2015年軍隊文職招聘考試現(xiàn)役崗位能力常識儲備:民族區(qū)域自治制度
2015年軍隊文職招聘考試現(xiàn)役考試在即,民族區(qū)域自治制度是常識??嫉囊粋€知識點,紅師教育網(wǎng)整理了有關民族區(qū)域自治制度的相關答題方法,希望能夠幫助考生取得成功。 民族區(qū)域自治制度與中共產(chǎn)黨領導下的多黨合作與政治協(xié)商制度、基層群眾自治制度一并成為我的基本政治制度。要理解民族區(qū)域自治制度的涵義,我們需要明確這樣三個問題:一、民族區(qū)域自治制度的前提是什么?二、中在哪些地方實行民族區(qū)域自治制度?三、民族自治地方如何自治? 首先,民族區(qū)域自治制度的前提,是的統(tǒng)一領導。也就是說要保證主權(quán)的完整,是一個中內(nèi)的自治,而并非獨立。其次,只有中境內(nèi)少數(shù)民族聚居的地方才實行少數(shù)民族區(qū)域自治。此處特別強調(diào)聚居二字,學員通常會將這兩個字忽略,但少了這兩個字就是錯誤答案。
而寧夏的回族比較集中,所以成立寧夏回族自治區(qū),諸如此類的還比如中的蒙古族主要聚居在內(nèi)蒙古,所以成立內(nèi)蒙古自治區(qū)。中的朝鮮族主要聚集在吉林省東部,所以成立延邊朝鮮族自治州。最后,民族區(qū)域自治地方如何自治?那就是在這些自治地方設立自治機關,由這些自治機關行使對本地方的自治權(quán)。 所以,一句話概括民族區(qū)域自治制度的涵義:在統(tǒng)一領導下,各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治,設立自治機關,行使自治權(quán)。 中的民族自治地方都有哪些?中的民族自治地方共設自治區(qū)、自治州與自治縣三級。其中級別最高的是自治區(qū),相當于省級,自治區(qū)的行政首長稱為主席,相當于省長。中有五大自治區(qū),分別是1947年5月1日成立的內(nèi)蒙古自治區(qū);1955年10月1日成立的新疆維吾爾自治區(qū);
1958年10月25日成立的寧夏回族自治區(qū)以及1965年9月1日成立的西藏自治區(qū)。學員應當記住兩頭,也就是最早成立的自治區(qū)與最晚成立的自治區(qū)。自治州相當于市級,自治州的行政首長稱為州長,相當于市長。中一共有三十個自治州。自治縣相當于縣級,自治縣的行政首長稱為縣長,中一共有120個自治縣(旗)。有的學員認為民族鄉(xiāng)也是少數(shù)民族地方居住的地方,因此民族鄉(xiāng)也是少數(shù)民族自治地方,但這是錯誤的。民族鄉(xiāng)的確是在少數(shù)民族聚居的地方建立的鄉(xiāng)級行政區(qū)域,但并沒有自治機關,也不享有自治權(quán)。所以學員應牢記三級民族自治地方:自治區(qū)、自治州與自治縣。 民族自治地方既然享有自治權(quán),那么它們的自治機關都是哪些機關?民族自治地方的政府和人大是自治機關,比如內(nèi)蒙古自治區(qū)的政府和人大是內(nèi)蒙古自治區(qū)的自治機關,大理白族自治州的政府和人大是大理白族自治州的自治機關。
民族自治地方的自治機關到底享有哪些自治權(quán)?分別是:一、民族立法權(quán);二、變通執(zhí)行權(quán);三、財政經(jīng)濟自主權(quán);四、文化、語言文字自主權(quán);五、組織軍隊文職招聘考試部隊權(quán);六、少數(shù)民族具有任用優(yōu)先權(quán)。
2019年考試時政:建立和完善生態(tài)保護紅線制度
黨的十九大報告要求,完成生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線劃定工作。中共中央、國務院印發(fā)的《關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》提出,到2020年,全面完成全國生態(tài)保護紅線劃定、勘界定標,形成生態(tài)保護紅線全國“一張圖”,實現(xiàn)一條紅線管控重要生態(tài)空間。習近平總書記指出,要加快劃定并嚴守生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線三條紅線?!霸谏鷳B(tài)保護紅線方面,要建立嚴格的管控體系,實現(xiàn)一條紅線管控重要生態(tài)空間,確保生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變”。目前,我國各地已經(jīng)展開對生態(tài)保護紅線的劃定工作,京津冀、長江經(jīng)濟帶省區(qū)市和寧夏等15個省區(qū)市的生態(tài)保護紅線已經(jīng)劃定,計劃到2020年全面完成全國生態(tài)保護紅線劃定、勘界定標。與此同時,由于我國缺乏關于生態(tài)保護紅線制度的全國性法律法規(guī),現(xiàn)行法律中對生態(tài)保護紅線制度的規(guī)定較為抽象,使得實施生態(tài)保護紅線制度仍然存在一定障礙。目前,我國部分地區(qū)已經(jīng)開始對生態(tài)保護紅線進行立法方面的探索,但由于缺少全國性法律的指導依據(jù),各地在探索過程中容易出現(xiàn)生態(tài)保護紅線制度內(nèi)容存在不同或沖突的問題。此外,我國生態(tài)保護紅線制度還存在與相關制度銜接的問題。因此,要實現(xiàn)加快劃定并嚴守生態(tài)保護紅線的目標,必須建立和完善生態(tài)保護紅線制度。其一,推動生態(tài)保護紅線有關立法。應當建立健全關于生態(tài)保護紅線的法律法規(guī)體系。具體來說,目前我國生態(tài)保護紅線的管理制度多以政策性文件的形式存在,少數(shù)存在于法律中的規(guī)定也多是抽象且原則性的內(nèi)容,難以被具體操作。而根據(jù)生態(tài)保護紅線自身涉及范圍廣以及一條紅線貫穿全國的特點,我們應該通過法律規(guī)定將中央和地方結(jié)合起來加強對生態(tài)保護紅線的管理,并且,除了要制定生態(tài)保護紅線制度的綜合性法律法規(guī)外,也要探索制定單行法,兩者相互結(jié)合才能更好地對生態(tài)保護紅線進行管理。其二,建立健全生態(tài)保護紅線審批程序。生態(tài)保護紅線的劃定審批是嚴守生態(tài)保護紅線的一個重要程序。根據(jù)中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于劃定并嚴守生態(tài)保護紅線的若干意見》中的規(guī)定,生態(tài)保護紅線的劃定審批制度是指,由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)組織專門的力量,制定生態(tài)保護紅線的劃定方案,然后將方案交由環(huán)境保護部(生態(tài)環(huán)境部)和國家發(fā)展改革委會同有關部門進行審核,報國務院批準后由各省(自治區(qū)、直轄市)政府發(fā)布實施。然而,由于《關于劃定并嚴守生態(tài)保護紅線的若干意見》屬于規(guī)范性文件,各地在生態(tài)保護紅線的劃定方面仍存在審批程序和嚴格程度各異的情況。為解決這一問題,應該在全國性的法律法規(guī)中體現(xiàn)專門的生態(tài)保護紅線劃定審批程序,使得我國生態(tài)保護紅線劃定審批程序的實施可以得到統(tǒng)一,各地可以通過統(tǒng)一的程序和標準來確定紅線區(qū)域。同時,由于生態(tài)保護紅線的面積可能會逐漸增加,因此,制定統(tǒng)一的紅線劃定審批制度也為日后新增的紅線確立了劃定審批標準和程序,以此來保障形成生態(tài)保護紅線全國“一張圖”。其三,健全生態(tài)保護紅線的調(diào)整程序。在生態(tài)保護紅線劃定后,原則上不能隨意調(diào)整用途和范圍,但是如果因為涉及重大的民生保障項目或者國家戰(zhàn)略所需而需要調(diào)整的,則可以在不影響主體功能定位的前提下對紅線邊界進行調(diào)整。根據(jù)《關于劃定并嚴守生態(tài)保護紅線的若干意見》中的規(guī)定,生態(tài)保護紅線劃定后,只能增加,不能減少,因國家重大基礎設施、重大民生保障項目建設等需要調(diào)整的,由省級政府組織論證,提出調(diào)整方案,經(jīng)環(huán)境保護部(生態(tài)環(huán)境部)、國家發(fā)展改革委會同有關部門提出審核意見后,報國務院批準。通過健全國家統(tǒng)一的生態(tài)保護紅線調(diào)整程序,嚴格執(zhí)行生態(tài)保護紅線調(diào)整制度,禁止出現(xiàn)一些地方為了本地利益,對紅線進行不合理調(diào)整或進行非法“瘦身”的行為。其四,建立統(tǒng)一的生態(tài)保護紅線準入標準。根據(jù)《關于劃定并嚴守生態(tài)保護紅線的若干意見》中的規(guī)定,應該對生態(tài)保護紅線實行嚴格管控,即生態(tài)保護紅線原則上按禁止開發(fā)區(qū)域的要求進行管理;而根據(jù)我國《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》中的規(guī)定,禁止開發(fā)是指禁止進行工業(yè)化城鎮(zhèn)化開發(fā)。因此,禁止開發(fā)區(qū)域并不是完全禁止利用,而是禁止不符合生態(tài)保護紅線主體功能定位的建設和開發(fā),也就是說,生態(tài)保護紅線區(qū)內(nèi)應該允許不違背和不破壞生態(tài)保護紅線主體功能的利用行為,以此來實現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟共同發(fā)展的局面;同時,由于我國生態(tài)保護紅線所劃定的保護區(qū)域又多集中于我國較為貧困和落后的區(qū)域,完全禁止利用也可能不利于各地方的脫貧等工作。但是,由于生態(tài)保護紅線的本質(zhì)是國家生態(tài)安全保護的底線和生命線,如果允許在生態(tài)保護紅線區(qū)域內(nèi)進行開發(fā)和利用的行為,又似與紅線本質(zhì)上的保護特征相違背。為解決這些矛盾和沖突,應該加快建立國家統(tǒng)一的紅線準入機制,否則就會出現(xiàn)各個地方紅線準入和管理標準不一的問題,導致紅線的底線性質(zhì)被突破,難以真正實現(xiàn)對重點生態(tài)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境敏感脆弱區(qū)的保護。其五,處理好生態(tài)保護紅線制度與相關制度之間的協(xié)調(diào)與銜接。由于生態(tài)保護紅線所劃定的范圍較廣,既包括已經(jīng)劃定并有相關法規(guī)對其進行管理的禁止開發(fā)區(qū),也包括尚未劃定且沒有專門立法對其進行管理的重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感脆弱區(qū),因此容易與管理該范圍的其他法律法規(guī)在內(nèi)容上發(fā)生重疊。如果不處理好這些相關法律之間的關系,生態(tài)保護紅線的立法也就容易出現(xiàn)與相關法律及制度“撞車”的現(xiàn)象,即不同的法律對同一個區(qū)域或行為有著不同或者相互沖突的管理規(guī)定。因此,應該梳理清楚生態(tài)保護紅線制度與相關制度之間的關系,對生態(tài)保護紅線制度與相關制度的管理邊界進行界定,協(xié)調(diào)和處理好各個制度之間的關系。
解放軍文職招聘考試凝結(jié)了多民族智慧的制度-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育
發(fā)布時間:2017-08-24 19:28:16第五節(jié)凝結(jié)了多民族智慧的制度一、行政區(qū)和官制第五節(jié)凝結(jié)了多民族智慧的制度二、教育制度與九品中正制1、官學數(shù)量大大減少,學校教育總的趨勢是衰落了。2、九品中正制亦稱九品官人法,是曹魏時期豪門大族為了壟斷政治權(quán)利而制定的一種人材選任制度。220年,曹丕代漢稱帝前,為取得世家大族的支持,接受了穎川士人陳群的建議,開始實行九品中正制度。其法是:司徒選擇在中央任職的士族門閥,使他們擔任本州、郡的大中正或中正官,負責考察散處在各地的本州郡士人,綜合他們的門第、德、才定出 品 和 狀 。 品 分為上上、中上、下上、中上、中中、中下、下上、下中、下下九等。狀是根據(jù)士人的德才行為下一個簡短的評語,一般只有一兩句話。品和狀寫好后呈報吏部,以此作為政府選官的依據(jù)。(1)門閥制度與文化:門閥制度及其特點 士族與庶族 郁郁澗底松 (寒士之悲鳴) 文學家族(2)門閥制度及其對文化的影響古代達官貴人之家的大門外有兩柱,左曰 閥 ,右曰 閱 ,因之有 門閥 或 閥閱 之稱。此種人家世代為官并控制著思想文化,故謂之 世族 或 士族 ,而且因其權(quán)勢顯赫,亦稱之為 勢族 。門閥制度始于東漢,興于魏晉,盛于南朝,衰于南朝末年。九品中正制為其政治基礎( 公門有公,卿門有卿 ),蔭戶制是其經(jīng)濟基礎(占田占山令與莊園經(jīng)濟),儒學是其思想基礎( 不通一經(jīng),不能解褐 ),士族聯(lián)姻和修譜諜是其宗法保證(政府專設譜局, 有司選舉,必稽譜籍而考其真?zhèn)?)。上品無寒門,下品無士族士庶之際,實自天隔門閥制度是我們認識魏晉南北朝歷史文化的基點。此一時期整個社會的貴族化傾向,人物風范氣度的變化,士族特有生活觀念和生活方式的形成,文學家族的產(chǎn)生和文人集團的興起,文化藝術的全面發(fā)展,審美思想重情、尚麗、追求神韻等趣向以及審美品格全方位的提升等等,無不打上了 門閥文化 的深刻烙印。與此同時,作為士族相對立的庶族也是門閥制度的產(chǎn)物。所謂 上品無寒門,下品無士族 、 士庶之際,實自天隔 之說突出地反映了貴族階層與一般地主或平民之間的嚴格界限和激烈矛盾。寒門之士被壓制而不得施展才能以致困頓終身的悲苦憤怨成為魏晉南北朝文學中一種尤其打動人心的聲音。左思和鮑照即為寒門文人作家的杰出代表。魏晉南北朝時期的文學家族魏之曹氏(曹操、曹丕、曹植、曹叡) 阮氏(阮瑀、阮籍、阮咸) 應氏(應瑒、應璩q ) 嵇氏(嵇康、嵇紹) 晉之張氏(張載、張協(xié)、張亢) 陸氏(陸機、陸云) 潘氏(潘岳、潘尼) 左氏(左思、左芬) 東晉至南朝之謝氏(謝道韞、謝混、謝靈運、謝惠連、謝眺)、東晉王氏(王羲之父子) 劉宋之鮑氏(鮑照、鮑令暉) 齊梁之蕭氏(蕭子顯、蕭衍、蕭統(tǒng)、蕭綱、蕭繹) 梁之徐氏(徐摛、徐陵) 庾氏(庾肩吾、庾信)第五節(jié)凝結(jié)了多民族智慧的制度三、兵制與法制府兵制從西魏到唐朝玄宗天寶年,府兵制存在了200多年。這是封建社會中一種特殊的兵制,西魏和北周是它發(fā)展的前期。府兵制有一套完整的征召入伍、訓練管理和指揮作戰(zhàn)的辦法。統(tǒng)一指揮和訓練,生產(chǎn)和戰(zhàn)斗合一,是它的兩個最重要的特點。法制:略四均田制與賦稅制均田制是北魏中期到唐前期的一種土地制度。