的效率；同時，宗教活動過多會造成不必要的浪費；特別應當反對，利用宗教活動引起教徒與行政組織對抗的活動。
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