2019上海軍隊文職招考考試法律知識：瓜子二手車直賣網(wǎng)因虛假廣告被處1250萬罰款的法律分析
瓜子二手車直賣網(wǎng)，是一個成立不久但是非常火爆的一個網(wǎng)站，經(jīng)常會在電視中以及APP上看到過這個平臺的廣告，瓜子二手車的廣告語創(chuàng)辦一年，成交量就已遙遙領(lǐng)先，吸引了很多的用戶，但是瓜子二手車因遙遙領(lǐng)先這句廣告詞將面臨1250萬元的罰款。針對該處罰，瓜子二手車向工商管理部門提供了3份證明材料，用以支持成交量就已遙遙領(lǐng)先的廣告內(nèi)容。廣告中創(chuàng)辦一年的起止時間為：2015年8月至2016年7月，再此段時間內(nèi)，經(jīng)由瓜子網(wǎng)成交的二手車為85874輛，用以證明其成交量確實遙遙領(lǐng)先。而工商管理部門認定，在2015年8月至2016年7月期間，北京市舊機動車交易市場有限公司的成交量為442878輛，北京人人車舊機動車經(jīng)紀有限公司的成交量為92375輛，均超過瓜子二手車的成交數(shù)量，所以瓜子二手車的銷量在二手車行業(yè)未達到遙遙領(lǐng)先的情況。瓜子二手車廣告宣傳語缺乏事實依據(jù)，與實際情況不符，構(gòu)成虛假宣傳，責(zé)令其停止發(fā)布違法廣告，在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，并罰款1250萬元。工商局對瓜子二手車的處罰依據(jù)主要是《中華人民共和國廣告法》，根據(jù)該法第四條規(guī)定，廣告不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙、誤導(dǎo)消費者。廣告主應(yīng)當(dāng)對廣告內(nèi)容的真實性負責(zé)。據(jù)此，國家要求廣告不得含有虛假的內(nèi)容、不得欺騙和誤導(dǎo)消費者，實際上也就是要求廣告必須具有真實性，即廣告活動必須真實地、客觀地傳播有關(guān)商品或者服務(wù)的情況，而不能作虛假的傳播，更不能欺騙和誤導(dǎo)消費者。這是因為，商業(yè)廣告的目的就在于推銷商品或者提供服務(wù)，廣告對于消費者來講，具有很大的導(dǎo)向性，現(xiàn)實生活中的許多商品和服務(wù)的情況，消費者是從廣告中得知的，如果廣告中含有虛假的內(nèi)容，欺騙或者誤導(dǎo)消費者，消費者就難免上當(dāng)受騙，這種采用欺騙的手段推銷商品或者提供服務(wù)，是與社會主義市場經(jīng)濟的要求格格不入的。因此，廣告中不得含有虛假的內(nèi)容，不得欺騙和誤導(dǎo)消費者。《廣告法》第二十八條規(guī)定，廣告以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費者的，構(gòu)成虛假廣告。廣告有下列情形之一的，為虛假廣告：(一)商品或者服務(wù)不存在的;(二)商品的性能、功能、產(chǎn)地、用途、質(zhì)量、規(guī)格、成分、價格、生產(chǎn)者、有效期限、銷售狀況、曾獲榮譽等信息，或者服務(wù)的內(nèi)容、提供者、形式、質(zhì)量、價格、銷售狀況、曾獲榮譽等信息，以及與商品或者服務(wù)有關(guān)的允諾等信息與實際情況不符，對購買行為有實質(zhì)性影響的;(三)使用虛構(gòu)、偽造或者無法驗證的科研成果、統(tǒng)計資料、調(diào)查結(jié)果、文摘、引用語等信息作證明材料的;(四)虛構(gòu)使用商品或者接受服務(wù)的效果的;(五)以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費者的其他情形。據(jù)此，虛假廣告的特征之一就是在效果上，造成了欺騙、誤導(dǎo)消費者的客觀后果，或者有欺騙、誤導(dǎo)消費者的可能性。此處的消費者，既包括購買了廣告商品或者服務(wù)的消費者，又包括可能購買廣告商品或者服務(wù)的潛在消費者。但也應(yīng)當(dāng)注意的是，欺騙、誤導(dǎo)應(yīng)當(dāng)與廣告的藝術(shù)表達相區(qū)分。廣告需要通過一定的藝術(shù)手法來表達，有的內(nèi)容雖然虛假或者引人誤解，但正常的消費者能夠正確理解其含義，不足以欺騙、誤導(dǎo)消費者的，不構(gòu)成虛假廣告。例如，某化妝品宣傳今年二十，明年十八，雖然現(xiàn)實中不可能實現(xiàn)，但是消費者都知道這是夸張的表現(xiàn)方法，不會被欺騙或者誤導(dǎo)。而瓜子二手車直賣網(wǎng)所宣傳的創(chuàng)辦一年，成交量就已遙遙領(lǐng)先的廣告語，與其實際銷售狀況不符合，對購買行為有實質(zhì)性影響，現(xiàn)在消費者購買商品，銷售量是消費者的重要參考依據(jù)，所以成交量就已遙遙領(lǐng)先這樣不符合實際的虛假信息能夠影響或者可能影響消費者的購買決策，因此二手車直賣網(wǎng)成交量就已遙遙領(lǐng)先這一廣告宣傳語構(gòu)成虛假宣傳，應(yīng)予以處罰。另外，《廣告法》第五十五條規(guī)定，違反本法規(guī)定，發(fā)布虛假廣告的，由工商行政管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告，責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款;兩年內(nèi)有三次以上違法行為或者有其他嚴重情節(jié)的，處廣告費用五倍以上十倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照，并由廣告審查機關(guān)撤銷廣告審查批準文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請。據(jù)此，根據(jù)瓜子二手車直賣網(wǎng)的廣告投入，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，最后確定罰款數(shù)額為1250萬元，是符合法律規(guī)定的。
軍隊文職人員招聘公共基礎(chǔ)寫作熱點：景區(qū)“有償搜救”要把好事辦好
|背景鏈接*2018年8月，四川甘孜州亞丁景區(qū)宣布將實行有償搜救制度，景區(qū)分不同區(qū)域，搜救費用為1.5萬元起和2萬元起。景區(qū)工作人員表示，每年因為非法登山、非法穿越的搜救，景區(qū)要投入大量人力物力，甚至因搜救費用與游客產(chǎn)生糾紛;出臺有償搜救制度是希望減少這類糾紛，且出臺前咨詢過法律專家，并進行了多次調(diào)研。近些年，一些驢友給公眾留下的印象，除了是一群愛探險的人，還是一群不守規(guī)矩的人。近年來有大量游客私自組團或個人經(jīng)多條線路穿越亞丁國家級自然保護區(qū)(保護區(qū)幅員1457.5平方公里)，已造成6人死亡、1人失蹤。教訓(xùn)是慘痛的，實行有償搜救制度，根本目的不在于收錢，而是以倒逼的方式保護游客的生命財產(chǎn)安全。|公考角度中公解讀*[提出觀點]游客違規(guī)探險，應(yīng)自行承擔(dān)救援費用。唯有如此才顯公平，讓違規(guī)者為自己的錯誤行為埋單，也唯有如此才能敲響警鐘，警示后來者，倒逼所有游客遵守景區(qū)規(guī)則。[綜合分析]一些人非法登山、非法穿越，擅自進入未開發(fā)區(qū)域遇險，對其進行搜救產(chǎn)生的費用，卻要由納稅人來承擔(dān)，對于納稅人來說，也是一種不公。而像稻城亞丁景區(qū)這樣實施有償搜救制度，不僅有利于減少非法登山、非法穿越行為與生命損傷，對于納稅人來說，也是一種公平。而一些游客非法登山、非法穿越，擅自進入未開發(fā)區(qū)域，任性的背后實際上是責(zé)任意識缺失。而景區(qū)實施有償搜救制度，除了可以減少非法登山、非法穿越，擅自進入未開發(fā)區(qū)域行為發(fā)生之外，也有利于培育游客的責(zé)任意識。而原本任性的游客培植起責(zé)任意識，亦能令其在其他領(lǐng)域受益，實際上是起到了促進其成長的效用。有償搜救的出臺甚至大規(guī)模出臺，看似不可避免了，但還是希望有償搜救別忘了為何出發(fā)。還應(yīng)當(dāng)強調(diào)，有償搜救本身不是目的，有償搜救的落腳點不應(yīng)該是有償。需要審慎研究搜救費用，在出臺有償搜救的同時，也不應(yīng)該忽視和放棄其他手段。[對策措施]一方面得有一個明確的邊界，即收費的標準應(yīng)當(dāng)明確化、公開化、合理化和透明化，不能漫天要價。另一方面，搜救應(yīng)當(dāng)始終堅持救人高于一切的底線，就如同醫(yī)院倡導(dǎo)的先救人，后收費原則。無論是違規(guī)還是守規(guī)或其他何種情況，搜救都應(yīng)當(dāng)處于優(yōu)先位置，否則收費的一切合理依據(jù)都將蕩然無存。對景區(qū)而言，實行有償搜救應(yīng)厘清任性與守規(guī)的邊界，即必須恪守責(zé)權(quán)對等和過錯承擔(dān)的基本原則，如此才能避免顧此失彼或者厚此薄彼，也不會被公眾以別忘了初衷而強說愁，畢竟一旦沒有了是非，所謂的公義都是偽命題。資料來源：光明網(wǎng)：實行有償搜救，沒有是非就難言公義北青報：景區(qū)有償搜救要把好事辦好北京晨報：景區(qū)有償搜救應(yīng)全面推行
