2019軍隊文職考試勞動合同法_軍隊文職考試

2017解放軍文職公共基礎(chǔ)知識：勞動法之勞動法律關(guān)系-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育

發(fā)布時間：2017-08-19 22:16:25勞動法律關(guān)系是當(dāng)事人依據(jù)勞動法律規(guī)范，在實現(xiàn)勞動過程中形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。1.勞動者勞動者是在法定勞動年齡內(nèi)具有勞動能力，以從事勞動獲取合法勞動報酬的自然人?！秳趧臃ā返谑鍡l規(guī)定，禁止用人單位招用未滿十六周歲的未成年人。文藝、體育和特種工藝單位招用未滿十六周歲的未成年人，必須依照國家有關(guān)規(guī)定，履行審批手續(xù)，并保障其接受義務(wù)教育的權(quán)利。《勞動法》第五十八條規(guī)定，第二款規(guī)定，未成年工是指年滿十六周歲未滿十八周歲的勞動者。2.用人單位作為勞動法律關(guān)系主體的用人單位，應(yīng)具有相應(yīng)的主體資格，即同時具有用人權(quán)利能力和用人行為能力。

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發(fā)布時間：2017-06-23 23:51:47第一章 勞動法的概念和調(diào)整對象（次重點）3分第一節(jié) 勞動法的概念1.狹義上的勞動法（識記）即法典式的勞動法，是指全國人大常委會1994年7月5日通過1995年1月1日實施的《勞動法》。2.廣義上的勞動法（識記）是指調(diào)整勞動關(guān)系以及與勞動關(guān)系有密切聯(lián)系的其他關(guān)系的法律規(guī)范的總和。3.勞動法中勞動的特征（領(lǐng)會）勞動法上的勞動是人們在爭取與實現(xiàn)勞動權(quán)過程中、有償性的、雙方具有管理與被管理關(guān)系的勞動。區(qū)別于無償性義務(wù)勞動4.勞動法的淵源（領(lǐng)會）（08年7月論）憲法;法律（勞動法、工會法、礦山安全法）;行政法規(guī)（國務(wù)院制定。中華人民共和國勞動保險條例、女職工勞動保護規(guī)定、禁止使用童工規(guī)定、失業(yè)保險條例）;部門規(guī)章（勞動和社會保障部。私營企業(yè)勞動管理暫行規(guī)定、企業(yè)經(jīng)濟性裁減人員規(guī)定）;其他法律規(guī)范中有關(guān)勞動問題的規(guī)定（如經(jīng)濟法中。如鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)條例）;地方性法規(guī)和經(jīng)濟特區(qū)法規(guī);地方規(guī)章;國際法律文件;國際慣例;法律解釋5.為什么說《中華人民共和國勞動法》是狹義的勞動法？1.該法是由最高立法機關(guān)頒布的法律；2.統(tǒng)一適用于全國（香港、澳門特別行政區(qū)及臺灣地區(qū)除外）；3.內(nèi)容包括涉及勞動關(guān)系以及與勞動關(guān)系有密切聯(lián)系的各個方面，是一部全面而系統(tǒng)的法律。6.勞動法調(diào)整對象（識記）是勞動關(guān)系及與勞動關(guān)系有密切聯(lián)系的其他社會關(guān)系。在這兩類社會關(guān)系中，勞動關(guān)系是我國勞動法調(diào)整的主要對象。7.勞動法調(diào)整的勞動關(guān)系（識記）是指在運用勞動能力、實現(xiàn)社會勞動過程中，勞動者與用人單位之間的社會勞動關(guān)系。8.勞動關(guān)系的特征和種類（領(lǐng)）1勞動關(guān)系是在社會勞動過程中所發(fā)生的關(guān)系。 2勞動關(guān)系的主體雙方，一方是勞動者，另一方是勞動使用者（或用人單位）。3勞動關(guān)系主體在維護各自經(jīng)濟利益的過程中，雙方的地位是平等的。4.勞動關(guān)系主體雙方存在管理和被管理關(guān)系。9.與勞動關(guān)系有密切聯(lián)系的社會關(guān)系的內(nèi)容（領(lǐng)會）可以有兩種理解方法：（一）用列舉式方法列出：1.國家進行勞動力管理中的關(guān)系（就業(yè)、職業(yè)認證、職業(yè)培訓(xùn)、工傷鑒定）。2.社會保險中的某些關(guān)系。3.工會組織與企業(yè)在執(zhí)行勞動法、工會法過程中發(fā)生的關(guān)系。4.處理勞動爭議過程中發(fā)生的一些關(guān)系。5.有關(guān)管理機構(gòu)在監(jiān)督勞動法執(zhí)行過程中發(fā)生的一些關(guān)系。（二）用區(qū)別式方法可以根據(jù)以下三個因素確定：（1）這些關(guān)系是勞動關(guān)系產(chǎn)生的前提條件，如勞動就業(yè)中的某些關(guān)系。（2）這些關(guān)系是勞動關(guān)系的直接后果，如社會保險中的養(yǎng)老保險。（3）這些關(guān)系是勞動關(guān)系附帶產(chǎn)生的關(guān)系，如職業(yè)培訓(xùn)中勞動者與培訓(xùn)機構(gòu)產(chǎn)生的關(guān)系。符合三個因素中任何一個因素的社會關(guān)系均可確定其與勞動關(guān)系有密切聯(lián)系。第二章 勞動法的產(chǎn)生和發(fā)展（非重點）1.勞動法產(chǎn)生的社會基礎(chǔ)----勞動關(guān)系（領(lǐng)會）（應(yīng)用）現(xiàn)代意義的勞動法產(chǎn)生的社會基礎(chǔ)有：原始社會時期的勞動協(xié)作關(guān)系、奴隸和奴隸主之間的勞動關(guān)系、農(nóng)奴與封建主的勞動關(guān)系和資本主義萌芽時期的 勞工法規(guī) 等各個歷史時期的勞動關(guān)系。原始社會時期，人們進行群體的共同勞動協(xié)作關(guān)系，這種協(xié)作關(guān)系，不是靠法律調(diào)整，而是靠長期形成的、人們需要共同遵守的習(xí)慣來維持。奴隸社會中，奴隸主對待努力，可以像對待其他任何財產(chǎn)一樣，隨意轉(zhuǎn)讓和買賣。封建制社會，農(nóng)奴雖然有了一定的人身自由，但基本上依附在封建主的土地上，受封建主的剝削。為實現(xiàn)資本主義的原始積累，在資本主義的萌芽時期，一些國家頒布過 勞工法規(guī) 。以上人類社會各個歷史時期都不存在現(xiàn)代勞動法產(chǎn)生的基礎(chǔ)條件。2.19世紀(jì)初期 工廠立法 的有關(guān)情況歷史上出現(xiàn)的最早的勞動法規(guī)，是1802年英國議會頒布的《學(xué)徒健康與道德法》。該法規(guī)定了英國紡織廠18歲以下工人每日工作時間不得超過12小時，禁止18歲以下工人晚上9時至翌日5時之間夜班工作。雖然這些規(guī)定的勞動條件仍然很苛刻，但就當(dāng)時來講，英國工廠工作時間在15小時、16小時情況下，法律對工作時間的限制，可以看作在某種程度上限制了雇主的剝削。3.勞動法產(chǎn)生的原因（領(lǐng)會）（選擇）1.勞動法產(chǎn)生于大工業(yè)時期，是 人類理性 的體現(xiàn)。2.勞動法的產(chǎn)生也是資本主義大工業(yè)生產(chǎn)的客觀要求。3.勞動法的產(chǎn)生，是因為在資本主義制度的發(fā)展過程中，勞工勞動條件不斷惡化。4.初期勞動法的特點（識記）（1）初期的勞動立法，多數(shù)是從改善女工和童工的立法開始。（2）初期的勞動立法，適用范圍很小。有的國家法律只限于適用較大的工廠，并未普遍適用。（3）初期的勞動立法，雖然法律規(guī)定了對某些勞動條件的改善，但一般缺少監(jiān)督條款、責(zé)任條款。雖然規(guī)定了限制工時等內(nèi)容，但無明確的監(jiān)督檢查機構(gòu)，對違法者也缺乏責(zé)任的具體規(guī)定，因此初期的勞動法，很難真正得到實施。5.當(dāng)代各國勞動立法概況（領(lǐng)會）19世紀(jì)隨著 工廠立法 的發(fā)展，各國工廠法的適用范圍不斷擴大。特別是德國開始進行社會保險的立法，《疾病保險法》《工商保險法》、《老年和殘疾保險法》，這是歷史上最早的社會保險立法。進入20世紀(jì)以后，各國勞動立法的主要內(nèi)容包括：（1）工時立法。實行8小時工作制是各國勞動者長期斗爭的目標(biāo)。（2）帶薪年休假立法（3）職業(yè)安全與衛(wèi)生立法。如美國1970年頒布了《職業(yè)安全衛(wèi)生法》，1977年頒布了《聯(lián)邦礦山安全衛(wèi)生法》。（4）最低工資立法。最低工資法是保障勞工基本生活的重要法律，也是工人爭取生存條件的重要目標(biāo)。美國1938年的《公平勞動標(biāo)準(zhǔn)法》中對最低工資做了規(guī)定。（5）社會保險法。（6）勞動合同立法（7）關(guān)于調(diào)整勞資關(guān)系，處理勞動爭議的立法。（8）前蘇聯(lián)的勞動立法。勞動立法的另一歷史是俄國十月革命后蘇維埃政權(quán)于1918年通過了第一部《蘇俄勞動法》，1922年重新制定了《蘇俄勞動法典》，1970年廢除了1922年的法典，通過了《蘇聯(lián)和各加盟共和國勞動立法綱要》。6.各國勞動立法發(fā)展趨勢（領(lǐng)會）（1）世界各國均已頒布適合本國特點的勞動法律、法規(guī)。（2）勞動法適用范圍不斷擴大。（3）勞動法已成為完整而系統(tǒng)的法律體系。（4）當(dāng)代各國勞動法加強了責(zé)任條款及處理勞動糾紛的機構(gòu)。（5）為保障勞動者的最基本權(quán)利，各國勞動法一般均規(guī)定了各項主要勞動條件的最低標(biāo)準(zhǔn)。（6）國際勞動立法的發(fā)展，對各國勞動法的影響。自國際勞工組織成立以來，目前已有一百多個國家加入了該組織。國際勞工組織的立法形式是制定和通過國際勞工公約和國際勞工建議書。7.舊中國時期的勞動立法（領(lǐng)會）（1）中國勞動組合書記部發(fā)動和領(lǐng)導(dǎo)的勞動立法運動。1922年成立的中國勞動組合書記部是領(lǐng)導(dǎo)工人運動的總機關(guān)。《勞動立法原則》、《勞動立法大綱》、《勞動法案大綱》。（2）北洋政府時期的勞動立法。1923年《暫行工廠規(guī)則》。我國最早的勞動立法。（3）廣州、武漢政府時期的勞動立法?！豆l例》、《工人運動決議案》、《關(guān)于工人十條》、《勞動仲裁條例》（4）南京國民政府時期。《工會組織條例》、《勞動爭議處理法》、《團體協(xié)約法》、《工廠法》、《修正工廠法》、《工廠檢查法》革命根據(jù)地時期的勞動立法《中華蘇維埃共和國勞動法》，1931年通過，是第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期農(nóng)村根據(jù)地最重要、最完備的立法?！蛾P(guān)于實施勞動法的決議案》?！都紧斣ミ厖^(qū)勞工保護暫行條例》、《陜甘寧邊區(qū)勞動保護條例》8.中華人民共和國成立以后的勞動立法1.不同歷史發(fā)展階段的勞動立法1949年至1966年，《關(guān)于勞資關(guān)系暫行處理辦法》、《關(guān)于私營工商企業(yè)勞資雙方訂立集體合同的暫行辦法》、《國營企業(yè)內(nèi)部勞動規(guī)則綱要》、《全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》、《中華人民共和國勞動保險條例》、《國務(wù)院關(guān)于工人、職工退休處理的暫行辦法》、《國家機關(guān)工作人員退休處理暫行辦法》、《關(guān)于勞動爭議解決程序的規(guī)定》、《中華人民共和國工會法》、《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》等。1999年國務(wù)院頒布《失業(yè)保險條例》，2003年國務(wù)院頒布了《工傷保險條例》等。2001年10月27日全國人民代表大會常務(wù)務(wù)員會通過了《中華人民共和國工會法》的修正案、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》，2002年全國人大常委會通過了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.現(xiàn)階段勞動法制建設(shè)的新發(fā)展：（1）基本形成了完整而系統(tǒng)的勞動法律體系。（2）勞動法的適用范圍不斷擴大，從原來只適用于國營企業(yè)的法規(guī)，逐步擴大到一切企業(yè)，包括外商投資企業(yè)、私營企業(yè)、個體經(jīng)濟組織等等。（3）初步建立了最低勞動標(biāo)準(zhǔn)，為維護勞動者的各項基本權(quán)利，在最低工資、每日工作時間、休息休假、安全衛(wèi)生等方面建立了法定最低標(biāo)準(zhǔn)。（4）為適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的建立，在社會保障改革過程中，建立了法定的多層次的社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的社會保險制度。（5）逐步普遍實行勞動合同與集體合同制度。勞動合同與集體合同法律制度的普遍實施，為穩(wěn)定勞動關(guān)系、維護勞動力市場秩序發(fā)揮著重要作用。（6）不斷完善解決勞動爭議的程序法。11.分析說明舊中國時期和中華人民共和國成立后不同時期的勞動立法（應(yīng)用）第三章 國際勞動立法（非重點）1.國際勞動立法范圍（廣義和狹義）（識記）國際勞動立法范圍（形式）廣義上主要包括：1.國際勞工組織的章程、公約及建議書。2.聯(lián)合國和區(qū)域性的公約或協(xié)定。3.國與國之間的雙邊協(xié)定。狹義上的國際勞動立法，一般主要指國際勞工組織的章程、公約、建議書。后二者也合成國際勞工標(biāo)準(zhǔn)。2.國際勞動立法思想的產(chǎn)生（領(lǐng)會）國際勞動立法思想開始于19世紀(jì)上半葉。一直到19世紀(jì)下半葉，國際勞動立法思想才開始被工人組織、社會團體所接受。3.國際勞動立法的開端（領(lǐng)會）在國際勞動立法思想的影響下，1880年瑞士政府首先提出召開國際會議，制定國際勞工公約。1890年在柏林召開了包括15個國家會議。這是歷史上第一次由政府派代表討論勞工問題的會議。世界上最早的國際勞工公約是1906年瑞士通過了《關(guān)于禁止工廠女工夜間工作公約》、《關(guān)于禁止火柴制造中使用白磷公約》國際勞動立法于19世紀(jì)下半葉有了開端，其原因是：（1）國際工人運動的推動。如1866年第一國際曾把每日工作8小時提到全世界工人階級的共同綱領(lǐng)中。（2）為緩和勞資沖突的需要。（3）國際間經(jīng)濟貿(mào)易的競爭，為平衡國際間人工成本的需要而進行勞動標(biāo)準(zhǔn)的國際間約束。4.國際勞工組織的產(chǎn)生（領(lǐng)會）1919年6月正式成立了國際勞工組織1919-1939國際聯(lián)盟附屬機構(gòu)1940-1945獨立組織，1946成為聯(lián)合國的一個專門機構(gòu)5.國際勞動組織的性質(zhì)、特點、主要機構(gòu)性質(zhì)：國際勞工組織的性質(zhì)是普遍的、官方的國際勞動立法組織，它不是民間的地區(qū)性的國際組織。特點：是 三方性原則 ，是指在涉及勞動問題上，勞工代表、雇主代表應(yīng)與政府代表處于平等地位；共同協(xié)商做出決定。主要機構(gòu)：國際勞工大會、國際勞工組織理事會、國際勞工局。6.國際勞工組織的主要任務(wù)（領(lǐng)會）主要任務(wù)：從事國際勞工立法，即制定國際勞動標(biāo)準(zhǔn)。國際勞工標(biāo)準(zhǔn)采用兩種形式：國際勞工公約和國際勞工建議書。國際勞工公約和建議書制定依據(jù)，在二次世界大戰(zhàn)以前是《國際勞動憲章》9項原則，二戰(zhàn)后是1944年《費城宣言》國際勞工公約和建議書的主要區(qū)別為公約被會員國批準(zhǔn)后即需負履行義務(wù)，而建議書不需批準(zhǔn)，只作為制定法律的參考。對一個公約的批準(zhǔn)不能有所保留，即不能只接受一部分。8.國際勞工組織與中國的關(guān)系（領(lǐng)會）1.中國也是國際勞工組織的創(chuàng)始國之一。1944年成為國際勞動組織的常任理事國，新中國自1983年始參加國際勞工組織的活動。2.1984年新中國政府對1949年前就中國政府批準(zhǔn)的14個公約予以承認。10.1983年后恢復(fù)國際勞動組織的活動后，我國新批準(zhǔn)的公約。（識記）《殘疾人職業(yè)康復(fù)與就業(yè)公約》《男女工人同工同酬公約》《三方協(xié)商促進貫徹國際勞工標(biāo)準(zhǔn)公約》《作業(yè)場所安全使用化學(xué)品公約》《就業(yè)政策公約》《準(zhǔn)予就業(yè)最低年齡公約》《勞動行政管理公約》《建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約》11.經(jīng)濟全球化對國際勞動立法的影響（領(lǐng)2000年聯(lián)合國秘書長安南提出包括以人權(quán)、勞工標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境為內(nèi)容的九項原則的 全球契約 ，這九項原則中有六項為勞工問題。第四章 勞動法的地位、體系作用及適用范圍（2分，必考，多為選擇）1.勞動法作為獨立的法律部門的理由（領(lǐng)）1.有特定的調(diào)整對象2.特定的主體3.特定的內(nèi)容體系2.勞動法與民法、經(jīng)濟法、行政法和社會保障法的區(qū)別（領(lǐng)會）（2006年4月（簡））勞動法與民法的區(qū)別：（1）兩者的調(diào)整對象不同。民法調(diào)整平等主體間的財產(chǎn)關(guān)系以及與財產(chǎn)關(guān)系有密切聯(lián)系的人身關(guān)系；勞動法調(diào)整對象雖然也包括財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系，但這些關(guān)系是基于勞動關(guān)系而產(chǎn)生的。（2）兩者的主體不同。民事法律關(guān)系主體雙方可能是公民、法人或一方為公民另一方為法人；勞動法的一方必須是勞動者，另一方為用人單位。（3）兩者調(diào)整的原則不完全相同。民法以雙方平等主體等價有償為原則；勞動法除一般性雙方平等原則外，對某些主體還有特殊保護原則，如女工與未成年工的特殊保護。勞動法的某些關(guān)系也不可能是等價有償?shù)模缟鐣ｋU中的一些關(guān)系。勞動法與經(jīng)濟法的區(qū)別：經(jīng)濟法調(diào)整在國家協(xié)調(diào)本國經(jīng)濟運行過程中發(fā)生的特定的經(jīng)濟關(guān)系。勞動法調(diào)整雇傭與被雇傭的勞動關(guān)系。勞動法與行政法的區(qū)別：行政法是調(diào)整國家行政機關(guān)在執(zhí)行行政職務(wù)時發(fā)生的各項社會關(guān)系，行政關(guān)系必須有一方是行政機關(guān)；而勞動關(guān)系必須有一方是勞動者。勞動法與社會保障法的區(qū)別：與勞動法關(guān)系最密切的是社會保障法，這兩個法律部門都與保護弱勢群體實現(xiàn)社會公平和社會安定有關(guān)，但這兩個法律部門調(diào)整的社會關(guān)系是不同的。社會保障法是調(diào)整社會保險、社會救濟、社會福利、軍人優(yōu)撫、住房福利等社會關(guān)系。社會保險法中的社會保險與勞動法中的社會保險，是兩個法律部門中的交叉部分。3.勞動法體系（識記）是指構(gòu)成勞動法律部門中不可缺少的相互間有內(nèi)在聯(lián)系的法律規(guī)范的統(tǒng)一整體。4.勞動法體系的結(jié)構(gòu)（領(lǐng)會）(1)勞動管理法(2)勞動就業(yè)法(3)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)法(4)勞動標(biāo)準(zhǔn)法(5)社會保險法 (6)處理勞動爭議程序法(7)勞動檢查監(jiān)督法(8)工會的法律保障5.勞動法學(xué)體系（識記）是指在勞動法體系的基礎(chǔ)上所進行的理論性概括和綜合分析所形成的體系。6.勞動法的作用（領(lǐng)會）1.是公民基本權(quán)利的重要保障。2.是維護勞動關(guān)系雙方的合法權(quán)益，實現(xiàn)社會穩(wěn)定的重要保障。3.保障勞動力市場有序發(fā)展，促進市場經(jīng)濟的不斷完善。4.是促進社會發(fā)展的重要保障。7.勞動法的適用范圍（應(yīng)用）（重選）（1）勞動法的空間適用范圍立法權(quán)限的不同，地域適用范圍不同（2）勞動法的時間適用范圍法律生效時間有兩種情況：1.法律自通過或公布之日起生效；2.法律通過或公布之日不立即生效，而另行規(guī)定生效時間。法律失效時間也有兩種情況：1.法律規(guī)范本身明文規(guī)定終止效力的時間或特定條件出現(xiàn)時失效；2.同類法律新法生效，舊法即失效。（3）勞動法對人的適用范圍1.境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織（一般雇工在7人以下的個體工商戶）與之形成勞動關(guān)系的勞動者。2.國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體和與之建立勞動合同關(guān)系的勞動者適用除外：（重點）無勞動合同關(guān)系的公務(wù)員、比照實行公務(wù)員制度的事業(yè)組織和社會團體工作人員、農(nóng)業(yè)勞動者、現(xiàn)役軍人、家庭保姆等第五章 勞動法的基本原則與勞動者的權(quán)利義務(wù)（次重點）5分1.勞動法基本原則（識記）是指包含在整個勞動法體系之中，集中體現(xiàn)勞動法的本質(zhì)和基本精神，貫穿于勞動法的立法、執(zhí)法、司法的全過程的總的指導(dǎo)思想和根本準(zhǔn)則。勞動法基本原則的法律淵源是憲法。2.確立勞動法基本原則的標(biāo)準(zhǔn)（領(lǐng)會）1.勞動法的基本原則應(yīng)該具有一定的抽象性和概括性。2.勞動法基本原則必須具有相對的穩(wěn)定性。3.勞動法基本原則必須具有全面的覆蓋性和高度的權(quán)威性。3.勞動法基本原則的作用（應(yīng)用）1.勞動法基本原則指導(dǎo)著各項勞動法律法規(guī)的立、改、廢，有助于勞動法制的統(tǒng)一、協(xié)調(diào)和穩(wěn)定。2.勞動法基本原則有助于理解和解釋勞動法律法規(guī)，解決各具體勞動法律制度之間的矛盾。3.勞動法基本原則可以彌補勞動立法具體規(guī)定的不足，用于解決某些實際問題。4.勞動法基本原則的內(nèi)容（領(lǐng)會）（06論）1.勞動權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一原則。每一個有勞動能力的公民都有從事勞動的平等權(quán)利，即享有勞動權(quán)。所謂勞動權(quán)，指的是公民按照法律的規(guī)定，享有平等的就業(yè)機會權(quán)和職業(yè)選擇權(quán)。勞動既是公民的權(quán)利，也是公民的義務(wù)。勞動者在勞動崗位上應(yīng)認真履行各項勞動義務(wù)，要按時按量完成勞動任務(wù)，提高職業(yè)技能，執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生規(guī)程，遵守勞動紀(jì)律和職業(yè)道德。2.保護勞動者合法權(quán)益原則。全面保護。勞動者的合法權(quán)益，無論是財產(chǎn)權(quán)益還是人身權(quán)益，無論是法定權(quán)益還是約定權(quán)益，涉及經(jīng)濟、政治、文化等方面的權(quán)益，都應(yīng)該得到保護。平等保護。首先，對各種勞動者平等保護；其次，還應(yīng)該注意對特殊群體的特殊保護。3.勞動法主體利益平衡原則。（05年論）勞動法主體主要包括國家、用人單位和勞動者，勞動法主體利益平衡就是要求盡量實現(xiàn)這三方面利益的平衡。6.勞動者的勞動權(quán)利的內(nèi)容（應(yīng)用）（重）2005年7月考過論述（1）平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利。勞動就業(yè)權(quán)，是指具有勞動權(quán)利能力與勞動行為能力，并且由勞動愿望的勞動者依法從事由勞動報酬或經(jīng)營收入的勞動的權(quán)利。勞動就業(yè)權(quán)在勞動者享有的各項勞動權(quán)利中居于首要地位。平等就業(yè)權(quán)，是指勞動者平等地獲得就業(yè)機會的權(quán)利，即在就業(yè)機會的獲得方面，勞動者不因性別、年齡、種族等人的自然差別而受歧視，就業(yè)機會面前一律平等。自主擇業(yè)權(quán)，是指勞動者可以自主選擇職業(yè)的權(quán)利，包括是否從事職業(yè)勞動、從事何種職業(yè)勞動、何時從事職業(yè)勞動、進入哪一個用人單位工作等方面的選擇權(quán)。（2）獲得勞動報酬的權(quán)利。獲得勞動報酬的權(quán)利包括報酬請求權(quán)和報酬支配權(quán)。報酬請求權(quán)，是指勞動者付出了職業(yè)勞動之后請求用人單位支付勞動報酬的權(quán)利。而報酬支配權(quán)，是指勞動者獨立支配自己勞動報酬的權(quán)利。（3）獲得休息休假的權(quán)利。休息休假權(quán)，是指勞動者在一定時間的勞動（工作）之后所獲得的休息休假的權(quán)利。（4）獲得勞動安全衛(wèi)生保護的權(quán)利。勞動安全衛(wèi)生保護權(quán)是勞動者在勞動過程中依法要求用人單位提供安全衛(wèi)生的勞動條件，保護其生命安全和身體健康的一項基本勞動權(quán)利。（5）接受職業(yè)培訓(xùn)的權(quán)利。目的在于要從法律上保證勞動者能夠獲得職業(yè)技能培訓(xùn)而得到業(yè)務(wù)技術(shù)的提高，從而獲得可持續(xù)的就業(yè)能力。（6）享受社會保險和福利的權(quán)利。勞動者所享有的福利包括社會福利和集體福利。（7）提請勞動爭議處理的權(quán)利。（8）結(jié)社權(quán)。結(jié)社權(quán)是指勞動者參加和組織工會的權(quán)利。（9）集體協(xié)商權(quán)。集體談判起始于18世紀(jì)末英美等工業(yè)化國家，到19世紀(jì)中期集體談判在歐洲各國取得合法地位。我國《勞動法》和《工會法》均確認了集體合同和集體協(xié)商制度。（10）民主管理權(quán)。民主管理權(quán)是指勞動者通過職工大會或職工代表大會等法律形式，就用人單位生產(chǎn)經(jīng)營和人事管理等重大事項的決策行使參與、管理和監(jiān)督的權(quán)利。8.勞動者的基本勞動義務(wù)（應(yīng)用）（1）完成勞動任務(wù)。（2）提高職業(yè)技能。（3）執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生規(guī)程。（4）遵守勞動紀(jì)律和職業(yè)道德。第六章 勞動法律關(guān)系（1-2分、名）1.勞動法律關(guān)系（識記）是指勞動法律規(guī)范在調(diào)整勞動關(guān)系過程中形成的法律上的勞動權(quán)利和勞動義務(wù)關(guān)系。2.勞動法律關(guān)系的分類（領(lǐng)會）勞動法律關(guān)系具有各種不同的表現(xiàn)，總的說來，可以把它分為個別的勞動法律關(guān)系和集體的勞動法律關(guān)系，前者主要表現(xiàn)為勞動者個人與用人單位之間所形成的勞動法律關(guān)系；后者主要表現(xiàn)為勞動者集體通過工會與用人單位之間所形成的勞動法律關(guān)系。按照不同的標(biāo)準(zhǔn)，勞動法律關(guān)系還可以有以下多種分類形式：（1）按照生產(chǎn)資料所有制形式劃分，勞動法律關(guān)系可分為：①全民所有制單位勞動法律關(guān)系。②集體所有制單位的勞動法律關(guān)系。③個體經(jīng)營單位勞動法律關(guān)系。④私營企業(yè)勞動法律關(guān)系。⑤股份制企業(yè)的勞動法律關(guān)系。⑥外商投資企業(yè)的勞動法律關(guān)系。⑦臺、港、澳投資企業(yè)的勞動法律關(guān)系。（2）按照勞動者人數(shù)劃分，勞動法律關(guān)系可分為：①個人勞動法律關(guān)系，即勞動者個人與用人單位的勞動法律關(guān)系。②集體勞動法律關(guān)系，即勞動者集體與用人單位的勞動法律關(guān)系。（3）按照勞動者職業(yè)劃分，勞動法律關(guān)系可分為：①工人勞動法律關(guān)系。②技術(shù)人員勞動法律關(guān)系。③管理人員勞動法律關(guān)系。④學(xué)徒工勞動法律關(guān)系。⑤幫手勞動法律關(guān)系。（4）按照勞動者與用人單位的實際關(guān)系劃分，勞動法律關(guān)系可分為：①本單位勞動法律關(guān)系。②兼職單位勞動法律關(guān)系。③借調(diào)單位的勞動法律關(guān)系。3.勞動法律關(guān)系與勞動關(guān)系的區(qū)別和聯(lián)系（領(lǐng)會）（04年4月論）（1）聯(lián)系：勞動關(guān)系是勞動法律關(guān)系產(chǎn)生的基礎(chǔ)，勞動法律關(guān)系是勞動關(guān)系在法律上的反映。（2）它們之間的區(qū)別體現(xiàn)在：①范疇不同。勞動關(guān)系屬于經(jīng)濟基礎(chǔ)的范疇，勞動法律關(guān)系屬于上層建筑的范疇。②前提不同。勞動關(guān)系的形成以勞動為前提；勞動法律關(guān)系的形成則以勞動法律規(guī)范的存在為前提。③兩者的內(nèi)容不同。勞動關(guān)系的內(nèi)容是勞動；勞動法律關(guān)系是以法定的權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容的。4.勞動法律關(guān)系的特征（識記）(1)勞動法律關(guān)系主體雙方具有平等性和隸屬性。(2)勞動法律關(guān)系具有以國家意志為主導(dǎo)、當(dāng)事人意志為主體的特征。(3)勞動法律關(guān)系是在社會勞動中形成和實現(xiàn)的。5.勞動法律關(guān)系要素一、勞動法律關(guān)系主體（一）勞動法律關(guān)系主體（識記）是指依照勞動法享有權(quán)利與承擔(dān)義務(wù)的勞動法律關(guān)系的參加者。（二）勞動者的勞動權(quán)利能力與勞動行為能力（2006年7月）權(quán)力能力是指法律關(guān)系主體能夠享受權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的能力，權(quán)利能力是法律認定法律關(guān)系主體的前提。行為能力是指法律關(guān)系主體能夠以自己的行為行使權(quán)利并承擔(dān)義務(wù)，從而使法律關(guān)系得以產(chǎn)生、變更或消滅的能力。勞動者的勞動權(quán)利能力是指勞動者根據(jù)勞動法的規(guī)定，能夠享有勞動的權(quán)利和承擔(dān)勞動義務(wù)的能力。我國公民自16周歲起具有勞動權(quán)利能力。勞動者的勞動行為能力是指勞動者能夠以自己的行為行使勞動權(quán)利和承擔(dān)勞動義務(wù)，從而使勞動法律關(guān)系產(chǎn)生、變更或消滅的能力。我國公民自16周歲起具有勞動權(quán)利能力。勞動者的勞動權(quán)利能力和勞動行為能力特點（領(lǐng)會）1. 勞動者的勞動權(quán)利能力和勞動行為能力開始于16周歲。2. 勞動者的勞動權(quán)利能力和勞動行為能力是統(tǒng)一的，不可分割的。3.勞動權(quán)利能力和勞動行為能力必須由勞動者本人實現(xiàn)，不能由他人代替。4.某些勞動者的勞動權(quán)利能力和勞動行為能力受到一定的限制。（三）用人單位的用人權(quán)利能力和用人行為能力（領(lǐng)會）用人單位作為勞動法律關(guān)系主體必須具備一定的條件，即必須具備用人的權(quán)利能力和行為能力。用人單位用人權(quán)利能力，是指法律賦予用人單位享有用人的資格或能力。用人單位的用人行為能力，是指用人單位依法行使招收錄用勞動者、變更和解除及終止勞動關(guān)系等行為的能力。用人單位行使用人權(quán)利能力和用人行為能力，必須符合勞動法律、法規(guī)的規(guī)定，如用人單位應(yīng)當(dāng)依法成立，能夠依法支付勞動者工資、繳納社會保險費、提供勞動保護條件，并能夠承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任等。二、勞動法律關(guān)系內(nèi)容（一）勞動法律關(guān)系內(nèi)容（識記）是指勞動法律關(guān)系主體雙方依法享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。（二）勞動法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)（應(yīng)用）1.勞動法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)的定義勞動法律關(guān)系主體依法享有的權(quán)利：是指勞動法律規(guī)范確認的勞動法律關(guān)系主體享受權(quán)利和獲得利益的可能性。勞動法律關(guān)系主體依法承擔(dān)的義務(wù)：是指負有義務(wù)的勞動法律關(guān)系主體依照勞動法律規(guī)范，為滿足權(quán)利主體的要求，履行自己應(yīng)盡的義務(wù)的必要性。2.勞動法律關(guān)系主體的權(quán)利義務(wù)的統(tǒng)一性、對應(yīng)性勞動法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)具有統(tǒng)一性和對應(yīng)性。勞動法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)是相輔相成、互相聯(lián)系的，共同存在于勞動法律關(guān)系之中，二者是統(tǒng)一的不可分割的整體。三、勞動法律關(guān)系客體（一）勞動法律關(guān)系的客體（識記）是指勞動法律關(guān)系雙方共同指向的勞動活動。6.勞動法律事實（識記）是指勞動法律規(guī)范規(guī)定的，能夠引起勞動法律關(guān)系的產(chǎn)生.變更和消滅的客觀情況。7.勞動法律事實的種類（1）行為是指以行為人（包括勞動者和用人單位）的意志為轉(zhuǎn)移的法律事實。按照行為人所處的地位和實施行為的目的、性質(zhì)和職責(zé)劃分，行為又可以分為勞動法律行為、勞動行政管理行為、勞動仲裁行為和勞動司法行為四大類。它們都是能夠引起一定法律后果的勞動法律事實。（2）事件是指不以行為人（包括勞動者和用人單位）的意志為轉(zhuǎn)移的法律事實。事件包括自然現(xiàn)象，如各種自然災(zāi)害；也包括勞動能力的暫時或永久喪失，如患病、傷殘、死亡等。8.勞動法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅的條件（應(yīng)用）（舉例說明）勞動法律關(guān)系產(chǎn)生是指勞動者同用人單位依據(jù)勞動法律規(guī)范和勞動合同約定明確雙方之間的權(quán)利義務(wù),形成勞動法律關(guān)系。它是勞動法律關(guān)系主體雙方意思表示一致的合法行為，違法行為不會產(chǎn)生勞動法律關(guān)系。勞動法律關(guān)系變更是指勞動者同用人單位根據(jù)勞動法律規(guī)范，變更原來勞動合同中確定的權(quán)利義務(wù)的內(nèi)容。引起變更勞動法律關(guān)系的勞動法律事實一般是合法行為，也有可能是違法行為。勞動法律關(guān)系消滅是指勞動者同用人單位根據(jù)勞動法律規(guī)范,終止其相互間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。引起勞動法律關(guān)系消滅的勞動法律事實包括行為人的合法行為和違法行為及事件。此外，在某些情況下，勞動者完全喪失勞動能力或者死亡，也會引起勞動法律關(guān)系的消滅。第七章 勞動就業(yè)（3分、名簡）1.勞動就業(yè)（識記）是指具有勞動能力的公民在法定勞動年齡內(nèi)自愿從事有一定勞動報酬或經(jīng)營收入的社會勞動。2.勞動就業(yè)特征（識記）(1)主體的特定性。具有勞動權(quán)利能力和勞動行為能力的公民。(2)自愿性，即公民在主觀上具有求職愿望。(3)合法性。從事法律允許的勞動。(4)有償性。獲得勞動報酬或收入。3.勞動就業(yè)的立法概況（識記）我國勞動就業(yè)的立法大致可分為三個階段：（1）1949-1956年，是我國勞動就業(yè)立法的建立和形成階段。（2）1957-1976年，是我國勞動就業(yè)立法的低谷階段。（3）從1977年開始迄今，是我國勞動就業(yè)立法的恢復(fù)和發(fā)展階段。4.國家和政府對勞動就業(yè)的職責(zé)（領(lǐng)會）⑴ 促進勞動就業(yè)國家通過專門的立法和運用行政監(jiān)督等手段，對勞動力資源配置實行宏觀調(diào)控，促進勞動就業(yè)。國家通過促進經(jīng)濟和社會發(fā)展，盡可能地為勞動者就業(yè)創(chuàng)造條件，提供更多的就業(yè)機會，開拓更多的就業(yè)渠道，最大限度地滿足勞動者的就業(yè)需要。⑵ 保障勞動就業(yè)國家和政府保障勞動就業(yè)有四層含義：（1）勞動就業(yè)不因民族、種族、性別、宗教信仰不同而受到歧視。（2）保障男女勞動者就業(yè)的平等權(quán)利。在錄用職工時，除國家規(guī)定的不適合婦女的工種或就業(yè)崗位之間外，不得以性別為拒絕錄用婦女或者提高婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)。（3）保障殘疾人、少數(shù)民族人員、退役的軍人等特殊群體的就業(yè)權(quán)利，保障其實現(xiàn)就業(yè)。（4）建立并完善勞動就業(yè)的服務(wù)體系，發(fā)展職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)。5.我國的勞動就業(yè)制度模式（領(lǐng)會）（1）行政配置性勞動就業(yè)制度模式。（2）市場導(dǎo)向型勞動就業(yè)制度模式十四大以后確定當(dāng)前時期的勞動就業(yè)方針是：職業(yè)介紹機構(gòu)介紹、自愿組織起來就業(yè)和自謀職業(yè)6.職業(yè)介紹（識記）是指有關(guān)部門或機構(gòu)依法為用人單位招用人員和勞動者求職與就業(yè)所提供的就業(yè)中介服務(wù)。7.職業(yè)介紹機構(gòu)即職業(yè)介紹所，是指依法設(shè)立的，從事職業(yè)介紹工作的專門機構(gòu)。職業(yè)介紹機構(gòu)分類：營利性職業(yè)介紹機構(gòu)、非營利性職業(yè)介紹機構(gòu)（包括公共職業(yè)介紹機構(gòu)、其他非營利性職業(yè)介紹機構(gòu)）8.我國職業(yè)介紹法律規(guī)定的主要內(nèi)容（領(lǐng)會）（練習(xí)冊中出現(xiàn)）我國設(shè)立職業(yè)介紹機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（1）有明確的業(yè)務(wù)范圍、機構(gòu)章程和管理制度；（2）有開展業(yè)務(wù)必備的固定場所、辦公設(shè)施和一定數(shù)量的開辦資金；（3）有一定數(shù)量具備相應(yīng)職業(yè)資格的專職工作人員；（4）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。職業(yè)介紹機構(gòu)的批準(zhǔn)和登記職業(yè)介紹實行行政許可證制度。開辦職業(yè)介紹機構(gòu)或其他機構(gòu)開展職業(yè)介紹活動，須經(jīng)勞動保障行政部門批準(zhǔn)。勞動保障行政部門接到開辦職業(yè)介紹機構(gòu)或其他機構(gòu)開展職業(yè)介紹活動的申請后，應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起30日內(nèi)審理完畢。職業(yè)介紹機構(gòu)主要從事的業(yè)務(wù)職業(yè)介紹機構(gòu)的禁止行為（1）超出核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營（2）提供虛假信息（3）超標(biāo)準(zhǔn)收費（4）介紹求職者從事法律、法規(guī)禁止從事的職業(yè)（5）為無合法征照的用人單位或者無合法身份證件的求職者進行職業(yè)介紹服務(wù)活動（6）以暴力、脅迫、欺詐等方式進行職業(yè)介紹活動（7）偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)文件（8）以職業(yè)介紹為名牟取不正當(dāng)利益或進行其他違法活動。9.境外就業(yè)中介是指為中國公民境外就業(yè)或者為境外雇主在中國境內(nèi)招聘中國公民到境外就業(yè)提供相關(guān)服務(wù)的活動。行政許可制度（識記）境外就業(yè)中介實行許可制度。未經(jīng)批準(zhǔn)及登記注冊，任何單位和個人不得從事境外就業(yè)中介活動。勞動保障部門負責(zé)境外就業(yè)活動的管理和監(jiān)督檢查。公安機關(guān)負責(zé)境外就業(yè)中介活動出入境秩序的管理。工商行政管理部門負責(zé)境外就業(yè)中介機構(gòu)登記注冊和境外就業(yè)中介活動市場經(jīng)濟秩序的監(jiān)督管理。10.境外就業(yè)中介機構(gòu)的設(shè)立（領(lǐng)會）從事境外就業(yè)中介活動應(yīng)當(dāng)具備以下條件(1)符合企業(yè)法人設(shè)立的條件(2)具有法律、外語、財會專業(yè)資格的專職工作人員，有健全的工作制度和工作人員守則(3)備用金不低于50萬元；(4)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件境外機構(gòu)、個人及外國駐華機構(gòu)不得在中國境內(nèi)從事境外就業(yè)中介活動。從事境外就業(yè)中介機構(gòu)的申請、審批與登記申請從事境外就業(yè)中介活動的機構(gòu)（以下簡稱申請機構(gòu)）應(yīng)當(dāng)向其所在地的省級勞動保障行政部門提出申請，經(jīng)初審?fù)獠⒄鞯猛壒矙C關(guān)同意后，報勞動和社會保障部審批。勞動和社會保障部審查批準(zhǔn)并抄送公安部后，向該機構(gòu)頒發(fā)境外就業(yè)中介許可證。許可證自頒發(fā)之日起有效期為3年。申請機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取許可證之日起30日內(nèi)，到工商行政管理機關(guān)申請企業(yè)法人設(shè)立登記或者變更登記，并應(yīng)當(dāng)于設(shè)立登記或者變更登記核準(zhǔn)之日起10日內(nèi)，到所在地的省級勞動保障行政部門和公安機關(guān)備案。11.境外就業(yè)中介機構(gòu)的經(jīng)營和管理（領(lǐng)）一、境外就業(yè)中介機構(gòu)依法從事的業(yè)務(wù)境外就業(yè)中介機構(gòu)依法從事的業(yè)務(wù)包括：二、境外就業(yè)中介機構(gòu)的義務(wù)三、備用金制度四、法律責(zé)任12.就業(yè)服務(wù)（識記）是指為勞動力供需雙方提供的一系列服務(wù)活動。具體說，就是通過市場這個中介，用人單位和勞動者之間進行雙向選擇，用人單位行使用人自主權(quán)，勞動者行使擇業(yè)自主權(quán)，最終實現(xiàn)勞動者的就業(yè)。勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)：是承擔(dān)安置城鎮(zhèn)失業(yè)人員任務(wù)，由國家和社會扶持，進行生產(chǎn)經(jīng)營自救的股份合作制集體所有制經(jīng)濟組織。13.就業(yè)服務(wù)的內(nèi)容（領(lǐng)會）(1)失業(yè)登記(2)職業(yè)指導(dǎo)(3)職業(yè)介紹(4)就業(yè)訓(xùn)練 (5)失業(yè)保障 (6)生產(chǎn)自救14.發(fā)展就業(yè)服務(wù)事業(yè)（領(lǐng)會）發(fā)展就業(yè)服務(wù)事業(yè)應(yīng)在以下幾個方面采取措施，大力推動就業(yè)服務(wù)：（1）建立健全就業(yè)服務(wù)體系。（2）發(fā)展職業(yè)介紹機構(gòu)。（3）開展就業(yè)訓(xùn)練工作。（4）辦好勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)。（5）搞好失業(yè)保險，為失業(yè)人員提供基本生活保障。15.特殊群體就業(yè)保障（領(lǐng)會）特殊群體：是指謀求職業(yè)有困難或需要特殊就業(yè)服務(wù)的人群，包括婦女、殘疾人、退役軍人、少數(shù)民族、未成年人及其他需要特殊對待的群體。（1）殘疾人就業(yè)保障。1.國家對殘疾人就業(yè)采取集中與分散相結(jié)合，鼓勵自謀職業(yè)就業(yè)方針。2.國家對殘疾人就業(yè)采取優(yōu)惠的就業(yè)政策。3.保護殘疾人福利性企業(yè)事業(yè)組織的合法權(quán)益，保證殘疾人不受到歧視。4.企事業(yè)單位組織安排殘疾人就業(yè)未達到一定比例的，要交納殘疾人保障金。（2）退役軍人就業(yè)保障1.退役義務(wù)兵的就業(yè)規(guī)定符合安排工作條件的義務(wù)兵退出現(xiàn)役后，由當(dāng)?shù)卣撠?zé)安排工作，保證義務(wù)兵的第一次就業(yè)。列入國家安置就業(yè)的推移義務(wù)兵包括：1.原是城鎮(zhèn)戶口的退役義務(wù)兵2.原是農(nóng)村戶口的退役義務(wù)兵，在服役期間榮立二等功者和因工致殘的二等、三等傷殘軍人。2. 退役志愿兵的就業(yè)規(guī)定志愿兵退役后，由原征集地的縣市人民政府安排工作；遇有特殊情況，也可由上一級或省級人民政府統(tǒng)籌安排；自愿回鄉(xiāng)參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，給予鼓勵并增發(fā)補助費3.退役軍官的就業(yè)規(guī)定原則上退役軍官由原籍或入伍地的省級人民政府，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，并參照他們原在軍隊的職務(wù)予以適當(dāng)安排，專業(yè)技術(shù)干部按所學(xué)專業(yè)盡可能對口安排。（3）少數(shù)民族人員就業(yè)保障對少數(shù)民族人員就業(yè)權(quán)的保障主要包括：民族自治地方的企事業(yè)單位在招收人員的時候，要優(yōu)先招收少數(shù)民族人員；上級國家機關(guān)隸屬的在民族自治地方的企事業(yè)單位在招收人員時，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先招收當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族人員等等。（4）農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)保障（5）下崗失業(yè)人員在就業(yè)的法律保障下崗職工要滿足以下條件：1.由于用人單位的生產(chǎn)和經(jīng)營狀況等原因而下崗。2.離開本人的生產(chǎn)或工作崗位，并已不在本單位從事其他任何工作。3.在社會上沒有再就業(yè)，但仍與用人單位保留勞動關(guān)系。下崗職工與失業(yè)人員的區(qū)別根據(jù)我國有關(guān)政策規(guī)定，下崗職工與失業(yè)人員的根本區(qū)別在于下崗職工和企業(yè)還存在著勞動關(guān)系，下崗職工要進入再就業(yè)服務(wù)中心，并與之簽訂 基本生活保障和再就業(yè)協(xié)議 ，明確雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，并借此變更勞動合同，替代原勞動合同中的相關(guān)內(nèi)容。協(xié)議期限原則上不超過3年。而失業(yè)人員與企業(yè)已無任何關(guān)系。16.能夠運用本章的有關(guān)知識內(nèi)容，分析有關(guān)職業(yè)介紹的具體案例。（應(yīng)用）第八章 勞動合同（重點）（20分案例）1.勞動合同的概念和特征（識記）勞動合同是指勞動者與用人單位之間為確立勞動關(guān)系，依法協(xié)商就雙方權(quán)利和義務(wù)達成的協(xié)議。勞動合同的特征（法律特征）(1)勞動合同主體具有特定性。(2)勞動合同內(nèi)容具有權(quán)利義務(wù)的統(tǒng)一性和對應(yīng)性(3)勞動合同具有雙務(wù)、有償、諾成合同的特性(4)勞動合同往往涉及第三人的物質(zhì)利益關(guān)系，這一特征是由勞動力本身再生產(chǎn)的特點決定的。2.勞動合同的作用（應(yīng)用）1.勞動合同是建立勞動關(guān)系的基本形式2.勞動合同是促進勞動力資源配置的重要手段3.勞動合同有利于避免或減少勞動爭議3.勞動合同的立法概況（領(lǐng)會）獨立的勞動合同立法活動自19世紀(jì)末20世紀(jì)初開始，1900年，《勞動合同法》在比利時產(chǎn)生，被稱為勞動合同立法的起點。各國勞動合同立法的模式主要有兩類：一是制訂單行的勞動合同法，如比利時、德國、法國、芬蘭等歐洲國家；另一類是將勞動合同作為勞動法的一個部分進行規(guī)定，沒有單獨的勞動合同立法，如匈牙利、保加利亞、波蘭等國家。4.勞動合同的分類（領(lǐng)會）1．按照勞動合同期限的不同a.有固定期限的勞動合同是指雙方當(dāng)事人在合同中明確規(guī)定了有效期限的勞動合同。b.無固定期限的勞動合同是指雙方當(dāng)事人在合同上只規(guī)定合同生效的起始日期，沒規(guī)定終止時間。有下列情形之一，勞動者提出或者同意續(xù)訂、訂立勞動合同的，除勞動者提出訂立固定期限勞動合同外，應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動合同。（1）勞動者在該用人單位連續(xù)工作滿十年的（2）用人單位初次實行勞動合同制度或者國有企業(yè)改制重新訂立勞動合同時，勞動者在該用人單位連續(xù)工作滿十年且具法定退休年齡不足十年的。（3）連續(xù)訂立二次固定期限勞動合同，且勞動者沒有勞動者同法第三十九條和第四十條第一鄉(xiāng)、第二項規(guī)定的情形，續(xù)訂勞動合同的。用人單位自用工之日起滿一年不與勞動者訂立書面勞動合同的，視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同。c.以完成一定工作為期限的勞動合同。是指用人單位與勞動者約定以某項工作的完成為合同期限的勞動合同。目前不少農(nóng)民工與建筑施工隊都簽訂這類勞動合同。當(dāng)某項工作或工程完成后，勞動合同自行中止。2．按照勞動者身份的不同，勞動合同可以分為城鎮(zhèn)職工勞動合同、農(nóng)民工勞動合同、學(xué)徒工勞動合同等。3．按照用人方式的不同，勞動合同可分為錄用合同、聘用合同和借用合同等。錄用合同是用人單位與被錄用勞動者之間，為確立勞動關(guān)系，明確雙方協(xié)議義務(wù)的協(xié)議。聘用合同亦稱聘任合同.它是指聘用單位與被聘用勞動者之間,為確立勞動關(guān)系,明確雙方權(quán)利義務(wù)的協(xié)議,一般是用于招聘有技術(shù)業(yè)務(wù)專長的勞動者。；借用合同4．按照就業(yè)方式的不同可分為：全日制用工勞動合同和非全日制用工勞動合同5. 按照勞動合同的存在形式不同，可分為：書面勞動合同和口頭勞動合同5.勞動合同的訂立（識記）是指勞動者和用人單位之間依法就勞動合同條款進行協(xié)商，達成協(xié)議，從而確立勞動關(guān)系和明確相互權(quán)利義務(wù)的法律行為。掌握勞動關(guān)系成立時間用人單位自用工之日起即與勞動者建立勞動關(guān)系。用人單位與勞動者在用工前訂立勞動合同的，勞動關(guān)系自用功之日起建立。書面勞動合同的訂立1.建立勞動關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動合同。已建立勞動關(guān)系，未同時訂立書面勞動合同的，應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個月內(nèi)訂立書面勞動合同。2.用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動者每月支付二倍的工資。用人單位違反本法規(guī)定不與勞動者訂立無固定期限勞動合同的，自應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動合同制日起向勞動者每月支付二倍的工資。訂立勞動合同過程中的知情權(quán)用人單位招用勞動者時，應(yīng)當(dāng)如實告知勞動者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動報酬，以及勞動者要求了解的其他情況；用人單位有權(quán)了解勞動者與勞動合同直接相關(guān)的基本情況，勞動者應(yīng)當(dāng)如實說明。用人單位招用勞動者，不得扣押勞動者的居民身份證和其他證件，不得要求勞動者提供擔(dān)?；蛘咭云渌x向勞動者收取財物。6.勞動合同訂立的原則（識記）(1)平等自愿原則。(2)協(xié)商一致原則。(3)不得違反法律、行政法規(guī)的原則。具體要求是：勞動合同的主體、內(nèi)容、訂立程序必須合法。7.勞動合同訂立的程序（領(lǐng)會）勞動合同的訂立程序是指勞動者和用人單位訂立勞動合同時所遵循的步驟或環(huán)節(jié)，分為要約和承諾兩個階段。1.要約。是指勞動合同的一方當(dāng)事人向另一方當(dāng)事人提出的訂立勞動合同的意思表示。要約人可以是用人單位，也可以是勞動者。訂立合同的條件必須明確具體，其中，用人單位應(yīng)當(dāng)如實向勞動者介紹本單位的規(guī)章制度，說明崗位用人要求、工作內(nèi)容、工作時間、勞動報酬、勞動條件、社會保險等情況。訂立勞動合同的要約，是一種法律行為，對要約人產(chǎn)生一定的法律約束力。要約人在要約有效期內(nèi)不得隨意變更或撤回要約，也不得拒絕受要約人的有效承諾。2.承諾。是指受要約人對勞動合同的要約內(nèi)容表示同意和接受，即受要約人對要約人提出的勞動合同的全部內(nèi)容表示贊同，而不是提出修改，或者部分同意，或者有條件的接受。當(dāng)然訂立勞動合同的過程也是要約 反要約 再要約，直至承諾的反復(fù)協(xié)商取得一致意見的過程。9.勞動合同的效力：是指勞動合同具有法律效力，即勞動法賦予勞動合同對雙方當(dāng)事人及相關(guān)第三人的法律約束力。10.勞動合同成立和勞動合同生效的區(qū)別（領(lǐng)會）勞動合同成立是指勞動合同雙方當(dāng)事人就確立勞動關(guān)系意思表示一致,并就勞動合同條款經(jīng)協(xié)商一致，簽訂了協(xié)議。勞動合同生效是指勞動合同具有法律效力的的起始時間。勞動合同成立是勞動合同生效的前提，但勞動合同成立并不意味著勞動合同一定生效，只有依法成立的勞動合同才具有法律約束力。11.無效勞動合同（識記）是指當(dāng)事人違反法律、法規(guī)或違背平等、自愿原則簽訂的不具有法律約束力的勞動合同。12.勞動合同無效或部分無效的情況（1）采取欺詐、威脅等手段訂立的勞動合同。（2）用人單位免除自己的法律責(zé)任、排除勞動者權(quán)利的。（3）違反法律、行政法規(guī)的勞動合同。a.主體資格不合法。如用人單位的職能部門直接與勞動者簽訂勞動合同b.內(nèi)容不合法。如違反安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，違反最低工資規(guī)定，違反特殊勞動保護規(guī)定等c.程序不合法。13.無效勞動合同的確認及其處理（應(yīng)用）（一）無效勞動合同的確認由勞動爭議仲裁委員會或者人民法院確認（二）無效勞動合同的處理（1）撤銷合同。適用于勞動合法全部無效的情況。勞動合同整體無效后，沒有履行的，就應(yīng)當(dāng)不再履行，已經(jīng)履行的，按照《勞動法》的相關(guān)規(guī)定由用人單位給予勞動者相應(yīng)報酬或者補償。（2）修改合同。適用于勞動部分無效的情況。把無效的條款修改后，變?yōu)榉蠂曳梢?guī)范的規(guī)定的合法條款。（3）賠償損失。《勞動法》第97條規(guī)定： 由于用人單位的原因訂立的無效合同，對勞動者造成損害的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 這就明確了無效勞動合同所引起的賠償責(zé)任主體只能是用人單位，而不會是勞動者。這一規(guī)定是基于勞動過程中，最容易受到傷害的是以個體分散形式存在勞動者，而用人單位無論從經(jīng)濟實力或社會地位來說均是強者，一般情況下不會因此而蒙受損失。14.勞動合同的內(nèi)容（識記）勞動合同的內(nèi)容是指勞動合同雙方當(dāng)事人經(jīng)過協(xié)商達成的關(guān)于勞動權(quán)利、義務(wù)的具體規(guī)定,具體表現(xiàn)為合同條款。1.法定條款：(1)用人單位的名稱、處所和法定代表或者主要負責(zé)人(2)勞動者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號碼(4)勞動合同期限(5)工作內(nèi)容和地點(6)工作時間和休息休假(7)勞動報酬(8)社會保險(9)勞動保護、勞動條件和職業(yè)危害防護(10)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞動合同的其他事項2.約定條款：(1)試用期條款1.適用條件：同一用人單位與同一勞動者只能約定一次試用期。以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同或者勞動合同期限不滿三個月，不得約定試用期，非全日制用工雙方當(dāng)事人不得約定試用期。2.試用期時間的限制勞動合同期限3個月以下不得約定試用期；在3個月以上不滿1年不得超過1個月；1年以上不滿3年的不得超過2個月；3年以上固定期限和無固定期限的勞動合同不得超過6個月。3.試用期包含在勞動合同期限內(nèi)。勞動合同僅約定試用期的，試用期不成立，該期限為勞動合同期限。勞動者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者勞動合同約定工資的80%，并不低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。(2)服務(wù)期條款1.條件：用人單位為勞動者提供專項培訓(xùn)費用，對其進行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的，可以與該勞動者訂立協(xié)議，約定服務(wù)期。2.違反服務(wù)期違約金支付。勞動者違反服務(wù)期約定的，應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。違約金的數(shù)額不得超過用人單位提供的培訓(xùn)費用。用人單位要求勞動者支付的違約金不得超過服務(wù)期尚未履行部分所應(yīng)分攤的培訓(xùn)費用。(3)保密和竟業(yè)禁止條款。1.適用人員：競業(yè)限制的人員限于用人單位的高級管理人員、高級技術(shù)人員和其他負有保密義務(wù)的人員。2.條件：對負有保密義務(wù)的勞動者，用人單位可以在勞動合同或者保密協(xié)議中與勞動者約定競業(yè)限制條款，并約定在解除或者終止勞動合同后，在境業(yè)限制期限內(nèi)按月給予勞動者經(jīng)濟補償。競業(yè)禁止的期限不超過2年。勞動者違反競業(yè)限制約定的，應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。(4)違約金條款。只適用于兩種情形：違反服務(wù)期和違反勞動者違反競業(yè)限制約定的情形。15.勞動合同履行（識記）是指勞動合同的雙方當(dāng)事人按照合同約定完成各自義務(wù)的行為。16.履行勞動合同過程中應(yīng)遵循的原則（領(lǐng)(1)實際履行原則(2)全面履行原則(3)合作履行原則17.勞動合同變更（識記）是指勞動合同雙方當(dāng)事人就已經(jīng)訂立的合同條款進行修改或補充協(xié)議的法律行為。18.勞動合同變更的條件（領(lǐng)會）用人單位與勞動者協(xié)商一致，可以變更勞動合同約定的內(nèi)容。變更勞動合同，應(yīng)當(dāng)采用書面形式。19.勞動合同終止（識記）是指終止勞動合同的法律效力。20.勞動合同終止的條件（領(lǐng)會）⑴ 勞動合同期限屆滿⑵ 當(dāng)事人約定的勞動的終止條件出現(xiàn)⑶ 用人單位依法破產(chǎn)、解散或者被撤銷的⑷ 勞動者退休、退職的⑸ 勞動者死亡或者被人民法院宣告失蹤、死亡的21.勞動合同解除（識記）（重）是指勞動合同簽訂以后，尚未履行完畢之前，由于一定事由的出現(xiàn)，提前終止勞動合同的法律行為。22.勞動合同解除的各種情況和條件（識）一、雙方協(xié)商解除勞動合同用人單位應(yīng)注意按法律、法規(guī)的規(guī)定，給勞動者辦理勞動合同的解除手續(xù)，社會保險的轉(zhuǎn)移手續(xù)，及給予經(jīng)濟補償。二、單方解除勞動合同（一）用人單位可隨時單方解除勞動合同1.過錯性辭退。（1）在試用期間被證明不符合錄用條件的；（2）嚴(yán)重違反用人單位規(guī)章制度的；（3）嚴(yán)重失職、營私舞弊，對用人單位造成重大損害的；（4）勞動者同時與其他用人單位建立勞動關(guān)系，對完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)用人單位提出，拒不改正的。（5）因本法第二十六條第一款第一項規(guī)定的情形致使勞動合同無效的。（勞動者欺詐、脅迫、趁人之危..）（6）被依法追究刑事責(zé)任的。2.非過錯性辭退。用人單位提前30日以書面形式通知勞動者本人或者額外支付勞動者一個月工資后，可以解除勞動合同：（1）勞動者患病或者非因工負傷，醫(yī)療期滿后不能從事原工作，也不能從事由用人單位另行安排的工作的；（2）勞動者不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的；（3）勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原勞動合同無法履行，經(jīng)用人單位與勞動者協(xié)商，未能就變更勞動合同達成協(xié)議的。3.經(jīng)濟性裁員。（1）條件：有下列情形之一，需要裁減人員二十人以上或者裁減不足二十人但占企業(yè)職工總數(shù)百分之十以上的，用人單位提前三十日向工會或者全體職工說明情況，聽取工會或者職工的意見后，裁減人員方案經(jīng)向勞動行政部門報告，可以裁減人員：（1）依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進行重整的（2）生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難的。（3）企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營方式調(diào)整，經(jīng)變更勞動合同后，仍需裁減人員的（4）其他因勞動合同訂立所依據(jù)的客觀經(jīng)濟情況發(fā)生重大的變化，致使勞動合同無法履行的。（2）優(yōu)先留用人員和優(yōu)先錄用人員與本單位訂立較長期限的固定期限勞動合同的；與本單位訂立無固定期限勞動合同的；家庭無其他就業(yè)人員，又需要扶養(yǎng)的老人或未成年人的。用人單位依照本條第一款規(guī)定裁減人員，在6個月內(nèi)重新招用人員的，應(yīng)當(dāng)通知被裁減的人員，并在同等條件下優(yōu)先招用被裁減的人員。4.用人單位不得解除勞動合同的情況。（不得依照本法第40條、第41條的規(guī)定解除勞動合同）（1）從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者未進行離崗前職業(yè)健康檢查，或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期內(nèi)的（2）在本單位患職業(yè)病或者因工負傷并被確認喪失或者部分喪失勞動能力的；（3）患病或者負傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；（4）女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的；（5）在本單位連續(xù)工作滿十五年，且距法定退休年齡不足五年的（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。（二）勞動者單方解除勞動合同1.一般性辭職勞動者提前30日以書面形式通知用人單位，可以解除勞動合同。勞動者在試用期內(nèi)提前3日通知用人單位，可以解除勞動合同。2.特殊性辭職（用人單位有過錯）有下列情形之一的，勞動者可以隨時通知用人單位解除勞動合同：（1）未按照勞動合同約定提供勞動保護或勞動條件的（2）未及時足額支付勞動報酬的（3）未依法為勞動者繳納社會保險費的（4）用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定，損害勞動者權(quán)益的（5）因本法第二十六條第一款規(guī)定的情形致使勞動合同無效的（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定勞動者可以解除勞動合同的其他情形。用人單位以暴力、威脅或者非法限制人參自由的手段強迫勞動者勞動的，或者用人單位違章指揮、強令冒險作業(yè)危及勞動者人身安全的，勞動者可以立即解除勞動合同，不需事先告知用人單位。23.解除勞動合同的經(jīng)濟補償（應(yīng)用）一、支付經(jīng)濟補償?shù)那樾危?）勞動者依照本法第三十八條規(guī)定解除勞動合同的。（上面六條）（2）用人單位依照本法第三十六條規(guī)定向勞動者提出解除勞動合同并與勞動者協(xié)商一致解除勞動合同的。第三十六條 用人單位與勞動者協(xié)商一致，可以解除勞動合同。(3)用人單位依照本法第四十條規(guī)定解除勞動合同的。(一)勞動者患病或者非因工負傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作，也不能從事由用人單位另行安排的工作的;(二)勞動者不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的;(三)勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動合同無法履行，經(jīng)用人單位與勞動者協(xié)商，未能就變更勞動合同內(nèi)容達成協(xié)議的。（4）用人單位依照本法第四十一條第一款規(guī)定解除勞動合同的。(一)依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進行重整的（5）除用人單位維持或者提高勞動合同約定條件續(xù)訂勞動合同，勞動者不同意續(xù)訂的情形外，依照本法第四十四條第一項規(guī)定終止固定期限勞動合同的。(一)勞動合同期滿的;（6）依照本法第四十四條第四項、第五項規(guī)定終止勞動合同的。（涉及用人單位原因?qū)е陆K止。注意勞動者退休或者死亡終止勞動合同不需要支付經(jīng)濟補償金。）(四)用人單位被依法宣告破產(chǎn)的;(五)用人單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或者用人單位決定提前解散的;（7）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。二、支付經(jīng)濟補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟補償按勞動者在本單位工作的年限，每滿一年支付一個月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動者支付。六個月以上不滿一年的，按一年計算；不滿六個月的，向勞動者支付半個月工資的經(jīng)濟補償。勞動者月工資高于用人單位所在直轄市、設(shè)區(qū)的市級人民政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍的，向其支付經(jīng)濟補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按職工月平均工資三倍的數(shù)額支付，向其支付經(jīng)濟補償?shù)哪晗拮罡卟怀^十二年。月工資是指勞動者在勞動合同解除或者終止前十二個月的平均工資。24.違反勞動合同的法律責(zé)任（應(yīng)用）違反勞動合同的法律責(zé)任是指一方當(dāng)事人違反勞動合同給對方當(dāng)事人造成損失時，應(yīng)承擔(dān)的法律后果。重點提示：用人單位違反本法規(guī)定解除或者終止勞動合同，勞動者要求繼續(xù)履行勞動合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行；勞動者不要求繼續(xù)履行勞動合同或者勞動合同已經(jīng)不能繼續(xù)履行的，用人單位應(yīng)當(dāng)依照經(jīng)濟補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)支付二倍賠償金。一、用人單位違反勞動合同的違約責(zé)任依據(jù)1995年5月10勞動部發(fā)布的《違反 勞動法 有關(guān)勞動合同規(guī)定的賠償辦法》，用人單位違反勞動合同規(guī)定的賠償標(biāo)準(zhǔn)如下：（1）用人單位因違反勞動合同，造成勞動者工資收入損失的，按勞動者本人應(yīng)得工資收入支付給勞動者，并加付應(yīng)得工資收入25%的賠償費用。（2）因用人單位違反勞動合同，造成勞動者勞動保護待遇損失的，應(yīng)按國家規(guī)定補足勞動者的勞動保護津貼和用品。（3）因用人單位違反勞動合同，造成勞動者工傷，除按國家規(guī)定為勞動者提供工傷、醫(yī)療待遇外，還應(yīng)支付勞動者相當(dāng)于醫(yī)療費用25%的賠償費用。（4）因用人單位違反勞動合同，造成女職工和未成年工身體健康損害的，除按國家規(guī)定提供治療期間的醫(yī)療待遇外，還應(yīng)支付相當(dāng)于其醫(yī)療費用25%的賠償費用。（5）勞動合同約定的其他賠償費用，如違約金等。二、勞動者違反勞動合同規(guī)定的賠償責(zé)任依據(jù)我國勞動法及有關(guān)法律的規(guī)定，勞動者違反勞動合同的賠償責(zé)任主要有以下幾種形式：（1）勞動者違反勞動合同的約定解除勞動合同，勞動者必須承擔(dān)用人單位招收錄用其所支付的費用。（2）勞動者違反勞動合同的約定解除勞動合同，勞動者必須承擔(dān)用人單位為其支付的培訓(xùn)費用。如果用人單位與勞動者雙方另有約定的按約定辦理。（3）勞動者違反規(guī)定或勞動合同的約定解除勞動合同，對用人單位的生產(chǎn)、經(jīng)營和工作造成直接經(jīng)濟損失的，勞動者必須承擔(dān)賠償責(zé)任。（4）勞動者違反勞動合同中約定的保密事項，給用人單位造成經(jīng)濟損失的，按《反不正當(dāng)競爭法》第20條的規(guī)定向用人單位支付賠償費用。（5）用人單位與勞動者在勞動合同中約定的其他賠償費用。三、第三人違反勞動合同的法律責(zé)任第三人違反勞動合同的法律責(zé)任，是指勞動者在尚未與原用人單位解除勞動合同的前提下，又與第三人簽訂勞動合同，以致給原用人單位造成經(jīng)濟損失，該第三人應(yīng)當(dāng)向原用人單位依法承擔(dān)連帶賠償責(zé)任的一種法律責(zé)任形式。第三人應(yīng)向原用人單位的下列損失承擔(dān)經(jīng)濟賠償責(zé)任：（1）對原用人單位的生產(chǎn)、經(jīng)營和工作造成的直接經(jīng)濟損失。（2）因獲取原用人單位的商業(yè)秘密，且給原用人單位造成了經(jīng)濟損失，按《反不正當(dāng)競爭法》第20條的規(guī)定執(zhí)行。用人單位（第三人）招用尚未解除勞動合同的勞動者，對原用人單位造成經(jīng)濟損失的，除該勞動者承擔(dān)直接賠償責(zé)任外，該用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。連帶賠償?shù)姆蓊~不低于對原用人單位造成的經(jīng)濟損失總額的70%。新增加部分勞動派遣單位是勞動法所稱的用人單位。勞務(wù)派遣單位與勞動者簽訂勞務(wù)派遣勞動合同。勞務(wù)派遣單位與實際用工單位簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議。主要規(guī)定：（6）勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)依照公司法的有關(guān)規(guī)定設(shè)立，注冊資本不得少于50萬。非全日制用工是指以小時計酬為主，勞動者在用一用人單位一般平均每日工作時間不超過4小時，每周工作時間累計不超過24小時的用工形式。（1）非全日制用工雙方當(dāng)事人可以訂立口頭協(xié)議（2）從事非全日制用功的勞動者可以與一個或者一個以上用人單位訂立勞動合同；但是，后訂立的勞動合同不得影響訂立的勞動合同的履行。（3）非全日制用工雙方當(dāng)事人任何一方都可以隨時通知對方終止用工。（4）非全日制用工小時計酬標(biāo)準(zhǔn)不得低于用人單位所在地人民政府規(guī)定的最低小時工資標(biāo)準(zhǔn)。（5）非全日制用工勞動報酬結(jié)算支付周期最長不得超過15日。第九章集體協(xié)商與集體合同（次）3分1.集體協(xié)商（識記）亦稱集體談判，是指用人單位工會或職工代表與相應(yīng)的用人單位代表，就勞動標(biāo)準(zhǔn)和勞動條件進行商談，并簽訂集體合同的行為。2.集體協(xié)商的意義（應(yīng)用）⑴ 集體協(xié)商是維護勞動者合法權(quán)益不可缺少的重要手段⑵ 集體協(xié)商是實現(xiàn)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)的必要手段⑶ 集體協(xié)商可以彌補勞動立法和勞動合同之不足3.集體協(xié)商代表的確定（識記）在我國，法律上將集體協(xié)商的代表確定為企業(yè)工會或職工代表與相應(yīng)的企業(yè)代表。根據(jù)《集體合同規(guī)定》的規(guī)定，集體協(xié)商的代表由工會和企業(yè)指派，沒有建立工會的企業(yè)，其職工方代表由職工民主推舉。每方代表為3至10名，雙方人數(shù)對等，并各確定一名首席代表。工會一方首席代表不是工會主席的，應(yīng)由工會主席書面委托。企業(yè)方首席代表由其法定代表人擔(dān)任或指派。職工民主推舉的代表，須得到半數(shù)以上職工的同意。4.集體協(xié)商代表的義務(wù)（識記）1.外部義務(wù)。是指集體協(xié)商代表一方當(dāng)事人在參加協(xié)商談判過程中對另一方當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)?！豆べY集體協(xié)商試行辦法》第15條規(guī)定的外部義務(wù)包括三項：（1）遵守雙方確定的協(xié)商規(guī)則。（2）保守企業(yè)商業(yè)秘密。（3）不得采取過激、威脅、收買、欺騙等行為。2.內(nèi)部義務(wù)，是指集體協(xié)商代表對自己所代表的工會或企業(yè)所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)或應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)?！豆べY集體協(xié)商試行辦法》第16條規(guī)定的內(nèi)部義務(wù)也是三項：應(yīng)當(dāng)了解和掌握與集體協(xié)商有關(guān)的情況；應(yīng)當(dāng)廣泛征求各方面的意見；應(yīng)當(dāng)接受本方人員對集體協(xié)商有關(guān)問題的質(zhì)詢。5.集體協(xié)商代表的保護（識記）職工一方協(xié)商代表在其履行協(xié)商代表職責(zé)期間勞動合同期滿的，勞動合同期限自動延長至完成履行協(xié)商代表職責(zé)之時，除出現(xiàn)下列情形之一的，用人單位不得與其解除勞動合同：（1）嚴(yán)重違反勞動紀(jì)律或用人單位依法制定的規(guī)章制度的（2）嚴(yán)重失職、營私舞弊，對用人單位利益造成重大損害的（3）被依法追求刑事責(zé)任的職工一方協(xié)商代表履行協(xié)商代表職責(zé)期間，用人單位無正當(dāng)理由不得調(diào)整其工作崗位。6.集體協(xié)商的內(nèi)容（領(lǐng)會）根據(jù)我國勞動法的規(guī)定，集體協(xié)商的內(nèi)容主要是勞動者的集體勞動標(biāo)準(zhǔn)和勞動條件?！都w合同規(guī)定》規(guī)定集體協(xié)商的具體內(nèi)容由協(xié)商雙方共同商定?！豆べY集體協(xié)商試行辦法》第7條規(guī)定： 工資集體協(xié)商一般包括以下內(nèi)容：（一）工資協(xié)議的期限（二）工資分配制度、工資標(biāo)準(zhǔn)和工資分配形式（三）職工年度平均工資水平及其調(diào)整幅度（四）獎金、津貼、補貼等分配方法（五）工資支付辦法（六）變更、解除工資協(xié)議的程序（七）工資協(xié)議的終止條件（八）工資協(xié)議違約責(zé)任（九）雙方認為應(yīng)當(dāng)協(xié)商約定的其他事項。7.集體協(xié)商的程序（領(lǐng)會）1.集體協(xié)商的提出和協(xié)商代表資格的確定2.進入談判準(zhǔn)備階段3.正式進行談判階段4.簽訂集體合同［單選］在我國，集體協(xié)商中雙方未能達成一致意見，或出現(xiàn)了事先未預(yù)料到的問題時，經(jīng)雙方同意，可以暫時中止協(xié)商。但中止協(xié)商的期限最長不超過60天。我國《勞動法》第84條第1款約定： 因簽訂集體合同發(fā)生爭議，當(dāng)事人協(xié)商解決不成的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畡趧有姓块T可以組織有關(guān)各方協(xié)調(diào)處理。8.集體合同（識記）又稱集體勞動合同、集體契約（或集體協(xié)議）、團體協(xié)約（或團體協(xié)議）。在我國，集體合同是指集體協(xié)商雙方代表根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利等事項在平等協(xié)商一致基礎(chǔ)上簽訂的書面協(xié)議。9.集體合同的法律特征（2009年7月）(1)集體合同的主體具有特定性，即一方為工會，另一方為用人單位(雇主)。(2)集體合同的內(nèi)容側(cè)重于維護職工權(quán)益的規(guī)定。(3)集體合同的訂立有嚴(yán)格的程序和形式要求。(4)集體合同是特殊的雙方合同。(5)集體合同具有勞動基準(zhǔn)法的效能。［案例］職工個人與用人單位訂立的勞動合同中勞動條件和勞動報酬等標(biāo)準(zhǔn)不得低于集體合同的規(guī)定。10.集體合同與勞動合同的聯(lián)系與區(qū)別（應(yīng)）（04年7月論述）集體合同與勞動合同有著密切的聯(lián)系，它們同屬于勞動法律體系的重要組成部分，都是協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的方法和手段，在協(xié)調(diào)穩(wěn)定勞動關(guān)系過程中發(fā)揮著重要作用。但是二者之間也存在著區(qū)別：(1)主體不同。集體合同主體比勞動合同主體廣泛。(2)內(nèi)容不同。集體合同所約定的條件是涉及所有勞動者的一般勞動條件、生活待遇、集體談判的程序及民主管理的方式等；而勞動合同則僅涉及個別勞動者的特殊勞動條件。(3)目的不同。集體合同的目的是通過工會或者勞動者代表與用人單位談判，平衡個體勞動者與用人單位的力量，保護勞動者的合法權(quán)益，協(xié)調(diào)、穩(wěn)定勞動關(guān)系；而勞動合同的目的是建立勞動關(guān)系，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。(4)適用范圍不同。集體合同適用于簽訂集體合同的工會或勞動者代表所代表的全體勞動者和用人單位；而勞動合同則是用于簽訂勞動合同的勞動者個人和用人單位。(5)效力不同。集體合同的效力高于勞動合同。(6)形式要件不同。簽訂集體合同需要提交職工代表大會或者全體職工討論通過，由雙方首席代表簽字，必須采用書面形式，并報勞動行政部門批準(zhǔn)；而勞動合同只需勞動者個人與用人單位協(xié)商簽訂，應(yīng)當(dāng)采用書面形式，但法律不排除口頭形式的勞動合同，同時對事實勞動關(guān)系進行保護。(7)糾紛的處理方式不同。集體合同糾紛多為集體爭議，且涉及范圍較廣，各國一般采取政府協(xié)同勞資各方協(xié)調(diào)處理的方式；而勞動合同爭議則采用普通勞動爭議的處理方式。11.集體合同的產(chǎn)生與發(fā)展（領(lǐng)會）英國是世界上最早出現(xiàn)集體協(xié)議的國家。最早進行集體合同立法的國家是新西蘭。12.集體合同的作用（應(yīng)用）⑴ 集體合同是確保職工勞動條件與勞動待遇的必要手段⑵ 集體合同是協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，促進公平與社會穩(wěn)定的有效措施⑶ 集體合同是職工參與企業(yè)民主管理的重要途徑⑷ 集體合同是現(xiàn)代化企業(yè)管理制度的重要組成部分13.簽訂集體合同的當(dāng)事人（領(lǐng)會）工會或職工推舉的代表與企業(yè)簽訂14.簽訂集體合同的原則（識記）(1)合法原則 (2)平等、合作原則 (3)實事求是原則15.簽訂集體合同的程序（領(lǐng)會）1.集體協(xié)商，擬定集體合同草案2.討論并通過集體合同草案3.簽署集體合同與審查備案勞動行政部門自收到集體合同文本之日起15日內(nèi)未提出異議的，集體合同即行生效16集體合同的分類1.按照集體合同主體和適用范圍的不同，可以劃分為企業(yè)集體合同、行業(yè)（產(chǎn)生）集體合同、區(qū)域集體合同和國家集體合同。2.按照集體合同內(nèi)容的不同，可劃分為一攬子合同和專門合同。3.按照集體合同簽訂的程序不同，可劃分為自由合同和強制合同。17.集體合同的內(nèi)容（識記）（04簡）(1)勞動報酬；(2)工作時間；(3)休息休假；(4)保險福利；(5)勞動安全與衛(wèi)生；(6)合同期限；(7)變更、解除、終止集體合同的協(xié)商程序；(8)雙方履行集體合同的權(quán)利和義務(wù)；(9)履行集體合同發(fā)生爭議時協(xié)商處理的約定；(10)違反集體合同的責(zé)任；(11)雙方認為應(yīng)當(dāng)協(xié)商約定的其他內(nèi)容。這些條款可以歸納為三個部分：第一、勞動標(biāo)準(zhǔn)部分，是集體合同的核心內(nèi)容，對個人勞動合同起制約作用。主要有以下內(nèi)容：勞動報酬、工作時間、休息與休假、保險待遇、生活福利、職業(yè)培訓(xùn)、勞動紀(jì)律、勞動安全與衛(wèi)生等。第二、過渡性規(guī)定，主要包括因簽訂或履行集體合同發(fā)生爭議的解決措施，以及集體合同的監(jiān)督檢查辦法等。第三、集體合同文本本身的規(guī)定，包括集體合同的有效期限、變更解除條件等。18.集體合同的變更、解除和終止的條件（識記）集體合同變更和解除的條件(1)雙方協(xié)商一致。即一方提出變更或解除合同的建議，經(jīng)與對方當(dāng)事人協(xié)商，并取得一致意見，即可變更或解除集體合同。但變更后的內(nèi)容不得違背國家法律、法規(guī)的規(guī)定。(2)簽訂集體合同的環(huán)境和條件發(fā)生變化，致使合同難以履行。集體合同變更協(xié)議達成后，應(yīng)在7日內(nèi)報送勞動行政部門審查；集體合同解除協(xié)議達成后，應(yīng)在7日內(nèi)向?qū)彶樵摷w合同的勞動行政部門提交書面說明。集體合同終止的條件：《集體合同規(guī)定》第17條規(guī)定： 集體合同期限屆滿或雙方約定的終止條件出現(xiàn)，集體合同即行終止。［單選］集體合同的期限為1至3年，具體期限從合同約定。如果合同中沒有明確規(guī)定期限，一般應(yīng)認為有效期為1年，有效期滿，集體合同即行終止。19.集體合同的效力（領(lǐng)會）一、對人的效力依法訂立的集體合同對用人單位和勞動者都具有約束力。勞動者與用人單位訂立的勞動合同中勞動條件和勞動報酬等標(biāo)準(zhǔn)不得低于集體合同的規(guī)定。二、時間效力集體合同的時間效力，即集體合同生效和中止的時間范圍。關(guān)于集體合同生效的時間有兩種做法：一是由當(dāng)事人約定。二是在當(dāng)事人約定的基礎(chǔ)上，經(jīng)報送政府主管部門登記備案后生效。集體合同終止有兩種情況：（1）集體合同期限屆滿而終止（2）當(dāng)事人雙方約定的終止條件出現(xiàn)而終止三、空間效力集體合同的空間效力因集體合同的類型、層級不同而有所差別。全國性的集體合同適用于全國范圍內(nèi)；地區(qū)性或行業(yè)性的集體合同適用于該地區(qū)或行業(yè)范圍內(nèi)；企業(yè)集體合同適用于該企業(yè)范圍內(nèi)?，F(xiàn)階段我國集體合同的適用范圍主要是訂立集體合同的各該企業(yè)。第十章職業(yè)培訓(xùn)（2分）1.職業(yè)培訓(xùn)（識記）是根據(jù)現(xiàn)代社會職業(yè)需求以及勞動者的從業(yè)意愿和條件，對要求就業(yè)和在職的勞動者所進行的旨在培養(yǎng)和提高其專業(yè)技術(shù)知識和職業(yè)技能的教育和訓(xùn)練活動。2.職業(yè)培訓(xùn)的特征（識記）(1)教育目的的針對性和專業(yè)性 (2)教育對象的特定性。(3)教育內(nèi)容的實踐性和應(yīng)用性 (4)教育手段和方法的靈活性。2.職業(yè)培訓(xùn)的意義（領(lǐng)會）⑴ 加強職業(yè)培訓(xùn)是我國實施 科教興國 戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)⑵ 加強職業(yè)培訓(xùn)有利于提高勞動者素質(zhì)和全民族的素質(zhì)⑶ 加強職業(yè)培訓(xùn)有利于勞動者勞動權(quán)的實現(xiàn)和保障⑷ 職業(yè)培訓(xùn)是人力資源開大的重要組成部分4.職業(yè)培訓(xùn)的分類（領(lǐng)會）1.就業(yè)前職業(yè)培訓(xùn)，受培訓(xùn)的對象主要包括兩大部分：（1）從未就業(yè)的勞動者；（2）曾經(jīng)就業(yè)現(xiàn)在失業(yè)的勞動者。2.就業(yè)后職業(yè)培訓(xùn)，這種培訓(xùn)的方式，主要包括脫產(chǎn)培訓(xùn)、半脫產(chǎn)培訓(xùn)和業(yè)余培訓(xùn)。5.職業(yè)培訓(xùn)的形式（領(lǐng)會）(1)學(xué)徒培訓(xùn)。傳統(tǒng)的培訓(xùn)方式。學(xué)徒培訓(xùn)關(guān)系不是勞動關(guān)系。(2)學(xué)校培訓(xùn)包括：技工學(xué)校（中級技術(shù)人員）、職業(yè)技術(shù)學(xué)校（初級技術(shù)人員）和成人高等學(xué)校教育（在職人員）(3)就業(yè)訓(xùn)練中心培訓(xùn)。培訓(xùn)對象主要是失業(yè)青年和失業(yè)職工。(4)民辦學(xué)校培訓(xùn)。(5)勞動預(yù)備制度。勞動預(yù)備制度是國家為提高青年勞動者素質(zhì)，培養(yǎng)勞動后備軍而建立和推行的一項新型培訓(xùn)制度。勞動預(yù)備制度的主要對象是城鎮(zhèn)不能繼續(xù)升學(xué)并準(zhǔn)備就業(yè)的初、高中畢業(yè)生。(6)職工培訓(xùn)。6.職業(yè)分類和職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)（領(lǐng)會）職業(yè)分類（識記）是指國家根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展、技術(shù)進步和勞動力管理的需要，對所有職業(yè)，按照勞動者所從事的工種的類別和一定的劃分原則進行的歸類界定。職工技能標(biāo)準(zhǔn)（識記）是指在職業(yè)分類的基礎(chǔ)上，通過科學(xué)的方法確定的，勞動者從事或?qū)⒁獜氖绿囟殬I(yè)所應(yīng)具備的知識和技能水平的預(yù)期目標(biāo)。其內(nèi)容包括知識要求、技能要求和工作實例三部分。7.職業(yè)技能鑒定的概念和特征（識記）職業(yè)技能鑒定是指對勞動者的職業(yè)技能依法進行技術(shù)等級資格的考核和認定。職業(yè)技能鑒定的法律特征(1)職業(yè)技能鑒定的主體是由政府批準(zhǔn)的專門機構(gòu)。(2)職業(yè)技能鑒定的客體是勞動者所具有的業(yè)務(wù)水平和操作能力。(3)職業(yè)技能鑒定是確認勞動者職業(yè)資格的法定形式。8.職業(yè)技能鑒定的管理體制和機構(gòu)設(shè)置（領(lǐng)會）（一）職業(yè)技能鑒定的管理體制我國的職業(yè)技能鑒定實行政府指導(dǎo)下的社會化管理體制。其基本內(nèi)容包括：1.勞動和社會保障部綜合管理全國職業(yè)技能鑒定工作，制定有關(guān)方面的規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，審查批準(zhǔn)有關(guān)行業(yè)的職業(yè)技能鑒定機構(gòu)。2.省級勞動行政部門綜合管理本地區(qū)職業(yè)技能鑒定工作，審查批準(zhǔn)各類職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心和站（所），制定有關(guān)規(guī)定和辦法。3.職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)職業(yè)技能鑒定工作。它屬于事業(yè)性機構(gòu)，在管理上實行中心主任負責(zé)制。4.職業(yè)技能鑒定站（所），具體承擔(dān)對失業(yè)人員、從業(yè)人員、軍地兩用人才、各級各類職業(yè)技術(shù)院校和其他職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的畢（結(jié)）業(yè)生進行職業(yè)技能鑒定。它屬事業(yè)性機構(gòu)，在管理上實行站（所）長負責(zé)制。（二）職業(yè)技能鑒定機構(gòu)的設(shè)置分為三個層次：（1）國家級職業(yè)技能鑒定中心。（2）省級職業(yè)技能鑒定中心。（3）行業(yè)性職業(yè)技能鑒定中心。9.職業(yè)技能鑒定的對象（領(lǐng)會）1.各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校和培訓(xùn)機構(gòu)畢（結(jié)）業(yè)生，凡屬技術(shù)等級考核的工種，逐步實行職業(yè)技能鑒定；2.企事業(yè)單位學(xué)徒期滿的學(xué)徒工，必須進行職業(yè)技能鑒定；3.自愿申請職業(yè)技能鑒定的企事業(yè)單位的職工以及社會各類人員。10.職業(yè)資格證書制度（領(lǐng)會）職業(yè)資格（識記）是指對勞動者從事某一職業(yè)所必需的學(xué)識、技術(shù)和能力的基本要求，包括從業(yè)資格和執(zhí)業(yè)資格。職業(yè)資格證書（識記）是通過政府認定的考核鑒定機構(gòu)，按照國家規(guī)定的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)或任職資格條件，對勞動者的技能水平或職業(yè)資格進行客觀公正、科學(xué)規(guī)范的評價和鑒定的結(jié)果，是勞動者具備某種職業(yè)所需要的專門知識和技能的證明。職業(yè)資格證書是職業(yè)管理當(dāng)中所要求的從業(yè)的資格。職業(yè)資格能夠使得勞動者的水平的相應(yīng)的職業(yè)所要從事的職業(yè)又像適應(yīng)性。11.能夠運用本章的有關(guān)知識內(nèi)容，分析有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)鑒定的具體案例（應(yīng)用）第十一章 工資（重點）10分1.工資（識記）是指用人單位按照法律法規(guī)的規(guī)定和集體合同與勞動合同的約定，依據(jù)勞動者提供的勞動數(shù)量和質(zhì)量直接支付給本單位勞動者的貨幣報酬。工資的特征第一，工資是勞動者基于與用人單位的勞動關(guān)系取得的勞動報酬；第二，工資是按照國家法律法規(guī)的規(guī)定和集體合同與勞動合同的約定由單位向本單位的勞動者支付的；第三，工資是用人單位支付給本單位勞動者的貨幣報酬，不包括實物報酬；笫四，支付工資是用人單位的法定義務(wù)，勞動者取得工資則必須履行勞動合同約定的勞動義務(wù)。2.工資分配的原則（識記）(1)按勞分配原則。(2)工資水平在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上逐步提高的原則。(3)宏觀調(diào)控原則(4)用人單位自主決定工資分配方式和工資水平原則3.工資宏觀調(diào)控的主要內(nèi)容（領(lǐng)會）⑴ 工資總額同經(jīng)濟效益掛鉤制度⑵ 工資指導(dǎo)線制度⑶ 勞動力市場工資指導(dǎo)價位制度4.工資總額（識記）是指用人單位在一定時間內(nèi)直接支付給本單位全體勞動者的工資。5.工資總額的構(gòu)成（領(lǐng)會）工資總額由下列6個部分組成：（1）計時工資；（2）計件工資；（3）獎金；（4）津貼和補貼；（5）加班加點工資；（6）特殊情況下支付的工資。不列入工資總額的范圍：（2）勞保、福利（6）出差伙食補助、誤餐補助（10）勞動合同制職工解除勞動合同時由企業(yè)支付的醫(yī)療補助費、生活補助費等（13）支付給參加企業(yè)勞動的在校學(xué)生的補貼（14）計劃生育獨生子女補貼6.工資總額宏觀調(diào)控是指國家對全國工資總額從宏觀上進行調(diào)節(jié)和控制，確保工資總額的增長與國民經(jīng)濟的發(fā)展相協(xié)調(diào)。7.工資指導(dǎo)線制度的主要內(nèi)容（領(lǐng)會）工資指導(dǎo)線制度是社會主義市場經(jīng)濟體制下，國家對企業(yè)工資分配進行宏觀調(diào)控的一種制度。其目的是在國家宏觀指導(dǎo)下，促使企業(yè)的工資微觀分配與國家的宏觀政策相協(xié)調(diào)，引導(dǎo)企業(yè)在生產(chǎn)發(fā)展、經(jīng)濟效益提高的基礎(chǔ)上，合理確定工資分配。制定工資指導(dǎo)線應(yīng)遵循哪些原則（1）符合國家宏觀經(jīng)濟政策和對工資增長的總體要求，堅持 兩低于 原則。（2）結(jié)合地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)特點，實行分級管理、分類調(diào)控的原則。（3）實行協(xié)商原則，以勞動行政部門為主，會同政府有關(guān)部門、工會、企業(yè)協(xié)會等組織共同制定。8.勞動力市場工資指導(dǎo)價位制度的主要內(nèi)容（領(lǐng)會）勞動保障行政部門按照國家統(tǒng)一規(guī)范和制度要求，定期對各類企業(yè)中的不同職業(yè)（工種）的工資水平進行調(diào)查、分析、匯總、加工，形成各類職業(yè)（工種）的工資價位，向社會發(fā)布，用以指導(dǎo)企業(yè)合理確定職工工資水平和工資關(guān)系，調(diào)節(jié)勞動力市場價格。9.最低工資是指勞動者在法定工作時間內(nèi)提供了正常勞動，用人單位依法應(yīng)支付的最低工資報酬。最低工資包括三層含義:一是勞動者在法定工作時間內(nèi)提供了勞動后得到的工資；二是勞動者在法定工作時間內(nèi)提供了正常勞動得到的最低勞動報酬；三是用人單位在勞動者法定工作時間內(nèi)提供了正常勞動下支付的最低工資報酬。10.最低工資立法的發(fā)展（領(lǐng)會）1993年11月勞動部發(fā)布《企業(yè)最低工資規(guī)定》，1994年10月勞動部又發(fā)布《勞動部關(guān)于實施最低工資保障制度的通知》?！秳趧臃ā返?8條規(guī)定： 國家實行最低工資保障制度。最低工資的具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定，報國務(wù)院備案。 用人單位支付勞動者的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。11.最低工資標(biāo)準(zhǔn)（識記）是指單位勞動時間的最低工資數(shù)額。12.最低工資標(biāo)準(zhǔn)的確定要遵循的原則：政府、工會和企業(yè)三方代表共同協(xié)商確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)的原則，是勞動法領(lǐng)域三方原則在最低工資領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)的因素：(1)勞動者本人及平均贍養(yǎng)人口最低生活費用；(2)社會平均工資水平； (3)勞動生產(chǎn)率；（4）就業(yè)狀況；（5）地區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展水平的差異。當(dāng)時的失業(yè)保險 最低工資標(biāo)準(zhǔn) 平均工資最低工資標(biāo)準(zhǔn)確定和發(fā)布的程序省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動行政主管部門在25天內(nèi)未受到國務(wù)院勞動行政主管部門提出變更意見的，或接到變更意見對原確定的最低工資率及其適用范圍作出修訂后，應(yīng)當(dāng)將本地區(qū)最低工資率及其適用范圍報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，并且在批準(zhǔn)后7天內(nèi)發(fā)布。省、自治區(qū)、直轄市最低工資率及其適用范圍應(yīng)在當(dāng)?shù)卣珗笊现辽僖环N全地區(qū)報紙上發(fā)布。13.最低工資的計算與支付（應(yīng)用）以下各項不作為最低工資的組成部分：（1）加班加點工資；（2）中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼；（3）國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定的勞動者保險、福利待遇；（4）用人單位通過貼補伙食、住房等支付給勞動者的非貨幣性收入。14.最低工資的保障與監(jiān)督（領(lǐng)會）15.違反有關(guān)最低工資的法律規(guī)定的法律責(zé)任（應(yīng)用）企業(yè)支付給勞動者的工資低于其適用最低工資標(biāo)準(zhǔn)的、實行計件工資或提成工資等工資形式的企業(yè)，其相應(yīng)的工資折算額低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，由當(dāng)?shù)卣畡趧有姓鞴懿块T責(zé)令其限期補發(fā)所欠勞動者工資，并視其欠付工資時間的長短向勞動者支付賠償金。欠付1個月以內(nèi)的向勞動者支付所欠工資的20%的賠償金，欠付3個月以內(nèi)的向勞動者支付所欠工資的50%的賠償金，欠付3個月以上的向勞動者支付所欠工資的100%的賠償金。16.工資集體協(xié)商（識記）是指職工代表與企業(yè)代表依法就企業(yè)代表依法就企業(yè)內(nèi)部工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平等事項進行平等協(xié)商，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂工資協(xié)議的行為。17.工資集體協(xié)商的內(nèi)容（識記）1.工資協(xié)議的期限；2.工資分配制度、工資標(biāo)準(zhǔn)和工資分配形式；3.職工年度平均工資水平及其調(diào)整幅度；4.獎金、津貼、補貼等分配辦法；5.工資支付辦法；6.變更、解除工資協(xié)議的程序；7.工資協(xié)議的終止條件；8.工資協(xié)議的違約責(zé)任；9.雙方認為應(yīng)當(dāng)協(xié)商約定的其他事項。18.協(xié)商確定職工年度工資水平應(yīng)參考的因素（識記）1.地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)的人工成本水平2.地區(qū)、行業(yè)的職工平均工資水平3.當(dāng)?shù)卣l(fā)布的工資指導(dǎo)線、勞動力市場工資指導(dǎo)價位4.本地區(qū)城鎮(zhèn)居民消費價格指數(shù)5.企業(yè)勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益6.國有資產(chǎn)保值增值7.上年度企業(yè)職工工資總額和職工平均工資水平8.其他與工資集體協(xié)商有關(guān)的情況。19.工資集體協(xié)商代表的產(chǎn)生、組成（應(yīng)用）1.職工一方由工會作代表。未建工會的企業(yè)由職工民主推舉代表，并得到半數(shù)以上職工的同意。企業(yè)代表由法定代表人或法定代表人指定的其他人員擔(dān)任。2.協(xié)商雙方各確定一名首席代表。職工首席代表應(yīng)當(dāng)由工會主席擔(dān)任，工會主席可以書面委托其他人員作為自己的代理人；未成立工會的，由職工集體協(xié)商代表推舉。企業(yè)首席代表應(yīng)當(dāng)由法定代表人擔(dān)任，法定代表人可以書面委托其他管理人員作為自己的代理人。3.協(xié)商雙方的首席代表在工資集體協(xié)商期間輪流擔(dān)任協(xié)商會議執(zhí)行主席。4.協(xié)商雙方可書面委托本企業(yè)以外的專業(yè)人士作為本方協(xié)商代表。委托人數(shù)不得超過本方代表的1/3。20.工資集體協(xié)商代表的權(quán)利、義務(wù)（應(yīng)用）（1）協(xié)商雙方代表享受平等的建議權(quán)、否決權(quán)和陳述權(quán)。（2）由企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生的協(xié)商代表參加工資集體協(xié)商的活動應(yīng)視為提供正常勞動，享受的工資、獎金、津貼、補貼、保險福利待遇不變。其中，職工協(xié)商代表的合法權(quán)益受法律保護。企業(yè)不得對職工協(xié)商代表采取歧視性行為，不得違法解除或變更其勞動合同。（3）協(xié)商代表應(yīng)遵守雙方確定的協(xié)商規(guī)則，履行代表職責(zé)，并負有保守企業(yè)商業(yè)秘密的責(zé)任。協(xié)商代表任何一方不得采取過激、威脅、收買、欺騙等行為。（4）協(xié)商代表應(yīng)了解和掌握工資分配的有關(guān)情況，廣泛征求各方面的意見，接受本方人員對工資集體協(xié)商有關(guān)問題的質(zhì)詢。21.工資集體協(xié)商的程序（識記）1.協(xié)商的提出。2.真實情況和資料的提供。3.工資集體協(xié)商雙方代表進行協(xié)商，達成協(xié)議草案。4.草案的審議。5.工資集體協(xié)議的成立。22. 工資集體協(xié)議的審查（識記）工資協(xié)議簽訂后，應(yīng)于7日內(nèi)由企業(yè)將工資協(xié)議一式三份及說明，報送勞動保障行政部門審查。勞動保障行政部門應(yīng)在收到工資協(xié)議15日內(nèi)，對工資集體協(xié)商雙方代表資格、工資協(xié)議的條款內(nèi)容和簽訂程序等進行審查。勞動保障行政部門經(jīng)審查對工資協(xié)議無異議，應(yīng)及時向協(xié)商雙方送達《工資協(xié)議審查意見書》，工資協(xié)議即行生效。協(xié)商雙方應(yīng)于5日內(nèi)將已經(jīng)生效的工資集體協(xié)議以適當(dāng)形式向本方全體人員公布。23.工資總額同經(jīng)濟效益掛鉤的有關(guān)規(guī)定（領(lǐng)會）工資總額同經(jīng)濟效益掛鉤，必須堅持工資總額增長幅度低于本企業(yè)經(jīng)濟效益（依據(jù)實現(xiàn)利稅計算）增長幅度、職工實際平均工資增長幅度低于本企業(yè)勞動生產(chǎn)率（依據(jù)凈產(chǎn)值計算）增長幅度的原則。24.工資形式我國現(xiàn)行的工資形式主要有計時工資、計件工資兩種基本形式和獎金、津貼兩種輔助形式。25.各工資形式的含義（領(lǐng)會）計時工資是指按計時工資標(biāo)準(zhǔn)和工作時間支付給個人的工資報酬。計件工資是根據(jù)勞動者提供的合格產(chǎn)品的數(shù)量和規(guī)定的計件單價支付工資的一種形式。獎金是工資的補充形式，是對勞動者的超額勞動報酬和增收節(jié)支的報酬津貼是輔助工資形式的一種，是指補償職工在特殊條件下的勞動消耗及生活費額外支出的工資。年薪是以一年為時間單位來支付勞動者工資的特殊工資形式。26. 特殊情況下的工資支付（應(yīng)用）特殊情況下的工資支付是指根據(jù)法律規(guī)定或者根據(jù)集體合同與勞動合同的約定，在非正常情況下對本單位勞動者的工資支付。(1) 加班加點工資1.安排勞動者延長工作時間的，支付不低于工資的150%的工資報酬；2.休息日安排勞動者工作又不能安排補休的，支付不低于工資的200%的工資報酬；3.法定休假日安排勞動者工作的，支付不低于工資的300%的工資報酬。(2)休假期間的工資［多選］勞動者依法享受年休假、探親假、婚假、喪假期間，用人單位應(yīng)按勞動合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付勞動者工資。（不包括病假、事假）(3)依法參加社會活動期間的工資［多選］勞動者在法定工作時間內(nèi)依法參加社會活動期間，用人單位應(yīng)視同其提供了正常勞動而支付工資。這些社會活動包括：1.依法行使選舉權(quán)或被選舉權(quán)；2.當(dāng)選代表出席鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、區(qū)以上政府、黨派、工會、青年團、婦女聯(lián)合會等組織召開的會議；3.出任人民法院證明人；4.出席勞動模范、先進工作者大會；5.《工會法》規(guī)定的不脫產(chǎn)工會基層委員會委員因工會活動占用的生產(chǎn)或工作時間；6.其他依法參加的社會活動。(4)停工、停產(chǎn)期間的工資非勞動者原因造成單位停工、停產(chǎn)在一個工資支付周期內(nèi)的，用人單位應(yīng)按照勞動合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付勞動者工資。超過一個工資支付周期的，若勞動者提供正常勞動，則支付給勞動者的報酬不得低于當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY。若勞動者沒有提供正常的勞動，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。(5)用人單位破產(chǎn)時的工資在破產(chǎn)清算中，用人單位應(yīng)按照《破產(chǎn)法》規(guī)定的清償順序，首先支付其欠付本單位勞動者的工資。(6)特殊人員的工資支付勞動者受處分后、學(xué)徒工、熟練工、大中專畢業(yè)生在學(xué)徒期、熟練期、見習(xí)期、試用期、新就業(yè)復(fù)員軍人用人單位自主確定。27.工資支付保障（應(yīng)用）1.用人單位支付勞動者的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。2.工資應(yīng)當(dāng)以法定貨幣支付。不得以實物及有價證券替代貨幣支付。3.用人單位應(yīng)將工資支付給勞動者本人。勞動者本人因故不能領(lǐng)取工資時，可由其親屬或委托他人代領(lǐng)。4.工資必須在用人單位與勞動者約定的日期支付。5.工資至少每月支付一次，實行周、日、小時工資制的可按周、日、小時支付工資。6.勞動關(guān)系雙方依法解除或終止勞動合同時，用人單位應(yīng)在解除或終止勞動合同時一次付清勞動者工資。28.工資足額保障（應(yīng)用）⑴ 用人單位不得無故克扣或拖欠工資。無故克扣，是指用人單位無正當(dāng)理由扣減勞動者應(yīng)得工資。（即在勞動者已提供正常勞動的前提下用人單位按勞動合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)支付給勞動者的全部勞動報酬）不包括以下減發(fā)工資的情況：① 國家的法律法規(guī)中有明確規(guī)定的；② 依法簽訂的勞動合同中有明確約定的；③ 用人單位依法制定并經(jīng)職代會批準(zhǔn)的廠規(guī)、廠紀(jì)中有明確規(guī)定的；④ 企業(yè)工資總額與經(jīng)濟效益相聯(lián)系，經(jīng)濟效益下浮時，工作必須下浮的（但不得低于當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)）；⑤ 因勞動者請事假等相應(yīng)減發(fā)的工資等。無故拖欠，指用人單位無正當(dāng)理由超過規(guī)定付薪時間未支付勞動者工資。不包括：① 用人單位遇到非人力所能抗拒的自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭等原因，無法按時支付工資；② 用人單位確因生產(chǎn)經(jīng)營困難、資金周轉(zhuǎn)受到影響，在征得本單位工會同意后，可暫時延期支付，延長時間的最長期限，由各省、自治區(qū)、直轄市勞動行政部門根據(jù)各地情況確定。⑵ 用人單位可以代扣勞動者工資的情況：① 用人單位代扣代繳的個人所得稅；② 用人單位代扣代繳的由勞動者個人負擔(dān)的各項社會保險費用；③ 法院判決、裁定中要求代扣的撫養(yǎng)費、贍養(yǎng)費；④ 法律法規(guī)規(guī)定可以從勞動者工資中扣除的其他費用。⑶ 經(jīng)濟損失賠償從工資中的扣除：因勞動者本人原因給用人單位造成經(jīng)濟損失的，用人單位可以按照勞動合同的約定要求其賠償經(jīng)濟損失。經(jīng)濟損失的賠償可以從勞動者本人的工資中扣除，但每月扣除的部分不得超過勞動者當(dāng)月工資的20%，且扣除后的剩余工資部分不得低于當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。29.工資保障監(jiān)察（領(lǐng)會）1.用人單位應(yīng)當(dāng)通過與職工大會、職工代表大會或者其他形式協(xié)商制訂內(nèi)部的工資支付制度，并告知本單位全體勞動者，同時抄報當(dāng)?shù)貏趧有姓块T備案。2.各級勞動行政部門有權(quán)監(jiān)察用人單位工資支付的情況。3.用人單位有下列侵害勞動者合法權(quán)益行為的，由勞動行政部門責(zé)令其支付勞動者工資和經(jīng)濟補償，并可責(zé)令其支付賠償金：（1）克扣或者無故拖欠勞動者工資的（2）拒不支付勞動者延長工作時間工資的（3）低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動者工資的。第十二章 工作時間和休息休假（2分）1.工作時間（識記）是指勞動者根據(jù)國家的法律規(guī)定，在一個晝夜或一周之內(nèi)從事本職工作的時間。視為工作時間主要包括：如必要的工作準(zhǔn)備時間、職業(yè)培訓(xùn)時間、停工停料時間、必要的工間休息時間、女職工哺乳嬰兒時間、依據(jù)法律法規(guī)或用人單位的安排離開正常的工作崗位從事其他活動的時間2.休息休假時間狹義的休息時間僅指勞動者的工作日內(nèi)的休息時間、工作日之間的休息時間和工作周之間的休息時間；法定的節(jié)假日休息時間、探親假休息時間和年休假休息時間則稱為休假。3.工作時間和休息休假法律調(diào)整的意義（領(lǐng)會）⑴ 保證勞動者的休息權(quán)⑵ 提高勞動者的素質(zhì)和勞動生產(chǎn)率⑶ 協(xié)調(diào)勞動報酬分配和促進就業(yè)4.工作時間的種類（領(lǐng)會）1.標(biāo)準(zhǔn)工作時間是指根據(jù)法律規(guī)定正常情況下的工作時間，分為標(biāo)準(zhǔn)工作日和標(biāo)準(zhǔn)工作周。2.非標(biāo)準(zhǔn)工作時間a.縮短工作時間是指法定特殊條件或特殊情況下少于標(biāo)準(zhǔn)工作時間長度的工作時間。b.不定時工作時間是指工作日的起點、終點及連續(xù)性不固定的一種工時制度。主要適用于以下人員：（1）企業(yè)高管、外勤人員、推銷人員、部分值班人員（2）企業(yè)中的長途運輸人員、出租汽車司機和鐵路、港口、倉庫的部分裝卸人員以及因工作性質(zhì)特殊，需機動作業(yè)的職工（3）其他因生產(chǎn)特點、工作特殊需要或職責(zé)范圍的關(guān)系，適合實行不定時工作制的職員。c.綜合計算工作時間，是一種根據(jù)實際情況，分別采用以周、月、季、年等為周期，綜合計算工作時間的工時制度。實行綜合計算工時工作制的企業(yè)，在綜合計算周期內(nèi)，某一具體日（或周）的實際工作時間可以超過8小時（或40小時）。但綜合計算周期內(nèi)的總實際工作時間不應(yīng)超過總法定標(biāo)準(zhǔn)工作時間，超過部分應(yīng)視為延長上班時間適用于以下人員：（1）交通、鐵路、郵電、水運、航空、漁業(yè)等行業(yè)中因工作性質(zhì)特殊，需連續(xù)作業(yè)的職工（2）地質(zhì)及資源勘探、建筑、制鹽、制糖、旅游等受季節(jié)和自然條件限制的行業(yè)的部分職工。d.計件工作時間5.休息休假的種類、我國目前的休息休假的有關(guān)規(guī)定（領(lǐng)會）休息休假的種類1.一個工作日內(nèi)的休息時間。連續(xù)工作4小時安排一次。2.連續(xù)兩個工作日之間的休息時間。一般不少于16小時3.公休日。用人單位應(yīng)當(dāng)保證勞動者每周至少休息一日。4.法定節(jié)假日。11天（新年1天、春節(jié)3天、清明節(jié)1天、勞動節(jié)1天、端午節(jié)1天、中秋節(jié)1天、國慶節(jié)3天）5.探親假。凡在國家機關(guān)、人民團體和全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位工作滿1年的固定職工，與配偶、父母不在一起，又不能在公休假日團聚的，可以享受；探親假的期限：（1）職工探望配偶的，每年給予一方探親假一次，假期為30天。（2）未婚職工探望父母，原則上每年給假一次，假期為20天。如果因為工作需要，本單位當(dāng)年不能給予假期，或者職工自愿兩年探親一次的，可以兩年給假一次，假期為45天。（3）已婚職工探望父母的，每4年給假一次，假期為20天。6.年休假。條件：勞動者連續(xù)工作一年以上的，享受帶薪年休假職工累計工作已滿1年不滿10年的；已滿10年不滿20年的，年休假10天，已滿20年的，年休假15天。國家法定休假日、休息日不計入年休假的假期。7.婚喪假。8.女職工的產(chǎn)假。90天，難產(chǎn)的，增加15天，多胞胎每多生育一嬰兒增加15天。6.延長工作時間（識記）是指根據(jù)法律的規(guī)定，在標(biāo)準(zhǔn)工作時間之外延長勞動者的工作時間。7.延長工作時間的主要規(guī)定（一）限制性規(guī)定（領(lǐng)會）范圍限制：懷孕7個月以上和哺乳期內(nèi)女職工、未成年工不得延長工作時間。時間限制：每日 1小時；（特殊情況）每日 3小時；但每月 36小時。延長工作時間要符合以下條件：(1)生產(chǎn)經(jīng)營需要。(2)用人單位要與工會和勞動者進行協(xié)商。（二）特殊情況下延長工作時間的規(guī)定（領(lǐng)根據(jù)法律規(guī)定，出現(xiàn)以下情況時，延長工作時間可以不受法律規(guī)定的延長工作時的長度限制：(1)發(fā)生自然災(zāi)害、事故或者其他原因，威脅勞動者生命健康和財產(chǎn)安全，需要緊急處理的；(2)生產(chǎn)設(shè)備、交通運輸線路、公共設(shè)施發(fā)生故障，影響生產(chǎn)和公眾利益，必須及時搶修的。(3)在法定節(jié)日和公休假日內(nèi)工作不能間斷，必須連續(xù)生產(chǎn)、運輸或者營業(yè)的(4)必須利用法定節(jié)日或公休假日的停產(chǎn)期間進行設(shè)備檢修、保養(yǎng)的(5)為完成國防緊急任務(wù)的(6)為完成國家下達的其他緊急生產(chǎn)任務(wù)的（三）延長工作時間的勞動報酬（領(lǐng)應(yīng)）安排勞動者延長工作時間的，支付不低于其標(biāo)準(zhǔn)工資的150%的工資報酬；休息日安排勞動者工作又不能安排補休的，支付不低于其標(biāo)準(zhǔn)工資的200%的工資報酬；法定休假日安排勞動者工作的，支付不低于其標(biāo)準(zhǔn)工資的300%的工資報酬。第十三章 勞動安全衛(wèi)生(4分)1.勞動安全衛(wèi)生（識記）又稱職業(yè)安全衛(wèi)生，它是指直接保護勞動者在勞動或工作中的生命安全和身體健康的法律制度。2.勞動安全衛(wèi)生法律制度的特征（識記）(1)勞動安全衛(wèi)生制度的實施具有強制性。(2)勞動安全衛(wèi)生制度以勞動過程為其保護范圍。(3)勞動安全衛(wèi)生制度以改善勞動條件和勞動環(huán)境為主要途徑，通過消除勞動過程中不安全和不衛(wèi)生的因素，實現(xiàn)對勞動者生命安全和身體健康的保護。3.勞動安全衛(wèi)生立法的作用（領(lǐng)會）⑴ 有利于保障勞動者的生命權(quán)和健康權(quán) ⑵ 有利于促進生產(chǎn)力的發(fā)展和勞動生產(chǎn)率的不斷提高4.勞動安全衛(wèi)生法律制度的基本方針（識）安全第一、預(yù)防為主5.勞動安全衛(wèi)生制度的立法概況（領(lǐng)會）勞動安全衛(wèi)生立法最早產(chǎn)生于資本主義工業(yè)革命以后。1994年7月5日頒布《礦山安全法》和國務(wù)院發(fā)布的勞動安全衛(wèi)生法規(guī)。2001年10月27日通過并頒布了《中華人民共和國職業(yè)病防治法》，該法自2002年5月1日起施行。2002年6月29日通過了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，并于2002年11月1日起施行。6.分析說明勞動安全衛(wèi)生行政管理部門的職責(zé)（應(yīng)用）（1）根據(jù)管理權(quán)限制定統(tǒng)一執(zhí)行的勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，使勞動安全衛(wèi)生管理制度科學(xué)化、規(guī)范化，并力爭同國際勞動立法標(biāo)準(zhǔn)接軌，如安全技術(shù)規(guī)程、勞動衛(wèi)生規(guī)程、勞動安全衛(wèi)生防護設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、勞動環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、高處作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、體力勞動強度標(biāo)準(zhǔn)等。（2）組織和推動勞動安全衛(wèi)生科學(xué)研究工作，為建立科學(xué)合理的勞動安全衛(wèi)生法律制度提供科學(xué)依據(jù)，開發(fā)更多的勞動安全衛(wèi)生保護產(chǎn)品，并負責(zé)組織推廣。（3）建立勞動安全衛(wèi)生基礎(chǔ)制度，如工傷保險制度、職業(yè)病統(tǒng)計報告制度、傷亡事故報告處理制度、勞動安全衛(wèi)生教育制度、勞動安全衛(wèi)生認證制度、勞動安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查與處罰制度等。（4）對用人單位執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生制度進行監(jiān)督、檢查以及對違反勞動安全衛(wèi)生法規(guī)的單位或個人依法給予處罰。7.分析說明用人單位在勞動安全衛(wèi)生法中的權(quán)利和義務(wù)（應(yīng)用）（1）建立健全各項勞動安全衛(wèi)生制度，包括企業(yè)內(nèi)部安全監(jiān)督檢查組織系統(tǒng)和工作制度，各種內(nèi)部安全衛(wèi)生規(guī)章制度等等，防止勞動過程中事故的發(fā)生，減少職業(yè)病危害。（2）廣泛開展勞動安全衛(wèi)生教育。（3）按規(guī)定提供勞動安全衛(wèi)生設(shè)施和條件。（4）對未成年勞動者和從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動者進行定期的健康檢查，職工在規(guī)定的健康檢查中耽誤的時間算作工作時間，檢查所需的費用，依法由用人單位負責(zé)。（5）對勞動者進行安全技術(shù)培訓(xùn)，特別是從事特種作業(yè)的勞動者，必須經(jīng)過專門培訓(xùn)并取得特種作業(yè)資格證書，才能從事相應(yīng)的特種作業(yè)勞動。（6）依法參加工傷社會保險，為勞動者繳納保險費。用人單位在履行法定執(zhí)業(yè)安全衛(wèi)生義務(wù)時。同時也享有以下權(quán)利：（1）有權(quán)依法制定內(nèi)部勞動安全衛(wèi)生規(guī)章，并要求勞動者必須遵守這些規(guī)章制度和操作規(guī)范。（2）有權(quán)對企業(yè)內(nèi)部的勞動安全衛(wèi)生規(guī)章制度的執(zhí)行實施監(jiān)督檢查，糾正違章操作行為。（3）有權(quán)對違反勞動安全衛(wèi)生規(guī)章制度并造成事故的勞動者給予紀(jì)律處罰。8.分析說明勞動者在勞動安全衛(wèi)生法中的權(quán)利和義務(wù)（應(yīng)用）(1)獲得各項保護條件和保護待遇的條件(2)危險因素和應(yīng)急措施的知情權(quán)(3)拒絕權(quán)(4) 監(jiān)督權(quán)(5)緊急情況下的停止作業(yè)和緊急撤離權(quán)9.勞動安全法（識記）是指國家為了防止勞動者在生產(chǎn)和工作過程中的傷亡事故，保障勞動者的生命安全和防止生產(chǎn)設(shè)備遭到破壞而制定的各種法律規(guī)范。10.勞動安全法的主要內(nèi)容（領(lǐng)會）⑴ 工廠安全技術(shù)規(guī)程⑵ 建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程⑶ 礦山安全法律規(guī)范11.勞動衛(wèi)生法的概念（識記）又稱為勞動衛(wèi)生規(guī)程，是指國家為了改善勞動條件，保護勞動者在勞動過程中的身體健康，防止有毒有害物質(zhì)的危害和防止職業(yè)病的發(fā)生所采取的各種防護措施的法律規(guī)范的總稱。12.運用防止粉塵危害、防止職業(yè)中毒、防止噪聲和強光刺激、防暑降溫和防凍取暖、工作場所通風(fēng)照明、個人防護用品和保健、職業(yè)病防治及處理等方面的法律規(guī)定分析有關(guān)案例。（應(yīng)用）（略）職業(yè)病，是指勞動者在職業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。勞動安全衛(wèi)生管理制度包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、勞動安全教育制度、勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)制度、勞動安全衛(wèi)生認證制度、安全衛(wèi)生設(shè)施 三同時 制度、勞動安全衛(wèi)生檢查與監(jiān)察制度、傷亡事故報告處理制度13.安全生產(chǎn)責(zé)任制法律規(guī)定的主要內(nèi)容（領(lǐng)會）1.規(guī)定各級人民政府及其職能部門以及行業(yè)主管部門在安全生產(chǎn)中的責(zé)任。2.規(guī)定用人單位在安全生產(chǎn)方面的責(zé)任。3.規(guī)定了領(lǐng)導(dǎo)人員在安全生產(chǎn)中的責(zé)任，包括在安全生產(chǎn)責(zé)任制建立方面的責(zé)任，違章指揮生產(chǎn)的責(zé)任，安全生產(chǎn)管理失誤以及失職產(chǎn)生的責(zé)任等等。4.規(guī)定了在特殊工作崗位工作的勞動者的責(zé)任和安全檢查人員應(yīng)負的責(zé)任，如特種作業(yè)人員操作規(guī)程及違章操作的責(zé)任、安全檢查人員的責(zé)任等。14.用工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制的有關(guān)內(nèi)容（領(lǐng)會）用人單位根據(jù)國家法律規(guī)定，結(jié)合本單位實際建立內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制。要具有可操作性和實用性。15.勞動安全教育制度（領(lǐng)會）16.勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（識記）是指國家勞動安全衛(wèi)生行政部門依照法定程序制定和公布的執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生法規(guī)時參照或依據(jù)的各項指標(biāo)或規(guī)定。17.勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容（領(lǐng)會）⑴ 勞動安全衛(wèi)生及勞動衛(wèi)生工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)⑵ 工業(yè)產(chǎn)品在涉及、生產(chǎn)、檢驗、儲運、使用過程中的安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)⑶ 特種設(shè)備（國庫、壓力容器、起重機械）安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全附加安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)⑷ 工礦企業(yè)工作條件及工作場所的安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)⑸ 勞動安全衛(wèi)生管理和特種作業(yè)人員安全技能考核標(biāo)準(zhǔn)⑹ 氣瓶產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)⑺ 勞動防護用品18.勞動安全衛(wèi)生認證制度（識記）是指在生產(chǎn)經(jīng)營過程進行之前，依法對參與生產(chǎn)經(jīng)營活動主體的能力、資格以及其他安全衛(wèi)生因素進行審查、評價并確認資格或條件的制度。19.對企業(yè)安全衛(wèi)生生產(chǎn)資格認證的種類和各種認證的主要內(nèi)容（領(lǐng)會）1.煤礦企業(yè)安全認證2.建筑企業(yè)安全認證3.壓力容器設(shè)計、制造企業(yè)安全認證4.職業(yè)安全衛(wèi)生檢測檢驗站資格認證20.對特殊崗位或特種作業(yè)人員的資格認證（領(lǐng)會）1.對特殊崗位人員的資格認證實行資格認證的人員范圍為：（1）生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人（2）生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員（3）生產(chǎn)經(jīng)營單位其他從業(yè)人員。2.對特種作業(yè)人員的安全資格認證電工作業(yè)；金屬焊接、切割作業(yè)；起重機械作業(yè)；企業(yè)內(nèi)機動車輛駕駛；登高架設(shè)作業(yè)；鍋爐作業(yè)；壓力容器作業(yè)；制冷作業(yè)；爆破作業(yè)；礦山通風(fēng)作業(yè)；礦山排水作業(yè)；礦山安全檢查作業(yè)；礦山提升運輸作業(yè)；采掘作業(yè)；礦山救護作業(yè)；危險物品作業(yè)；經(jīng)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局批準(zhǔn)的其他的作業(yè)等。3.國家實行安全認證的設(shè)備或產(chǎn)品壓力容器安全認證、漏電保護器安全認證、勞動防護用品安全質(zhì)量認證、客運架空索道安全認證21.安全衛(wèi)生設(shè)施 三同時 制度的概念和基本內(nèi)容（領(lǐng)會）安全衛(wèi)生設(shè)施 三同時 制度：是指我國境內(nèi)的一切生產(chǎn)性建設(shè)項目的安全衛(wèi)生設(shè)施，都必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的法律制度。22.勞動安全衛(wèi)生檢查制度（識記）是指國家有關(guān)行政部門以及企業(yè)本身對企業(yè)執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生有關(guān)法律規(guī)定的情況進行定期或不定期檢查的制度。23.勞動安全衛(wèi)生檢查的內(nèi)容主要包括（1）安全衛(wèi)生措施的計劃和完成情況（2）各種安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生規(guī)程的執(zhí)行情況（3）各項安全衛(wèi)生設(shè)施的運行、檢修情況（4）各種機械設(shè)備、廠房建筑和安全設(shè)備的技術(shù)情況（5）個人防護用品的保管和使用情況等。24.勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察制度（識記）是指國家有關(guān)行政部門對勞動安全衛(wèi)生進行檢查監(jiān)督，并對違法行為制止和處罰的制度。25.勞動安全衛(wèi)生檢查制度和勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察制度的相關(guān)內(nèi)容（領(lǐng)會）26.傷亡事故報告處理制度（識記）是指國家制定的發(fā)生勞動安全衛(wèi)生傷亡事故時，對事故進行報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理的各項程序和具體規(guī)定。27.企業(yè)職工傷亡事故（識記）是指職工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故。28.企業(yè)職工傷亡事故的種類：⑴ 輕傷事故 ⑵ 重傷事故 ⑶ 死亡事故（1-2人） ⑷ 重大死亡事故，即一次事故中死亡3人以上（含3人）的事故。29.傷亡事故的報告和調(diào)查的時間、程序、調(diào)查組的組成和職責(zé)（領(lǐng)會）傷亡事故發(fā)生后，負傷者或現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告企業(yè)負責(zé)人。企業(yè)負責(zé)人街道重傷、死亡、重大死亡事故報告后，應(yīng)用最快速的方法立即向企業(yè)主管部門，企業(yè)所在地勞動、公安部門，人民檢察院和工會報告。最遲不得超過24小時。受到傷亡事故報告的機關(guān)，應(yīng)按照事故的種類和發(fā)生事故企業(yè)的隸屬關(guān)系逐級報告，其中重大死亡事故應(yīng)報告國務(wù)院有關(guān)主管部門和勞動部。傷亡事故發(fā)生后，應(yīng)依法成立調(diào)查組對事故進行調(diào)查。調(diào)查組按傷亡事故種類分別成立：（1）輕傷、重傷事故，由企業(yè)負責(zé)人或其指定的人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員以及工會成員組成。（2）死亡事故由企業(yè)主管部門會同企業(yè)所在地勞動、公安部門和工會組成。（3）重大死亡事故，按照企業(yè)隸屬關(guān)系由省一級企業(yè)主管部門或國務(wù)院有關(guān)主管部門會同同級勞動、公安、監(jiān)督部門和工會組成。調(diào)查組的成員應(yīng)當(dāng)具備所調(diào)查事故的專業(yè)知識，并且不與事故的發(fā)生有利害關(guān)系。事故調(diào)查組的職責(zé)是：（1）查明事故發(fā)生的原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況（2）確定事故責(zé)任者（3）提出事故處理意見和防范措施建議。（4）按規(guī)定時間完成調(diào)查工作并寫出事故報告。30.傷亡事故統(tǒng)計（領(lǐng)會）31.傷亡事故的處理（領(lǐng)會）傷亡事故的處理，應(yīng)在查清事實、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，由發(fā)生事故的企業(yè)及其主管部門負責(zé)具體處理。傷亡事故的處理，應(yīng)當(dāng)在90日內(nèi)結(jié)束。因特殊原因不能如期完成的，在特殊情況下不得超過180日。傷亡事故處理結(jié)案后，應(yīng)當(dāng)公開宣布處理結(jié)果。十四章 女職工和未成年勞動保護（3分）1.女職工勞動保護（領(lǐng)會）是指在通常的勞動保護之外，根據(jù)女職工身體結(jié)構(gòu)、生理機能的特點以及生育子女的特殊需要，適用于女職工的一種特殊的勞動保護。2.未成年工勞動保護（領(lǐng)會）是指在通常的勞動保護之外，根據(jù)未成年人的身體發(fā)育尚未成型的身體和生理特點而在勞動過程中采取的特殊保護。3.未成年工（識記）是指年滿16周歲未滿18周歲的勞動者。4.女職工和未成年工勞動保護的意義（1）體現(xiàn)了社會的進步和發(fā)展。（2）有利于提高勞動生產(chǎn)率。5.女職工勞動保護的主要內(nèi)容（領(lǐng)會）① 女職工勞動權(quán)保護（領(lǐng)會）享有平等的就業(yè)權(quán)利；同工同酬② 禁止女職工從事的勞動范圍（領(lǐng)會）(I)礦山井下作業(yè)；(2)森林業(yè)伐木、歸楞及流放作業(yè)；(3)第Ⅳ級體力勞動強度的作業(yè)；(4)建筑業(yè)腳手架的組裝和拆除作業(yè)，以及電力、電信作業(yè)的高處架線作業(yè)(5)連續(xù)負重(指每小時負重次數(shù)在6次以上)每次負重超過20公斤，間斷負重每次負重超過25公斤的作業(yè)。（未成年人多個有毒）③ 女職工特殊生理期間的保護（領(lǐng)會）1.經(jīng)期保護?！秳趧臃ā返?0條規(guī)定： 不得安排女職工在經(jīng)期從事高處、低溫、冷水作業(yè)和國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的勞動。2.孕期保護。女職工孕期保護是指對女職工在懷孕期間的各種保護?！秳趧臃ā返?1條規(guī)定： 不得安排女職工在懷孕期間從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的勞動和孕期禁忌從事的勞動。對懷孕7個月以上的女職工，不得安排其延長工作時間和夜班勞動。3.產(chǎn)期保護。《女職工勞動保護規(guī)定》中規(guī)定： 女職工產(chǎn)假為90天，其中產(chǎn)前休假15天。難產(chǎn)的，增加產(chǎn)假15天。多胞胎生育的，每多生育一個嬰兒，增加產(chǎn)假15天。4.哺乳期保護?！秳趧臃ā返?3條規(guī)定： 不得安排女職工在哺乳未滿1周歲的嬰兒期間從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的勞動和哺乳期禁忌從事的其他勞動，不得安排其延長工作時間和夜班勞動。10.未成年工勞動保護的主要內(nèi)容（領(lǐng)會）① 最低就業(yè)年齡的規(guī)定（識記）16周歲文藝、體育和特種工藝單位招用未滿16周歲的未成年人，必須依照國家有關(guān)規(guī)定，履行審批手續(xù)，并保障其接受義務(wù)教育的權(quán)利?！秳趧臃ā返?8條第2款規(guī)定： 未成年工是指年滿16周歲未滿18周歲的勞動者。② 禁止使用童工的規(guī)定（和20章結(jié)合看）（一）禁止用人單位招用童工（二）用人單位招用未成年人的特殊要求（三）違法使用童工的法律責(zé)任1.不滿16周歲的未成年人的父母或者其他監(jiān)護人允許其被用人單位非法招用的，所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處以及村民委員會、居民委員應(yīng)當(dāng)給予批評教育。2.用人單位使用童工的，由勞動保障行政部門處以罰款；在使用有毒物品的作業(yè)場所使用童工的，從重處罰。3.單位或者個人為不滿16周歲的未成年人介紹就業(yè)的，由勞動保障行政部門處以罰款；職業(yè)中介機構(gòu)為不滿16周歲的未成年人介紹就業(yè)的，并由勞動保障行政部門吊銷其職業(yè)介紹許可證。4.用人單位未按照規(guī)定保存錄用登記材料，或者偽造錄用登記材料的，由勞動保證行政部門處以罰款。5.無營業(yè)執(zhí)照、被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照的單位以及未依法登記、備案的單位使用童工或者介紹童工就業(yè)的，處以罰款，該非法單位由有關(guān)的行政主管部門予以取締。6.童工患病或者受傷的，用人單位應(yīng)當(dāng)負責(zé)送到醫(yī)療機構(gòu)治療，并負擔(dān)治療期間的全部醫(yī)療和生活費用。7.拐騙童工，強迫童工勞動，使用童工從事高空、井下、放射性、有毒、易燃易爆以及國家規(guī)定的第四級體力勞動強度的勞動，使用不滿14周歲的童工，或者造成童工死亡及嚴(yán)重傷殘的，依照刑法關(guān)于拐賣兒童罪、強迫勞動罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。8.國家行政機關(guān)工作人員有下列行為之一的，依法給予記大過或者降級的行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予撤職或者開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任：（1）勞動保障等有關(guān)部門工作人員在禁止使用童工的監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)使用童工的情況，不予制止、糾正、查處的（2）公安機關(guān)的人民警察違反規(guī)定發(fā)放身份證或者在身份證上登錄虛假出生年月的（3）工商行政管理部門工作人員發(fā)現(xiàn)申請人是不滿16周歲的未成年人，仍然為其從事個體經(jīng)營發(fā)放營業(yè)執(zhí)照的。③ 對未成年工在勞動過程中的保護未成年工禁忌勞動范圍：生產(chǎn)粉塵一級、有毒一級、高處二級、冷水二級、高溫三級、低溫三級、體力四級、礦山、森林、放射性、易燃易爆、地質(zhì)、潛水、負重二十公斤、鑿巖機、長時體位、鍋爐定期進行健康檢查：1.安排工作崗位之前；2.工作滿1年；3.年滿18周歲，距前一次的體檢時間已超過半年。用人單位應(yīng)根據(jù)未成年工的健康檢查結(jié)果安排其從事適合的勞動，對不能勝任原勞動行政部門辦理登記。登記制度：1.用人單位招收使用未成年工，除符合一般用工要求外，還須向所在地的縣級以上勞動行政部門辦理登記。勞動行政部門根據(jù)《未成年工健康檢查表》、《未成年工登記表》，核發(fā)《未成年工登記證》。2.未成年工須持《未成年工登記證》上崗未成年工勞動過程中保護的有關(guān)規(guī)定（領(lǐng)）15.分析和比較女職工和未成年工勞動保護的異同（應(yīng)用）17.運用本章關(guān)于女職工和未成年工勞動保護的有關(guān)法律規(guī)定分析相關(guān)案例。（應(yīng)）第十五章 勞動紀(jì)律與職業(yè)道德（2分）1.勞動紀(jì)律（識記）是指勞動者在勞動過程中所應(yīng)遵守的勞動規(guī)則和勞動秩序。2.我國勞動紀(jì)律特征（識記）(1)從勞動者的角度而言，遵守勞動紀(jì)律有利于保護其生命安全和身體健康。制訂和遵守勞動紀(jì)律是對勞動者利益的保護，因此，勞動者有遵守勞動紀(jì)律的主動性和自覺性。(2)從用人單位的角度而言，制訂勞動紀(jì)律有利于保證生產(chǎn)和經(jīng)營的安全有效。制訂和遵守勞動紀(jì)律也是對用人單位利益的保護，因此，用人單位有權(quán)在法律允許的情況下制訂動紀(jì)律，并對違反勞動紀(jì)律的勞動者進行處理。3.勞動法對于勞動紀(jì)律的有關(guān)規(guī)定（領(lǐng)會）1.將勞動紀(jì)律作為企業(yè)經(jīng)營管理權(quán)的一項內(nèi)容予以強化，并將勞動紀(jì)律的效力與勞動合同掛鉤。主要表現(xiàn)在：（1）將制定規(guī)章制度作為企業(yè)的一項自主權(quán)。（2）在勞動關(guān)系存續(xù)期間，勞動紀(jì)律的效力得到強化。2.從防止用人單位濫用懲處權(quán)的角度，對勞動紀(jì)律的運用進行必要的制約。具體表現(xiàn)為：（1）勞動行政部門的制約。（2）工會的制約。（3）勞動者本人的制約。4.職工獎勵制度和懲罰制度（領(lǐng)會）國務(wù)院于1982年4月10日發(fā)布施行的《企業(yè)職工獎懲條例》于2008年1月15日被國務(wù)院516號令廢止，并明確該《條例》被中華人民共和國勞動法和勞動合同法替代。（一）獎勵制度（1）《企業(yè)職工獎懲條例》規(guī)定對職工獎勵的條件①在完成生產(chǎn)任務(wù)或者工作任務(wù)、提高產(chǎn)品質(zhì)量或者服務(wù)質(zhì)量、節(jié)約國家資源和能源方面做出顯著成績的②在生產(chǎn)、科學(xué)研究、工藝設(shè)計、產(chǎn)品設(shè)計、改善勞動條件等方面，有發(fā)明、技術(shù)改進或者提出合理化建議，取得重大成果或者顯著成績的③在改進企業(yè)經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟效益方面做出顯著成績，對國家貢獻較大的④保護公共財產(chǎn)，防止或者挽救事故有功，使國家和人民利益免受重大損失的⑤同壞人、壞事作斗爭，抵制歪風(fēng)邪氣，事跡突出的⑥維護財經(jīng)紀(jì)律，抵制歪風(fēng)邪氣，事跡突出的⑦一貫忠于職守，積極負責(zé)，廉潔奉公，舍己為人，事跡突出的⑧其他因當(dāng)給予獎勵的（2）獎勵的種類有：記功，記大功，晉級，通令嘉獎，授予先進生產(chǎn)者、勞動模范等榮譽稱號。（二）懲罰制度（1）處罰條件①違反勞動紀(jì)律，經(jīng)常遲到、早退、曠工、消極怠工，沒有完成生產(chǎn)任務(wù)或者工作任務(wù)的②無正當(dāng)理由不服從工作分配和調(diào)動、指揮，或者無理取鬧，聚眾鬧事，打架斗毆，影響生產(chǎn)秩序、工作秩序和社會秩序的③玩忽職守，違反技術(shù)操作規(guī)程和安全規(guī)程，或者違章指揮，造成事故，使人民生命、財產(chǎn)遭受損失的④工作不負責(zé)任，經(jīng)常生產(chǎn)廢品，損壞設(shè)備工具，浪費原材料、能源，造成經(jīng)濟損失的；等等。（2）處罰的種類有：（1）行政處分。其主要有警告、記過、記大過、降職、撤職、留用察看、開除。留用察看處分，察看期限為1-2年。察看期滿后，表現(xiàn)好的恢復(fù)為正式職工，重新評定工資；表現(xiàn)不好的，予以開除。（2）經(jīng)濟處罰。是指企業(yè)行政部門對違反勞動紀(jì)律的職工給予經(jīng)濟方面的制裁，強制違反勞動紀(jì)律的職工承擔(dān)一定的經(jīng)濟責(zé)任，以示懲戒。其種類有：罰款（只能是一次性的，而且處罰的金額不得超過被處罰職工標(biāo)準(zhǔn)工資的20%）；停發(fā)工資（是指在一定時間內(nèi)，停止發(fā)給工資，改為發(fā)放基本生活費用）；降低工資級別（降級的幅度一般為一級，最多也不能超過兩級）和賠償經(jīng)濟損失（具體賠償數(shù)額由企業(yè)根據(jù)其自身實際情況確定，從職工本人的工資中扣除）。（3）刑事制裁。刑事制裁是指職工違反勞動紀(jì)律情節(jié)嚴(yán)重，使人民生命和國家財產(chǎn)遭受重大損失，構(gòu)成了犯罪，或者企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)濫用職權(quán)，利用處分職工進行打擊報復(fù)或者對應(yīng)受到處分的職工進行包庇，構(gòu)成了犯罪，應(yīng)追究其刑事責(zé)任，由司法部門給予一定的刑事處罰。5.職業(yè)道德（識記）是指所有從業(yè)人員在職業(yè)活動中應(yīng)該遵循的行為準(zhǔn)則，是一定職業(yè)范圍內(nèi)的特殊道德要求。6.職業(yè)道德的含義1.職業(yè)道德的內(nèi)容反映了鮮明的職業(yè)要求。2.職業(yè)道德的表現(xiàn)形式往往比較具體、靈活、多樣。3.職業(yè)道德既調(diào)節(jié)從業(yè)人員內(nèi)部關(guān)系，又調(diào)整從業(yè)人員與其服務(wù)對象之間的關(guān)系。4.職業(yè)道德既能使一定的社會或階級的道德原則和規(guī)范 職業(yè)化 ，又使個人道德品質(zhì) 成熟化 。7.職業(yè)道德的特點（識記）1.從行為規(guī)范的層次看，社會主義道德是人類歷史上最先進、最崇高的行為規(guī)范，這決定了社會主義職業(yè)道德也具有這樣的特點。2.從調(diào)整范圍看，社會主義職業(yè)道德調(diào)整的范圍比法律、紀(jì)律要廣。3.從實現(xiàn)道德的手段來看，社會主義職業(yè)道德主要依靠社會輿論、社會習(xí)俗以及人們內(nèi)心信念的力量，主要靠人們的自覺遵守，由人們內(nèi)心的自制力完成。8.社會主義職業(yè)道德的一般要求（識記）1.愛崗敬業(yè)。是為人民服務(wù)和集體主義精神的具體體現(xiàn)，使社會主體職業(yè)道德一切基本規(guī)范的基礎(chǔ)。2.誠實守信。是指忠誠老實，守信諾言，是為人處事的一種美德。3.辦事公道。是在愛崗敬業(yè)、誠實守信的基礎(chǔ)上提出的更高一個層次的職業(yè)道德的基本要求。4.服務(wù)群眾。是為人民服務(wù)精神更集中的表現(xiàn)。5.奉獻社會。是一種人生境界，是一種融在個人一生事業(yè)中的高尚人格。9.社會主義職業(yè)道德的規(guī)范體系（識記）⑴ 第一層次是各行各業(yè)具體的職業(yè)道德要求⑵ 第二層次是各行各業(yè)共同遵守的五項基本規(guī)范⑶ 最高層次是社會主義職業(yè)道德的核心規(guī)范10.勞動紀(jì)律和職業(yè)道德的關(guān)系（領(lǐng)會）（2009年7月已考過論述）聯(lián)系主要表現(xiàn)在：(1)主體相同。雖然勞動紀(jì)律和職業(yè)道德存在顯著的區(qū)別，但是它們共同的主體都是勞動者，勞動者在遵守勞動紀(jì)律的同時，也應(yīng)當(dāng)具有良好的職業(yè)道德。(2)調(diào)整對象相同。勞動紀(jì)律和職業(yè)道德調(diào)整的都是勞動者的職業(yè)勞動，在勞動者的勞動過程中發(fā)揮作用，調(diào)整的是同一行為勞動行為。(3)最終目的相同。雖然二者的直接目的不同，但是它們的最終目的是一致的，都是為了保證社會主義生產(chǎn)勞動的正常進行，促進勞動生產(chǎn)率的提高，完善科學(xué)管理，還可以促進社會主義精神文明建設(shè)的發(fā)展。區(qū)別表現(xiàn)在：(1)性質(zhì)不同。勞動紀(jì)律屬于法律關(guān)系的范疇，是一種義務(wù)；而職業(yè)道德屬于思想意識范疇，是一種自律信條。(2)直接目的不同。勞動紀(jì)律的直接目的是保證勞動者勞動義務(wù)的實現(xiàn)，保證勞動者能按時、按質(zhì)、按量完成自己的本職工作； 而職業(yè)道德的直接目的是為了企業(yè)實現(xiàn)最佳的經(jīng)濟效益以及實現(xiàn)其他勞動者的合法權(quán)益。(3)實現(xiàn)手段不同。11.職業(yè)道德建設(shè)（領(lǐng)會）抓好全社會從業(yè)人員的職業(yè)道德建設(shè)應(yīng)從以下兩個方面著手：1.要創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。2.要在行業(yè)、部門和單位目標(biāo)管理和考核中，進一步健全和完善其獎懲辦法，形成激勵約束機制，切實做到項項有目標(biāo)、層層有管理、事事有人抓，把職業(yè)道德建設(shè)納入經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化的軌道。12.應(yīng)用本章的有關(guān)知識分析具體案例（應(yīng)13.分析說明勞動紀(jì)律和職業(yè)道德的異同。（應(yīng)用）第十六章 社會保險和職工福利（重15分）1.社會保險（識記）是指國家依法對遭遇勞動風(fēng)險的職業(yè)勞動者，提供一定物質(zhì)補償和幫助的社會保障法律制度。2.社會保險的特征(1)基本保障性 (2)國家強制性(3)互助互濟性(4)主體特定性 (5)待遇的差別性 (6)補償性(7)社會福利性3.社會保險與商業(yè)人身保險的區(qū)別（領(lǐng)會）(1)屬性不同 。社會保險是國家的一種社會保障制度，是國家對勞動者承擔(dān)的一種社會責(zé)任，主要是以保障社會安全為目的，具有物質(zhì)幫助性和非營利性質(zhì)，主要是以保障社會安全為目的，具有物質(zhì)幫助性和非營利性質(zhì)；而人身保險是國家經(jīng)濟活動的一個方面，它由專門的經(jīng)濟實體即保險公司進行經(jīng)營，具有以營利為目的的性質(zhì)。(2)對象不同。社會保險的對象是有職工身份的勞動者（有的國家也包括自雇勞動者）；而人身保險的對象是一切自愿投保的公民。(3)費用負擔(dān)不同。社會保險費用一般由勞動者個人、用人單位和國家共同分擔(dān)，社會保險繳費率由法律規(guī)定，整個社會適用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；人身保險費用由投保人承擔(dān)，不同的項目有不同的繳費率，當(dāng)事人可以自由選擇。(4)實施原則不同。社會保險的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系建立在勞動法律關(guān)系之上，只要履行了勞動義務(wù)，就能享受社會保險待遇，國家對社會保險采取強制性原則；而人身保險，則是建立在商業(yè)契約關(guān)系之上，以 多投多保、梢頭少保、不投不保 的等價交換和自愿性為原則。(5)保險關(guān)系確立的依據(jù)不同。社會保險關(guān)系的確立以法律規(guī)定為依據(jù)，雙方當(dāng)事人不能另行約定；而人身保險關(guān)系通過保險合同確立，當(dāng)事人之間可以約定。(6)保障水平不同。社會保險依據(jù)物質(zhì)幫助和保障基本生活原則確定保障水平，不同時期、不同項目的保障水平是法定的；而人身保險根據(jù)經(jīng)濟補償原則和當(dāng)事人的投保情況確定保障水平，以合同約定保障水平，差別較大。(7)經(jīng)營(管理)主體不同。社會保險的經(jīng)營主體由政府指定；人身保險的經(jīng)營主體是有企業(yè)法人資格的保險公司。(8)受益人不同。社會保險的受益人是法定的，一般為被保險人或被保險人的法定親屬；人身保險的收益人則可由投保人任意指定。4.社會保險與社會保障的關(guān)系（領(lǐng)會）社會保障是現(xiàn)代社會普遍使用的一個名詞，最早使用于美國1935年的《社會保障法案》，以后逐漸被國際社會沿用。5.社會保險制度的作用（應(yīng)用）⑴ 維護社會秩序的穩(wěn)定⑵ 促進社會發(fā)展和進步⑶ 對國民收入進行再分配⑷ 促進社會的精神文明建設(shè)6.社會保險法律調(diào)整的原則（應(yīng)用）(1)社會保險水平與社會生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)的原則。(2)社會保險一體化和社會化相統(tǒng)一的原則。(3)保障功能與激勵機制相的原則。7.多層次社會保險體系（領(lǐng)會）(1)國家基本保險。即由國家通過立法強制實施。(2)用人單位補充保險。即在國家法定基本社會保險的基礎(chǔ)上，根據(jù)用人單位自己的經(jīng)濟實力，為提高社會保險的水平，自主地為勞動者建立起來的，旨在使本單位勞動者在已有基本生活保障的基礎(chǔ)上，進一步獲得物質(zhì)幫助的一種補充保險制度。(3)儲蓄性保險。即由勞動者個人根據(jù)自己收入的情況，自愿以儲蓄的形式為自己建立的社會保險。8.社會保險的項目（領(lǐng)會）養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險9.養(yǎng)老保險又稱 年金保險 ，是指勞動者因年老或病殘喪失勞動能力而退出勞動崗位后，從國家和社會獲得物質(zhì)補償和幫助的一種社會保險制度。10.養(yǎng)老保險的特點(1)強制性 (2)補償性 (3)廣泛性 (4)社會性11.養(yǎng)老保險的形式（識記）退休：是指勞動者年老力衰而退出勞動崗位養(yǎng)老休息時獲得一定的物質(zhì)幫助。離休：是指建國前參加革命工作的老干部達到一定年齡后離職休養(yǎng)。退職：是指勞動者因病殘完全喪失勞動能力，但又不符合退休條件而提前退出勞動崗位的休養(yǎng)。12.養(yǎng)老保險立法概況（領(lǐng)會）養(yǎng)老保險誕生的標(biāo)志：1889年德國《殘疾與老年保險法》13.我國現(xiàn)行養(yǎng)老保險體系（領(lǐng)會）1.基本養(yǎng)老保險（識記）它是按國家統(tǒng)一政策規(guī)定強制實施的為保障廣大離退休人員基本生活需要的一種養(yǎng)老保險制度。2.企業(yè)補充養(yǎng)老保險（識記）也稱企業(yè)年金，是指企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)濟實力，在國家規(guī)定的實施政策和實施條件下為本企業(yè)職工所建立的一種輔助性的養(yǎng)老保險。3.個人儲蓄性養(yǎng)老保險（識記）是我國多層次養(yǎng)老保險體系的一個組成部分，是由職工自愿參加、自愿選擇經(jīng)辦機構(gòu)的一種補充保險形式。14.養(yǎng)老保險基金的籌集（領(lǐng)會）養(yǎng)老保險基金的來源有三個基本渠道：國家財政補貼、用人單位(或雇主)和勞動者繳納保險費。用人單位繳納的養(yǎng)老保險費，是養(yǎng)老保險基金最主要的來源。企業(yè)繳納養(yǎng)老保險費的比例，一般不得超過企業(yè)工資總額的20%。職工個人繳納養(yǎng)老保險費的比例最高不得超過職工個人繳費工資的8%。個人繳納的養(yǎng)老保險費由企業(yè)從職工工資中代為扣繳。15.養(yǎng)老保險待遇的給付（識記）（一）養(yǎng)老保險待遇給付的條件1.勞動風(fēng)險。包括退休年齡條件和喪失勞動能力。退休年齡：男年滿60周歲，女工人年滿50周歲，女干部年滿55周歲。特殊工種退休年齡為55周歲，女45周歲；因病或者非因工致殘，由醫(yī)院證明并經(jīng)過勞動鑒定委員會確認完全喪失勞動能力的，男50周歲，女45周歲。高級專家延長退休正職不超過70歲，副職不超過65周歲。2.工齡條件。連續(xù)工齡滿10年3.繳費年限。個人繳費年限累計滿15年的，退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金。不滿15年的，退休后不享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇，按其個人賬戶儲存額一次支付給本人。（二）養(yǎng)老保險待遇項目1.退休金或退職生活費。按月領(lǐng)取退休金，從退休第二個月起發(fā)放，直到死亡。2.醫(yī)療待遇和死亡待遇與在職職工相同。16.養(yǎng)老保險基金的監(jiān)督管理（領(lǐng)會）社會保險經(jīng)辦機構(gòu)依照法律規(guī)定收支、管理和運營社會保險基金，并負有使社會保險基金保值增值的責(zé)任。17.失業(yè)保險（識記）是指勞動者因失業(yè)而暫時中斷生活來源的情況下，在法定期間內(nèi)從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的一種社會保險制度。18.失業(yè)保險的特點(1)適用對象的特定性。(2)享受保險待遇有一定期限。(3)待遇水平較低 (4)保險功能的特殊性19.失業(yè)保險立法概況（領(lǐng)會）1905年法國率先頒布了失業(yè)保險法。1999年1月，國務(wù)院頒布了《失業(yè)保險條例》，將失業(yè)保險的范圍擴大到城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)組織及其職工。20.我國現(xiàn)行失業(yè)保險的覆蓋范圍（領(lǐng)會）衡量失業(yè)保險制度是否完善的一個重要標(biāo)準(zhǔn)是覆蓋范圍。我國失業(yè)保險的覆蓋范圍已從國有企業(yè)及其職工、企業(yè)化管理的事業(yè)單位及其職工擴大到城鎮(zhèn)所有企業(yè)、事業(yè)單位及其職工，但不包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及其職工。21.失業(yè)保險基金的籌集（識記）在基金來源上采取用人單位繳費和財政補貼的方式。城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位按照本單位工資總額的2%繳納失業(yè)保險費。城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位職工按照本人工資的1%繳納失業(yè)保險費。城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位招用的農(nóng)民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險費22.失業(yè)保險基金的構(gòu)成（識記）根據(jù)《失業(yè)保險條例》第5條規(guī)定，我國失業(yè)保險基金由下列各項構(gòu)成：1.城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位、城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位職工繳納的失業(yè)保險費。失業(yè)保險費是失業(yè)保險基金的主要來源。2.失業(yè)保險基金的利息。征繳的失業(yè)保險費按規(guī)定存入銀行或購買國債，取得的利息收入并入基金，這是保證基金不貶值的重要措施。3.財政補貼。發(fā)展失業(yè)保險事業(yè)是國家的一項重要職責(zé)，一方面政府要組織好失業(yè)保險費的征繳和管理工作，另一方面在事業(yè)保險費不能滿足需要時，也有責(zé)任通過財政補貼的形式保證基金支出的需要。4.依法納入失業(yè)保險基金的其他資金。其他資金是指按規(guī)定加收的滯納金及應(yīng)當(dāng)納入失業(yè)保險基金的其他資金。罰款不在此列。23.失業(yè)保險基金的支出項目（識記）失業(yè)保險基金的支出項目包括兩大方面：一是用于失業(yè)救濟；二是用于促進就業(yè)。(1)失業(yè)保險金。失業(yè)保險金是指失業(yè)保險機構(gòu)按規(guī)定支付給符合條件的失業(yè)人員的基本生活費用，它是最主要的失業(yè)保險待遇。(2)領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的醫(yī)療補助金(3)領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的失業(yè)人員的喪葬補助金和其供養(yǎng)的配偶、直系親屬的撫恤金。(4)領(lǐng)取失業(yè)保險金期間接受職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹的補貼。補貼的辦法和標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。(5)國務(wù)院規(guī)定或者批準(zhǔn)的與失業(yè)保險有關(guān)的其他費用。24.失業(yè)保險待遇的支付條件和標(biāo)準(zhǔn)（應(yīng)）1.失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金的條件(1)按照規(guī)定參加失業(yè)保險，所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費義務(wù)滿1年的。（繳費1年不足5年的領(lǐng)取最長12個月；5年不足10年的最長18個月；10年以上最長24個月。重新就業(yè)后再次失業(yè)的繳費時間重新計算。）(2)非因本人意愿中斷就業(yè)的。(3)已辦理失業(yè)登記，并有求職要求的。2.停止領(lǐng)取失業(yè)保險金的情形重新就業(yè)的；應(yīng)征服兵役的；遷居境外的；享受基本養(yǎng)老保險待遇的；被判刑收監(jiān)執(zhí)行或者被勞動教養(yǎng)的；無正當(dāng)理由，拒不接受當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ牟块T或者機構(gòu)介紹的工作的；有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形的3.失業(yè)保險待遇項目包括：失業(yè)保險金、醫(yī)療補助金、喪葬補助金和其供養(yǎng)配偶、供養(yǎng)直系親屬的撫恤費、救濟費、生活補助費等。失業(yè)保險金的標(biāo)準(zhǔn)，按照低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)、高于城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的水平，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。25.疾病保險（識記）又稱 病傷保險 、 健康保險 ，是指勞動者及其供養(yǎng)的親屬由于患病或非因工負傷后，在醫(yī)療和生活上獲得物質(zhì)幫助的一種社會保險制度。26.疾病保險與醫(yī)療保險的特點（領(lǐng)會）（1）這兩種保險形式與其他保險形式之間的交叉性較大。其他保險形式中，也都包含著對發(fā)生疾病的醫(yī)療費補償和疾病津貼的內(nèi)容。（2）與上述第一點特征相聯(lián)系，醫(yī)療保險和疾病保險具有一種補充保險的特點。（3）醫(yī)療保險和疾病保險的范圍是整個社會公民，不限于單位職工，不限于城市居民。27.疾病保險和醫(yī)療保險的立法概況（領(lǐng)）疾病保險是起源最早的社會保險項目。歷史上被視為社會保險制度開端的立法，就是1883年《德國勞工疾病保險法》。我國近年醫(yī)療保險制度改革的主要體現(xiàn)在：（1）普遍實行醫(yī)療費用與個人掛鉤的辦法，勞動者就醫(yī)適當(dāng)負擔(dān)部分醫(yī)療費用。（2）離退休人員醫(yī)療費用逐步實行社會統(tǒng)籌（3）勞動者大病醫(yī)療費用實行社會統(tǒng)籌（4）改革公費醫(yī)療經(jīng)費管理辦法（5）改革公費醫(yī)療管理體制，等等。28.我國城鎮(zhèn)醫(yī)療保險制度改革的內(nèi)容（領(lǐng)（一）改革的任務(wù)和原則建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的原則是：1.基本醫(yī)療保險的水平要與社會主體初級階段生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)2.城鎮(zhèn)所有用人單位及其職工都要參加基本醫(yī)療保險，實行屬地管理3.基本醫(yī)療保險費由用人單位和職工雙方共同負擔(dān)4.基本醫(yī)療保險基金實行社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合（二）覆蓋范圍和繳費辦法1.覆蓋范圍。城鎮(zhèn)所有用人單位，包括企業(yè)（國有企業(yè)、集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營企業(yè)等）、機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)及其職工，都要參加基本醫(yī)療保險。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及其職工、城鎮(zhèn)個人經(jīng)濟組織業(yè)主及其從業(yè)人員是否參加基本醫(yī)療保險，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定。2.繳費辦法?；踞t(yī)療保險費用由用人單位和職工共同繳納。用人單位繳費率應(yīng)控制在職工工資總額的6%左右，職工繳費率一般為本人工資收入的2%。（三）建立基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金和個人賬戶1.基本醫(yī)療保險基金由統(tǒng)籌基金和個人賬戶2.統(tǒng)籌基金和個人賬戶要劃定各自的支付范圍，分別核算，不得相互擠占。（四）健全基本醫(yī)療保險基金的管理和監(jiān)督機制。（五）加強醫(yī)療服務(wù)管理。（六）妥善解決有關(guān)人員的醫(yī)療待遇。29.工傷保險（識記）是指國家和社會為在生產(chǎn)、工作中遭受事故傷害和患職業(yè)性疾病的勞動者及親屬提供醫(yī)療救治、生活保障、經(jīng)濟補償、醫(yī)療和職業(yè)康復(fù)等物質(zhì)幫助的一種社會保障制度。30.工傷保險的特點（應(yīng)用）⑴對象是勞動者。⑵責(zé)任具有賠償性。⑶實行無過錯責(zé)任原則。⑷勞動者不繳費，由用人單位負擔(dān)。⑸待遇相對較高31.工傷保險的立法概況（領(lǐng)會）32.工傷保險制度的作用（應(yīng)用）⑴ 保證受傷和患職業(yè)病的勞動者得到及時醫(yī)治⑵ 補償損失、維持生活⑶ 減輕企業(yè)負擔(dān)，穩(wěn)定保險待遇支付⑷ 預(yù)防職業(yè)危害，減少職業(yè)傷害和疾病33.我國工傷保險的覆蓋范圍（應(yīng)用）中華人民共和國境內(nèi)的各類企業(yè)、有雇工的個體工商戶。34.工傷和職業(yè)病的認定（應(yīng)用）（一）工傷事故的范圍1.應(yīng)當(dāng)認定為工傷的情形：1.在工作時間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的；2.工作時間前后在工作場所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的；3.在工作時間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的；4.患職業(yè)病的；5.因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；6.在上下班途中，受到機動車事故傷害的；7.法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認定為工傷的其他情形。職工有下列情形之一的，視同工傷：1.在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的；2.在搶險救災(zāi)等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的；3.職工原在軍隊服役，因戰(zhàn)、因公負傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。不得認定為工傷或者視同工傷：1.因犯罪或者范圍治安管理傷亡的2.醉酒導(dǎo)致傷亡的3.自殘或者自殺的（二）職業(yè)病的范圍職業(yè)病：是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織等用人單位的勞動者在職業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。2002年4月18日，衛(wèi)生部、勞動和社會保障部根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第2條規(guī)定，頒布了新的《職業(yè)病目錄》，將職業(yè)病范圍確定為10大類，共115種。（三）工傷或職業(yè)病的認定程序職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病，所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)，向統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門提出工傷認定申請。遇有特殊情況，經(jīng)報勞動保障行政部門同意，申請時限可以適當(dāng)延長。用人單位未按前款規(guī)定提出工傷認定申請的，工傷職工或者其直系親屬、工會組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi)，可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門提出工傷認定申請。35.工傷保險基金的籌集與支出（領(lǐng)會）（一）工傷保險基金的籌集工傷保險基金由用人單位繳納的工傷保險費、工傷保險基金的利息和依法納入工傷保險基金的其他資金構(gòu)成。個人不繳費。工傷保險費根據(jù)以支定收、收支平衡的原則，確定費率。國家根據(jù)不同行業(yè)的工傷風(fēng)險程度確定行業(yè)的差別費率，并根據(jù)工傷保險費使用、工傷發(fā)生率等情況在每個行業(yè)內(nèi)確定若干費率檔次。各國確定工傷保險費率的方式主要有三種：1.統(tǒng)一費率制。即按照工傷統(tǒng)籌范圍內(nèi)的預(yù)測開支需求，與相同范圍內(nèi)企業(yè)的工資總額相比較，求出一個總的工傷保險費率，所有的企業(yè)均按這一比例繳費。2.差別費率制。即對單個用人單位或行業(yè)單獨確定工傷保險費的繳納比例，主要根據(jù)各行業(yè)或企業(yè)單位一定時期內(nèi)的傷亡事故與職業(yè)病統(tǒng)計，以及工傷費用的預(yù)測而確定。3.浮動費率制。這是在差別費率的基礎(chǔ)上，每年對各行業(yè)或企業(yè)的安全衛(wèi)生狀況和工傷保險費用支出狀況進行分析評估，根據(jù)評估結(jié)果，由主管部門決定該行業(yè)或企業(yè)工傷保險費率的上浮或下浮。（二）工傷保險基金的支出工傷保險基金存入社會保障基金財政專戶，用于法律法規(guī)規(guī)定的工傷保險待遇、勞動能力鑒定以及用于工傷保險的其他費用支付。36.工傷保險待遇的項目和標(biāo)準(zhǔn)（應(yīng)用）（一）工傷醫(yī)療期間保險待遇1.工傷保險基金支付的項目。包括：（1）符合工傷保險診療項目目錄、工傷保險藥品目錄、工傷保險住院服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的治療工傷所需費用。（2）工傷職工到簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機構(gòu)進行康復(fù)性治療的費用。2.由所在單位支付的項目。（1）職工住院治療工傷的，由所在單位按照本單位因公出差伙食補助標(biāo)準(zhǔn)的70%發(fā)給住院伙食補助費；工傷職工到統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)的，所需交通、食宿費用由所在單位按照本單位職工因公出差標(biāo)準(zhǔn)報銷。（2）職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病需要暫停工作接受工傷醫(yī)療的，在停工留薪期內(nèi)，原工資福利待遇不變，由所在單位按月支付。停工留薪期一般不超過12個月。傷情嚴(yán)重或者情況特殊，經(jīng)設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會確定，可以適當(dāng)延長，但延長不得超過12個月。工傷職工評定傷殘等級后，停發(fā)原待遇，按照有關(guān)規(guī)定享受傷殘待遇。工傷職工在停工留薪期滿后仍需治療的，繼續(xù)享受工傷醫(yī)療待遇。（3）生活不能自理的工傷職工在停工留薪期需要護理的，由所在單位負責(zé)。（二）工傷傷殘待遇1.勞動能力鑒定。指勞動功能障礙程度和生活自理障礙程度的等級鑒定。勞動能力鑒定由用人單位、工傷職工或者其直系親屬向設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會提出申請，并提供工傷認定決定和職工工傷醫(yī)療的有關(guān)資料。2.勞動功能障礙分為十個傷殘等級，最重的為一級，最輕的為十級。生活自理障礙分為三個等級，即生活完全不能自理（按照上年度職工平均工資50%）、生活大部分不能自理（40%）和生活部分不能自理。（30%）（三）工亡保險待遇職工因工死亡，其直系親屬按照下列規(guī)定從工傷保險基金領(lǐng)取喪葬補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和一次性工亡補助金：1.喪葬補助金：統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資 6個月2.供養(yǎng)親屬撫恤金：配偶每月40%，其他親屬每人每月30%，孤寡老人或者孤兒每人每月在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增加10%。3.一次性工亡補助金：統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資 （48至60個月）37.生育保險（識記）是指通過國家立法規(guī)定，在勞動者因生育子女而導(dǎo)致勞動力暫時中斷時，由國家和社會及時給予物質(zhì)幫助的一項社會保險制度。38.實行生育保險制度的意義（應(yīng)用）（1）保障生育女職工和嬰兒的身體健康，促進優(yōu)生優(yōu)育。（2）實行生育保險是對婦女生育價值的認可。（3）有助于婦女解放，實現(xiàn)男女平等。38.生育保險的立法概況（領(lǐng)會）39.我國女職工生育保險的內(nèi)容（一）生育保險基金的籌集生育保險根據(jù) 以支定收，收支基本平衡 的原則籌集資金，由企業(yè)按照其工資總額的一定比例向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)繳納生育保險費，但最高不得超過工資總額的1%。 職工個人不繳納生育保險費。（二）生育保險的待遇（識記）⑴產(chǎn)假?，F(xiàn)法定正常產(chǎn)假為90天，其中產(chǎn)前假期為15天,產(chǎn)后假期為75天。難產(chǎn)的，增加產(chǎn)假15天。若系多胞胎生育，每多生育一個嬰兒增加產(chǎn)假15天。流產(chǎn)產(chǎn)假以4個月劃界，其中不滿4個月流產(chǎn)的，根據(jù)醫(yī)務(wù)部門的證明給予15 30天的產(chǎn)假；滿4個月以上流產(chǎn)的，產(chǎn)假為42天。⑵生育津貼。⑶醫(yī)療服務(wù)。40.職工福利的概念及其涵義（識記）又稱職業(yè)福利，或稱集體福利、職工生活福利等。它是指行業(yè)或單位為滿足職工物質(zhì)文化生活，保證職工及其親屬的一定生活質(zhì)量而提供的工資收入以外的津貼、設(shè)施和服務(wù)的社會福利項目。職工福利的含義（1）享有職工福利的權(quán)利主體是本行業(yè)或本單位職工及其供養(yǎng)的親屬，提供職工福利的義務(wù)主體是用人單位（2）提供生活福利的目的在于改善職工生活狀況或生活質(zhì)量（包括物質(zhì)生活和精神生活），增強單位集體的凝聚力。（3）職工福利的內(nèi)容范圍一般包括集體福利設(shè)施、福利補貼、生活服務(wù)等方面。41.職工福利的作用（應(yīng)用）1.職工福利為職工提供了生活方便，減輕了職工的生活負擔(dān)，能使職工更好地投入生產(chǎn)和工作，有利于提高勞動生產(chǎn)率。2.職工福利可以為職工解決自己難以解決的困難。3.職工福利可以活躍職工的文化娛樂生活，提高勞動者的素質(zhì)。4.職工福利可以增強單位集體的凝聚力。43.職工福利的形式（識記）⑴ 按照舉辦主體、適用范圍和 社會化 程度的不同，可分為：國家通過法律和政策在某些行業(yè)或單位中普遍實行的福利制度職工福利是真正意義上的職業(yè)福利⑵ 按照提供福利項目的不同，可分為：福利設(shè)施、福利補貼、生活服務(wù)⑶ 按照福利享受主體的范圍的不同，可分為：職工集體福利和職工個人福利：（1）職工住宅福利。（2）生活性補貼。（3）單位內(nèi)部補貼。（4）補充社會保險。（5）職工生活困難補助。44.職工福利的性質(zhì)（領(lǐng)會）第十七章 工會與職工民主參與(3分)1.工會和工會立法的產(chǎn)生與發(fā)展（領(lǐng)會）世界上最早的工會組織出現(xiàn)于19世紀(jì)初西歐的一些資本主義國家?！督Y(jié)社自由和保障組織權(quán)公約》和《組織權(quán)和集體談判公約》是現(xiàn)在國際勞動標(biāo)準(zhǔn)的核心部分，自由結(jié)社權(quán)和集體談判權(quán)是國際勞動標(biāo)準(zhǔn)的首要內(nèi)容。1948年聯(lián)合國大會通過的《世界人權(quán)宣言》中規(guī)定， 人人有為維護其利益而組織和參加工會的權(quán)利。2.工會的性質(zhì)（識記）工會是職工自愿結(jié)合的工人階級的群眾組織。具有階級性、群眾性和自愿性。3.工會的法律地位（識記）中華全國總工會、地方總工會、產(chǎn)業(yè)工會具有社會團體法人資格。基層工會組織具備民法通則規(guī)定的法人條件，依法取得社會團體法人資格。4.工會的基本職責(zé)（領(lǐng)會）維護職工合法權(quán)益是工會的基本職責(zé)。5.工會的權(quán)利義務(wù)（領(lǐng)會）工會享有的權(quán)利主要有：（1）參與管理國家事務(wù)、經(jīng)濟文化事業(yè)和社會事務(wù)的權(quán)利。（2）保障職工依法行使民主參與的權(quán)利。（3）幫助、指導(dǎo)勞動者簽訂勞動合同的權(quán)利。（4）代表職工簽訂集體合同、因履行合同發(fā)生爭議提請仲裁和訴訟的權(quán)利。（5）提出意見和建議的權(quán)利。（6）交涉和協(xié)商的權(quán)利。（7）監(jiān)督和調(diào)查的權(quán)利。（8）參與勞動爭議解決的權(quán)利。工會的義務(wù)有：（1）為職工提供法律服務(wù)。（2）協(xié)助企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)辦好職工集體福利事業(yè)，做好工資、勞動安全衛(wèi)生和社會保險工作。（3）會同企業(yè)、事業(yè)單位教育職工以國家主人翁態(tài)度對待勞動，愛護國家和企業(yè)的財產(chǎn)，組織職工開展群眾性的合理化建議、技術(shù)革新活動，進行業(yè)余文化技術(shù)學(xué)習(xí)和職工培訓(xùn)，組織職工開展文娛、體育活動。（4）根據(jù)政府委托，與有關(guān)部門共同做好勞動模范和先進生產(chǎn)（工作）者的評選、表彰、培養(yǎng)和管理工作。（5）組織和教育職工依照憲法和法律的規(guī)定行使民主權(quán)利，發(fā)揮國家主人翁的作用，通過各種途徑和形式，參與管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)、管理社會事務(wù)；協(xié)助人民政府開展工作，維護工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家政權(quán)。（6）動員和組織職工積極參加經(jīng)濟建設(shè)，努力完成生產(chǎn)任務(wù)和工作任務(wù)。6.職工民主參與（識記）又稱職工民主管理、勞動參與，是指勞動者有權(quán)參與企業(yè)的管理活動并對和自身利益有關(guān)的管理信息有知情權(quán)。7.職工民主參與的特點（識記）（1）職工民主參與是勞動者參與企業(yè)管理的權(quán)力，而不是指職工有權(quán)代替企業(yè)的管理者進行企業(yè)的管理，勞動者的民主管理權(quán)的實現(xiàn)需要勞動者和企業(yè)管理者之間的協(xié)商和合作，在很大程度上需要企業(yè)管理者一方的配合。（2）職工民主參與是職工參與企業(yè)的管理，是勞動者以職工的身份參與企業(yè)的管理，而不是以股東或其他身份行使管理權(quán)。（3）雖然職工民主管理的主要內(nèi)容是涉及有關(guān)與職工切身利益密切聯(lián)系的企業(yè)內(nèi)部事務(wù)。8.職工民主參與的作用（領(lǐng)會）(1)職工與企業(yè)形成了利益與共、休戚相關(guān)的共同體，職工的積極性、主動性的發(fā)揮有了保障(2)職工對企業(yè)的長期發(fā)展給予了更多的關(guān)注，而不再盲目追求企業(yè)的短期效益或利潤，企業(yè)資產(chǎn)配置更趨優(yōu)化、合理(3)職工參與管理，有利于建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，使勞資雙方彼此互通信息，是一種信息交流機制，有利于消除勞資隔閡，防止發(fā)生不必要的糾紛。9.我國職工民主參與和職工民主參與的立法發(fā)展（領(lǐng)會）10.職工民主參與的形式（領(lǐng)會）各國職工民主參與的形式主要有四類：（1）機構(gòu)參與，或稱組織參與。即職工通過一定的代表性專門機構(gòu)參與企業(yè)管理，如我國國有企業(yè)的職工代表大會。（2）代表參與。即職工通過經(jīng)合法程序產(chǎn)生的職工代表參與企業(yè)管理，如職工參加公司的董事會或者監(jiān)事會，成為董事會或者監(jiān)事會的成員。（3）崗位參與。即職工通過在勞動崗位上實行自治來參與企業(yè)管理。（4）個人參與。即職工本人以個人行為參與企業(yè)管理，如職工個人向企業(yè)提出合理化建議等。11.對各種職工民主參與形式進行分析（應(yīng)12.分析說明工會在職工民主參與中的形式、作用（應(yīng)用）a.職工代表大會（領(lǐng)會）國有企業(yè)通過職工代表大會和其他形式實行民主管理。職工代表大會是國有企業(yè)職工民主管理和民主參與的基本形式，是職工行使民主管理權(quán)力的機構(gòu)。b.平等協(xié)商（領(lǐng)會）平等協(xié)商是指職工與企業(yè)之間就有關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理和涉及職工利益的問題進行平等地協(xié)商，達成職工與企業(yè)之間的相互理解和合作，共同促進企業(yè)的發(fā)展和維護職工的合法權(quán)利。c.工會或者職工代表列席有關(guān)會議（領(lǐng)）根據(jù)《公司法》的有關(guān)規(guī)定，公司研究決定有關(guān)職工工資、福利、安全衛(wèi)生以及勞動保護、勞動保險等涉及職工切身利益的問題時，應(yīng)當(dāng)事先聽取公司工會和職工的意見，并邀請工會或者職工代表列席有關(guān)會議；公司研究決定生產(chǎn)經(jīng)營的重大問題，制定重要的規(guī)章制度時，應(yīng)當(dāng)聽取公司工會和職工的意見和建議。d.職工代表參加公司的監(jiān)事會（領(lǐng)會）根據(jù)《公司法》的有關(guān)規(guī)定，國有獨資公司董事會和監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)有公司職工代表參加，職工代表由公司職工民主選舉產(chǎn)生。股份有限公司監(jiān)視會由股東代表和適當(dāng)比例的公司職工代表組成，監(jiān)事會中的職工代表由公司職工民主選舉產(chǎn)生。第十八章 執(zhí)行勞動法的監(jiān)督檢查（2分）（部分內(nèi)容與《勞動保障監(jiān)察條例》不符）1.勞動法執(zhí)行情況監(jiān)督檢查（識記）是指依法享有監(jiān)督檢查權(quán)的機構(gòu)、組織或者個人對用人單位遵守勞動法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督和檢查的制度。監(jiān)督檢查的主體既包括勞動行政主管部門又包括縣級以上人民政府建設(shè)、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)主管部門、工會組織和個人。2.勞動法執(zhí)行情況監(jiān)督檢查概念的含義（領(lǐng)會）這一概念的含義是：1.對勞動法執(zhí)行情況監(jiān)督檢查的主體是依法享有監(jiān)督檢查權(quán)的勞動行政主管部門、其他有關(guān)行政部門、工會組織、其他群眾性組織以及個人。其中，勞動行政主管部門和工會組織在勞動法執(zhí)行情況監(jiān)督體系中的地位和作用尤為重要。2.進行監(jiān)督檢查的目的是為了實現(xiàn)勞動法的立法宗旨，即保護勞動者的合法權(quán)益，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。3.監(jiān)督檢查的客體是用人單位遵守勞動法律、法規(guī)的行為。這是因為勞動法賦予勞動者的權(quán)益對應(yīng)體現(xiàn)為勞動法賦予用人單位的義務(wù)，對用人單位遵守勞動法律法規(guī)的行為進行監(jiān)督檢查，才能保證勞動者合法權(quán)益的實現(xiàn)。4.監(jiān)督檢查的方式表現(xiàn)為依法行使監(jiān)督檢查權(quán)的各項措施，即對執(zhí)行勞動法的情況進行監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的違反勞動法的行為及時制止和糾正，并依法追究違法行為人的法律責(zé)任。勞動監(jiān)察是指勞動行政主管部門對用人單位遵循勞動法律、法規(guī)、規(guī)章的情況進行監(jiān)督、檢查并對違法行為予以處罰的制度。3.勞動行政主管部門專門實施的勞動監(jiān)察的基本屬性（領(lǐng)會）（1）法定性（2）行政性（3）專門性（4）惟一性。4.對勞動法執(zhí)行情況監(jiān)督檢查的意義（應(yīng)）（2007年4月）1.利于增強各種勞動法主體的法律意識，尤其是用人單位的依法用工意識，避免和減少違法行為的發(fā)生。2.有利于維護勞動秩序和勞動力市場的秩序。3.有利于勞動法律制度的完善。5.勞動法監(jiān)督檢查的機構(gòu)、部門、單位和個人（識記）6.勞動監(jiān)察機構(gòu)的設(shè)置（領(lǐng)會）（練習(xí)冊）《勞動法》第85規(guī)定： 縣級以上各級人民政府勞動行政部門依法對用人單位遵守勞動法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查，對違反勞動法律、法規(guī)的行為有權(quán)制止，并責(zé)令改正。 政府勞動行政部門對勞動法執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查是通過設(shè)立專門的勞動監(jiān)察機構(gòu)，配備專門的勞動監(jiān)察員來實施監(jiān)察工作的。根據(jù)勞動部于1993年8月發(fā)布的《勞動監(jiān)察規(guī)定》的規(guī)定，縣和縣級以上勞動行政主管部門的勞動監(jiān)察機構(gòu)具體負責(zé)勞動監(jiān)察工作。7.勞動監(jiān)察員的概念（識記）國外也稱勞工檢查員或勞動檢查官，是指具體執(zhí)行勞動監(jiān)察的專職或兼職人員。勞動監(jiān)察主體1.國務(wù)院勞動保障行政部門主管全國的勞動保障監(jiān)察工作?？h級以上地方各級人民政府勞動保障行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的勞動保障監(jiān)察工作。2.國家設(shè)立專門的監(jiān)察機構(gòu)例如：礦山監(jiān)察局、鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局8.勞動監(jiān)察員的任職條件（領(lǐng)會）1994年11月14日勞動部頒發(fā)的《勞動監(jiān)察員管理辦法》，對勞動監(jiān)察員的任職條件做了如下規(guī)定：1.認真貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政策。2.熟悉勞動業(yè)務(wù)，熟練掌握和運用勞動法律、法規(guī)知識。3.堅持原則，作風(fēng)正派，勤政廉潔。4.在勞動行政部門從事勞動行政業(yè)務(wù)工作3年以上，并經(jīng)國務(wù)院行政部門或省級勞動行政部門勞動監(jiān)察專業(yè)培訓(xùn)合格。9.勞動監(jiān)察的內(nèi)容（領(lǐng)會）（練習(xí)冊）（1）社會勞務(wù)中介機構(gòu)和社會培訓(xùn)機構(gòu)遵守有關(guān)規(guī)定的情況（2）用人單位勞動合同的訂立和履行情況（3）用人單位招聘職工的行為（4）勞動者的工作時間（5）企業(yè)遵守企業(yè)工資總額宏觀調(diào)控規(guī)定的情況（6）用人單位支付職工工資情況（7）國有企業(yè)經(jīng)營者的收入情況（7）用人單位和勞動者繳納社會保險費情況（8）用人單位和勞動者繳納社會保險費情況（9）社會保險金給付情況（10）用人單位遵守職工福利規(guī)定的情況（11）單位和勞動者遵守職業(yè)技能開發(fā)規(guī)定的情況（12）社會職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)對勞動者職業(yè)技能考核鑒定及發(fā)放證書的情況。（13）承辦境外承包工程、對外勞務(wù)合作、公民個人出境就業(yè)的機構(gòu)維護境外就業(yè)人員合法權(quán)益的情況。（14）勞動法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項。10.勞動監(jiān)察機構(gòu)的職權(quán)（領(lǐng)會）⑴ 宣傳國家勞動方針政策和勞動法律、法規(guī)、規(guī)整，督促單位和勞動者貫徹執(zhí)行⑵ 對單位和勞動者遵守勞動法律、法規(guī)、規(guī)章情況進行監(jiān)督檢查，依法糾正和查處違反規(guī)定的行為⑶ 對勞動監(jiān)察人員進行培訓(xùn)和監(jiān)督⑷ 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他檢查職責(zé)11.勞動監(jiān)察機構(gòu)及勞動監(jiān)察員的權(quán)利（領(lǐng)檢查權(quán)（識記）。是指勞動監(jiān)察機構(gòu)及勞動監(jiān)察員依法對用人單位執(zhí)行勞動法的情況進行檢查的權(quán)利。調(diào)查權(quán)（識記）。是指勞動監(jiān)察機構(gòu)及勞動監(jiān)察員依法對用人單位執(zhí)行勞動法的情況實施調(diào)查的權(quán)利。建議權(quán)（識記）。是指勞動監(jiān)察機構(gòu)對用人單位執(zhí)行勞動法的情況進行檢查、調(diào)查后，就監(jiān)督檢查過程中所涉及的問題，向用人單位或有關(guān)部門提出建議的權(quán)利。處分權(quán)（識記）。是指勞動監(jiān)察機構(gòu)對于用人單位違反勞動法的行為依法予以處罰的權(quán)利。12.勞動監(jiān)察員的義務(wù)（領(lǐng)會）1.在執(zhí)行公務(wù)的時候，必須出示中華人民共和國勞動監(jiān)察證件，并有兩名以上監(jiān)察人員參加。2.遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，秉公執(zhí)法，不得濫用職權(quán)，不得徇私舞弊。3.進入勞動場所進行實地檢查時，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)的生產(chǎn)紀(jì)律和規(guī)章制度。4.不得向他人泄露案情及企業(yè)有關(guān)保密資料。5.為舉報者保密。勞動法監(jiān)督檢查程序一、管轄：對用人單位的勞動保障監(jiān)察，由用人單位用工所在地的縣級或者設(shè)區(qū)的市級勞動保障行政部門管轄。二、方式：1.勞動保障監(jiān)察以日常巡視檢查、審查用人單位按照要求報送的書面材料以及接受舉報投訴等形式進行。2.勞動保障行政部門認為用人單位有違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為，需要進行調(diào)查處理的，應(yīng)當(dāng)及時立案。三、具體程序要求1.勞動保障監(jiān)察員進行調(diào)查、檢查，不得少于2人，并應(yīng)當(dāng)佩戴勞動保障監(jiān)察標(biāo)志、出示勞動保障監(jiān)察證件。2.勞動保障行政部門對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為作出行政處罰或者行政處理決定前，應(yīng)當(dāng)聽取用人單位的陳述、申辯；作出行政處罰或者處理決定，應(yīng)當(dāng)告知用人單位依法享有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。3.勞動保障行政部門對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為作出行政處罰或者行政處理決定前，應(yīng)當(dāng)聽取用人單位的陳述、申辯；作出行政處罰或者行政處理決定，應(yīng)當(dāng)告知用人單位依法享有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。4.違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為在2年內(nèi)未被勞動保障行政部門發(fā)現(xiàn)，也未被舉報、投訴的，勞動保障行政部門不再查處。15.其他有關(guān)行政部門的監(jiān)督檢查（識記）是指縣級以上各級人民政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，對用人單位遵守勞動法律的情況進行監(jiān)督。其他有關(guān)行政部門對勞動法執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查主要從兩個方面開展：一是來自用人單位的上級主管部門的監(jiān)督檢查。二是來自公安、衛(wèi)生、工商、財稅、審計、防疫等專項行政管理部門的監(jiān)督檢查。16.其他有關(guān)行政部門的監(jiān)督方式（領(lǐng)會）1.依法獨立開展勞動監(jiān)督檢查活動2.依法對勞動監(jiān)察部門、其他行政部門或工會組織的建議進行調(diào)查處理3.會同勞動監(jiān)察部門等監(jiān)督主題進行勞動監(jiān)督檢查。17.其他有關(guān)行政部門的監(jiān)督檢查與勞動監(jiān)察的區(qū)別（應(yīng)用）18.工會對勞動法執(zhí)行情況監(jiān)督檢查的法律依據(jù)（領(lǐng)會）19.工會進行勞動法律監(jiān)督的權(quán)利（領(lǐng)會）⑴ 知情權(quán)。即事先知道并了解某些事項的權(quán)利。⑵獨立調(diào)查權(quán)。工會組織是群眾組織，對于違反勞動法規(guī)、侵犯職工權(quán)益的行為沒有直接處罰權(quán)，但有要求、建議權(quán)，即要求、建議有權(quán)的行政機關(guān)對上述行為進行處罰。⑶要求、建議權(quán)。工會組織群眾組織，對于違反勞動法律法規(guī)、侵犯職工權(quán)益的行為沒有直接處罰權(quán)，但有要求、建議權(quán)，即要求、建議有權(quán)的行政機關(guān)對上述行為進行處罰。⑷建議組織職工撤離危險現(xiàn)場權(quán)。⑸參與事故調(diào)查，并向有關(guān)部門提出處理意見權(quán)。⑹支持舉報控告權(quán)。工會有權(quán)支持職工對用人單位違反勞動法的行為依法向有關(guān)國家機關(guān)進行舉報或者控告。⑺輿論監(jiān)督權(quán)。工會有權(quán)運用合法的輿論手段，監(jiān)督用人單位遵守勞動法。22.群眾監(jiān)督的形式和特點（領(lǐng)會）1.群眾監(jiān)督的形式通常有如下幾種：（1）直接以口頭或書面形式進行監(jiān)督。（2）報刊等傳媒監(jiān)督。（3）其他群眾組織的監(jiān)督，如婦聯(lián)、共青團等組織的監(jiān)督。2.群眾監(jiān)督是對行政監(jiān)督和工會監(jiān)督的必要補充，其主要特點是：（1）監(jiān)督主體具有分散性和廣泛性。（2）監(jiān)督方式具有特定性和任意性。23.一般性監(jiān)督檢查的方式及其工作程序（識記）（應(yīng)用）一般性監(jiān)督檢查（識記），是指勞動監(jiān)察機構(gòu)并未發(fā)現(xiàn)用人單位有任何違反勞動法的行為而對其進行 的例行檢查、不定期檢查。這種檢查無需立法，工作程序也比較簡單、靈活。一般分為現(xiàn)場檢查和書面詢問兩種方式。在現(xiàn)場檢查的情況下，勞動監(jiān)察人員對用人單位遵守勞動法規(guī)情況進行監(jiān)督檢查時，應(yīng)遵循下列規(guī)定（應(yīng)用）：1.應(yīng)有兩名以上勞動監(jiān)察員共同進行，并出示中華人民共和國勞動監(jiān)察證件，說明身份；2.告知用人單位檢查的目的、內(nèi)容、要求、方法；3.了解用人單位遵守勞動法律、法規(guī)情況，并巡視勞動場所；4.現(xiàn)場檢查情況應(yīng)有筆錄，筆錄應(yīng)由勞動監(jiān)察員和用人單位法定代表人（或法定代表人委托的代理人）簽名或蓋章，用人單位法定代表人拒不簽名或蓋章的，應(yīng)注明拒簽情況。24.查處違法行為的工作程序（識記）（應(yīng)）對于用人單位確有違反勞動法律法規(guī)行為，并經(jīng)過審查由勞動監(jiān)察機構(gòu)確認有違法事實的，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浟?，按照查處違法行為的工作程序進行勞動監(jiān)察。具體來說，查處違法行為的工作程序，其主要內(nèi)容包括：1.回避制度。查處違法行為應(yīng)當(dāng)申請回避的情形（領(lǐng)會）：（1）是用人單位法定代表人的近親屬的（2）本人或其近親屬與承辦查處的案件有利害關(guān)系的（3）因其他原因可能影響案件公正處理的。當(dāng)事人認為承辦人員應(yīng)當(dāng)回避的，有權(quán)向承辦查處工作的勞動行政部門申請，要求其回避。當(dāng)事人申請回避，應(yīng)采用書面形式。承辦人員的回避，由勞動監(jiān)察機構(gòu)負責(zé)人決定；勞動監(jiān)察機構(gòu)負責(zé)人的回避，由勞動行政部門負責(zé)人決定?；乇軟Q定應(yīng)在收到申請之日起3日內(nèi)做出。做出回避決定前，承辦人員不得停止對案件的調(diào)查處理。對駁回回避申請的決定，應(yīng)當(dāng)向申請人說明理由。2. 查處違法行為的主要工作步驟（領(lǐng)會）（1）登記立案。（2）調(diào)查取證。（3）處理。（4）制作處罰決定書。（5）送達。（6）執(zhí)行。3.行政復(fù)議和行政訴訟程序（領(lǐng)會）用人單位對處罰決定不服的，可以依照《行政復(fù)議條例》和《行政訴訟法》的規(guī)定，申請復(fù)議或提起訴訟。但是，復(fù)議和訴訟期間不影響原決定的執(zhí)行。25.勞動保護監(jiān)督檢查的工作程序（識記）1.勞動保護監(jiān)督檢查的審批和驗收程序（領(lǐng)會）2.安全生產(chǎn)現(xiàn)場檢查程序（領(lǐng)會）第十九章 勞動爭議的處理程序（重8）1.勞動爭議（識記）又稱勞動糾紛，在國外也稱勞資糾紛或勞資爭議，是指勞動關(guān)系雙方當(dāng)事人之間因勞動權(quán)利和勞動義務(wù)發(fā)生的糾紛和爭議。2.勞動爭議的特點或概念的含義（領(lǐng)會）1.勞動爭議的產(chǎn)生是建立在勞動法律關(guān)系的基礎(chǔ)之上的。即勞動爭議的前提必須是雙方當(dāng)事人之間存在著一定的勞動關(guān)系。2.勞動爭議的雙方當(dāng)事人一方為用人單位，一方為勞動者（其中包括代表勞動者利益的工會組織）。3.勞動爭議的標(biāo)的是勞動權(quán)利和勞動義務(wù)。3.勞動爭議的分類（領(lǐng)會）1.以勞動爭議標(biāo)的性質(zhì)的不同，可劃分為：權(quán)利爭議和利益爭議；2.以勞動爭議的職工人數(shù)多少，可劃分為：單個勞動爭議和集體勞動爭議；個人的爭議（識記）是指勞動者一方的人數(shù)為3人以下的與用人單位發(fā)生的勞動爭議。集體的爭議（識記）是指勞動者一方的人數(shù)為3人以上基于共同理由與用人單位發(fā)生的勞動爭議。3.以爭議當(dāng)事人不同，可劃分為：個別爭議和團體爭議；個別爭議（識記）是指發(fā)生在單個勞動者與用人單位之間的勞動爭議。團體爭議（識記）又稱集體合同爭議，是指代表和維護全體職工共同利益的工會與用人單位由于簽訂集體合同而發(fā)生的爭議。4.以爭議發(fā)生的法律依據(jù)，可劃分為:合同爭議和法律勞動爭議。合同爭議（識記）即因解釋和履行集體合同、勞動合同而發(fā)生的爭議法律爭議（識記）是因法定權(quán)利而產(chǎn)生的，即執(zhí)行國家關(guān)于工資、工時、勞動保護、社會保險、獎勵、懲罰、辭退的規(guī)定時發(fā)生的爭議。4.勞動爭議的范圍（領(lǐng)會）1.因確認勞動關(guān)系發(fā)生的爭議2.因訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同發(fā)生的勞動爭議3.因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭議。4.因工作時間、休息休假、社會保險、福利、培訓(xùn)以及勞動保護發(fā)生的爭議5.因勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金等發(fā)生的爭議。6.法律法規(guī)規(guī)定的其他勞動爭議。5.勞動爭議處理的意義（應(yīng)用）⑴ 妥善處理勞動爭議，有利于保護勞動者和用人單位的合法權(quán)益，協(xié)調(diào)勞動關(guān)系。⑵ 妥善處理勞動爭議，有利于增強用人單位和勞動者的法律意識，提高雙方當(dāng)事人履行義務(wù)的自覺性。⑶ 妥善處理勞動爭議，有利于維護正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，保障各項制度改革的順利進行6.勞動爭議處理的原則（識記）（應(yīng)用）（1）著重調(diào)解，及時處理。（2）在查清事實的基礎(chǔ)上，依法處理。（3）當(dāng)事人在適用法律上一律平等。7.勞動爭議處理機構(gòu)（識記）是指受理勞動爭議案件的組織機構(gòu)。8.勞動爭議處理機構(gòu)的種類（識記）① 勞動爭議調(diào)解委員會 ② 勞動爭議仲裁委員會 ③ 人民法院一、調(diào)解機構(gòu)1.企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會2.依法設(shè)立的基層人們調(diào)解組織3.在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動爭議調(diào)解職能的組織。二、調(diào)解形式口頭或書面三、調(diào)解協(xié)議書的效力經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書。調(diào)解協(xié)議書由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章，經(jīng)調(diào)解員簽名并加蓋調(diào)解組織印章后生效，對雙方當(dāng)事人具有約束力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。自勞動爭議調(diào)解組織收到調(diào)節(jié)申請之日起15日內(nèi)未達成調(diào)解協(xié)議的，當(dāng)事人可以依法申請仲裁。達成調(diào)解協(xié)議后，一方當(dāng)事人在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行調(diào)解協(xié)議的，另一方當(dāng)事人可以依法申請仲裁。因支付拖欠勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金事項達成調(diào)解協(xié)議，用人單位在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行的，勞動者可以持調(diào)解協(xié)議書依法向人民法院申請支付令。人民法院應(yīng)當(dāng)發(fā)出支付令。10.勞動爭議調(diào)解委員會（識記）是指依法成立的調(diào)解本單位發(fā)生的勞動爭議的群眾性組織。11.勞動爭議調(diào)解委員會的設(shè)立及組成（領(lǐng)（1）職工代表：由工會成員擔(dān)任或者由全體職工推舉產(chǎn)生（2）企業(yè)代表：由企業(yè)負責(zé)人指定。注：企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會主任由工會成員或者雙方推舉的人員擔(dān)任。12.勞動爭議調(diào)解委員會的職責(zé)（應(yīng)用）⑴ 調(diào)節(jié)本企業(yè)內(nèi)發(fā)生的勞動爭議。這是調(diào)解委員會的主要職責(zé)所在。⑵ 檢查督促正以雙方當(dāng)事人履行調(diào)解協(xié)議。⑶ 對職工進行勞動法律法規(guī)的宣傳教育。做好勞動爭議的預(yù)防工作。13.勞動爭議調(diào)解委員會的調(diào)解范圍（領(lǐng)）⑴ 因企業(yè)開除、除名、辭退違紀(jì)職工和職工辭職、自動離職發(fā)生的爭議；⑵ 因執(zhí)行國家有關(guān)工資、保險、福利、培訓(xùn)、勞動保護的規(guī)定發(fā)生的爭議；⑶ 因履行勞動合同發(fā)生的爭議；⑷ 法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)依照該條例處理的其他勞動爭議。14.勞動爭議調(diào)解委員會的調(diào)解原則（領(lǐng)）（1）當(dāng)事人自愿申請，依據(jù)事實及時調(diào)解。（2）對當(dāng)事人在適用法律上一律平等。（3）與當(dāng)事人民主協(xié)商。（4）尊重當(dāng)事人申請仲裁和訴訟的權(quán)利。15.勞動爭議仲裁委員會（識記）是經(jīng)國家授權(quán)，依法獨立處理勞動爭議案件的專門機構(gòu)。16.勞動爭議仲裁委員會的設(shè)立及組成（領(lǐng)仲裁委員會的人員組成包括：勞動行政部門代表；同級工會代表；企業(yè)代表仲裁委員會組成人數(shù)必須是單數(shù)。16.勞動爭議仲裁委員會的職責(zé)（應(yīng)用）1.聘任、解聘專職或者兼職仲裁員2.受理勞動爭議案件3.討論重大或者疑難的勞動爭議案件4.對仲裁活動進行監(jiān)督17.仲裁管轄勞動爭議由勞動合同履行地或者用人單位所在地的勞動爭議仲裁委員會管轄。雙方當(dāng)事人分別向勞動合同履行地和用人單位所在地的勞動爭議仲裁委員會申請仲裁的，由勞動合同履行地的勞動爭議仲裁委員會管轄。勞動爭議仲裁參加人1.當(dāng)事人發(fā)生勞動爭議的勞動者和用人單位為勞動爭議仲裁案件的雙方當(dāng)事人。勞動者死亡的，由其近親屬或者代理人參加仲裁活動。勞動派遣單位或者用工單位與勞動者發(fā)生勞動爭議的，勞務(wù)派遣單位和用工單位為共同當(dāng)事人。2.第三人與勞動爭議案件的處理結(jié)果有利害關(guān)系的第三人，可以申請參加仲裁活動或者由勞動爭議仲裁委員會通知其參加仲裁活動。3.代理人勞動爭議仲裁不收費17.勞動爭議仲裁員（識記）是指仲裁委員會依照法定程序和條件聘任的具體行使仲裁權(quán)的人員。專職仲裁員是經(jīng)仲裁委員會聘任的，專門從事勞動爭議案件仲裁工作的人員。專職仲裁員由仲裁委員會從勞動行政主管部門從事勞動爭議處理工作的人員中聘任。18.勞動爭議仲裁員的基本條件（應(yīng)用）（1）擁護黨的路線、方針、政策，堅持四項基本原則（2）堅持原則，秉公執(zhí)法，作風(fēng)正派，勤政廉潔（3）具有一定的法律、勞動業(yè)務(wù)知識及分析、解決問題和獨立辦案的工作能力（4）從事勞動爭議處理工作3年以上或從事與勞動爭議處理工作有關(guān)的（勞動、人事、工會、法律等）工作5年以上，并經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)（5）具有高中以上文化程度，身體健康，能堅持正常工作19.勞動爭議仲裁員的主要職責(zé)（應(yīng)用）（1）接受仲裁委員會辦事機構(gòu)交辦的勞動爭議案件，參加仲裁庭（2）進行調(diào)查取證，有權(quán)向當(dāng)事人及有關(guān)單位、人員進行調(diào)閱文件、檔案、詢問證人、現(xiàn)場勘查、技術(shù)鑒定等與爭議事實有關(guān)的調(diào)查（3）根據(jù)國家的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及政策提出處理方案（4）對爭議當(dāng)事人雙方進行調(diào)解工作，促使當(dāng)事人達成和解協(xié)議（5）審查申訴人的撤訴請求（6）參加仲裁庭合議，對案件提出裁決意見（7）案件處理終結(jié)時，填報《結(jié)案審批表》（8）及時做好調(diào)節(jié)、仲裁的文書工作及案卷的整理歸檔工作。（9）宣傳勞動法律、法規(guī)、規(guī)章、政策（10）對案件涉及的秘密和個人隱私應(yīng)當(dāng)保密20.仲裁庭的組成（應(yīng)用）仲裁委員會處理勞動爭議，應(yīng)當(dāng)組織仲裁庭。實行一案一庭制。仲裁庭由1名首席仲裁員、2名仲裁員組成。簡單案件，仲裁委員會可以指定一名仲裁員獨任處理。仲裁庭的首席裁員由仲裁委員會負責(zé)人或授權(quán)其辦事機構(gòu)負責(zé)人指定，另兩名仲裁員由仲裁委員會授權(quán)其辦事機構(gòu)負責(zé)人指定或由當(dāng)事人各選1名，仲裁庭的書記員由仲裁委員會辦事機構(gòu)指定。21.仲裁庭的主要職責(zé)（應(yīng)用）22.勞動爭議仲裁委員會受案范圍（領(lǐng)會）仲裁委員會的受案范圍與調(diào)解委員會的受案范圍相同，即企業(yè)與職工之間發(fā)生的下列勞動爭議：（1）因企業(yè)開除、除名、辭退職工和職工辭職、自動離職發(fā)生的爭議（2）因執(zhí)行國家有關(guān)工資、社會保險、福利、培訓(xùn)、勞動保護的規(guī)定發(fā)生的爭議（3）因履行勞動合同發(fā)生的爭議（4）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)受理的其他勞動爭議23.勞動爭議仲裁委員會的辦案原則（應(yīng)）⑴ 先行調(diào)解原則。仲裁庭在開庭裁決之前，應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解，即在查明事實的基礎(chǔ)上促使雙方當(dāng)事人自愿達成協(xié)議。但先行調(diào)解不是強迫調(diào)解，當(dāng)事人拒絕調(diào)解或者調(diào)解未達成協(xié)議的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時裁決。⑵ 一次裁決原則。任何一級仲裁委員會的裁決都是一次性裁決，當(dāng)事人任何一方對裁決不服的，都不能向上一級仲裁委員會申訴，請求再次仲裁，而只能在規(guī)定的期限內(nèi)向人民法院提起訴訟。到期不起訴的，裁決書即發(fā)生法律效力。⑶ 少數(shù)服從多數(shù)原則。仲裁委員會由三方代表單數(shù)組成，仲裁庭也由3名仲裁員組成，當(dāng)仲裁庭在處理一般勞動爭議案件或仲裁委員會討論重大疑難案件遇到分歧時，為了及時裁決，實行少數(shù)服從多數(shù)原則。但少數(shù)意見也應(yīng)當(dāng)如實寫入筆錄。24.我國勞動爭議處理的方式（領(lǐng)會）我國勞動爭議的處理主要有和解、調(diào)解、仲裁和訴訟幾種方式。25.和解（識記）是指勞動爭議雙方當(dāng)事人之間自行協(xié)商，就爭議的解決達成一致意見的處理方式。和解不受程序約束，也不具有程序法上的效力，當(dāng)事人仍有申請調(diào)解、仲裁或起訴的權(quán)利。26.調(diào)解（識記）是指通過第三者從中調(diào)和，說服當(dāng)事人互諒互讓，從而解決糾紛的處理方式。27.仲裁（識記）是指勞動爭議仲裁機構(gòu)對當(dāng)事人申請解決的勞動爭議依據(jù)居中裁斷的一種爭議處理方式，包括了對勞動爭議依法進行分析、判斷、調(diào)解和裁決的一系列活動。28.基層調(diào)解與仲裁和訴訟中調(diào)解的相同點和不同點（應(yīng)用）勞動爭議的基層調(diào)解與仲裁和訴訟中的調(diào)節(jié)相比，其相同點在于：（1）都是解決爭議的一種方式（2）都有第三者從中調(diào)和（3）都是依法進行（4）都著重說服教育不同點在于：（1）主持者不同?；鶎诱{(diào)解是在用人單位調(diào)節(jié)委員會的主持下進行的；仲裁和訴訟中調(diào)解分別在仲裁庭和人民法院主持下進行（2）遵循的程序不同。基層調(diào)解遵循調(diào)解委員會調(diào)解勞動爭議的特定程序；仲裁和訴訟中調(diào)解遵循各自的仲裁程序和訴訟程序。（3）調(diào)解書的效力不同。經(jīng)過基層調(diào)解達成的調(diào)解協(xié)議不具有法律強制力；而仲裁和訴訟中形成的調(diào)解書經(jīng)送達當(dāng)事人即具有法律效力，可以申請人民法院強制執(zhí)行。29.勞動爭議的基層調(diào)解程序（應(yīng)用）（一）申請與受理勞動爭議發(fā)生以后，如果當(dāng)事人通過協(xié)商不能解決，或者不愿協(xié)商解決，可以向調(diào)解委員會申請調(diào)解。當(dāng)事人申請調(diào)解，應(yīng)當(dāng)自知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起30日內(nèi)，以口頭或書面形式向調(diào)解委員會提出申請，并填寫《勞動爭議調(diào)解申請書》。（二）調(diào)解前準(zhǔn)備調(diào)解要求回避的情形（領(lǐng)會）在調(diào)解開始前或者調(diào)解過程中，如果發(fā)現(xiàn)調(diào)解委員會成員有下列情形之一者，當(dāng)事人有權(quán)以口頭或書面形式申請，要求回避：1.勞動爭議當(dāng)事人或者當(dāng)事人近親屬的2.與勞動爭議有利害關(guān)系的3.與勞動爭議當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響公正調(diào)解的（三）實施調(diào)節(jié)（四）調(diào)解終結(jié)調(diào)解在以下幾種情況下宣告終結(jié)：（領(lǐng)（1）當(dāng)事人自行和解。（2）申請人撤回調(diào)解申請。（3）一方或雙方當(dāng)事人拒絕調(diào)解，則調(diào)解程序終結(jié)。（4）因爭議雙方當(dāng)事人達不成協(xié)議，致使調(diào)解不能或者法定的調(diào)解期限已到，調(diào)解終結(jié)。30日內(nèi)（5）雙方當(dāng)事人達成調(diào)解協(xié)議，調(diào)解終結(jié)。（五）調(diào)解協(xié)議的執(zhí)行雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自覺執(zhí)行調(diào)解協(xié)議。雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自覺執(zhí)行調(diào)解協(xié)議。對于不能履行或不愿意履行的調(diào)解協(xié)議，一方當(dāng)事人可以依法向仲裁委員會申請仲裁。30.勞動爭議的仲裁程序（應(yīng)用）（一）仲裁時效、仲裁時效的中斷和中止1.勞動爭議申請仲裁的時效期間為一年。仲裁時效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)力被侵害之日起計算。勞動關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動報酬發(fā)生爭議的，勞動者申請仲裁不受本條第一款規(guī)定的仲裁時效期間的限制；但是，勞動關(guān)系中止的，應(yīng)當(dāng)自勞動關(guān)系中止之日起一年內(nèi)提出。2.仲裁時效中斷：仲裁時效因當(dāng)事人一方向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利，或者向有關(guān)部門請求權(quán)利救濟，或者對方當(dāng)事人同意履行義務(wù)而中斷。3.仲裁時效中止：因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由，當(dāng)事人不能在規(guī)定的仲裁時效期間申請仲裁的，仲裁時效中止。（二）受理申請人申請仲裁應(yīng)當(dāng)提交書面仲裁申請，仲裁委員會自收到仲裁申請書之日起5日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定。對勞動爭議仲裁委員會不予受理或者逾期未作出決定的，申請人可以就該勞動爭議事項向人民法院提起訴訟。（三）審理仲裁庭開庭5日前書面通知當(dāng)事人組成人員、時間地點。當(dāng)事人接到通知，無正當(dāng)理由拒不到庭的或者在開庭期間未經(jīng)仲裁庭同意自行退庭的，對申訴人作撤訴處理，對被撤訴缺席判決。2.證據(jù)規(guī)定※發(fā)生勞動爭議，當(dāng)事人對自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)?！c爭議事項有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的，用人單位應(yīng)當(dāng)提供；用人單位不提供的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。調(diào)解達成協(xié)議的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書。調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后，發(fā)生法律效力。調(diào)解不成或者調(diào)解書送達前，一方當(dāng)事人反悔的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時作出裁決。4.仲裁時限仲裁庭裁決勞動爭議案件，應(yīng)當(dāng)自勞動爭議仲裁委員會受理仲裁申請之日起45日內(nèi)結(jié)束。案情復(fù)雜需要延期的，經(jīng)勞動爭議仲裁委員會主任批準(zhǔn)，可以延期并書面通知當(dāng)事人，但是延長期限不得超過15日。逾期未作出仲裁裁決的，當(dāng)事人可以就該勞動爭議事項向人民法院提起訴。（原為自組成仲裁庭之日起60日結(jié)案，案情復(fù)雜需要延期，報仲裁委員會批準(zhǔn)后可適當(dāng)延長，但最長延期不超過30日。）（四）法律文書生效和執(zhí)行1.先予執(zhí)行仲裁庭對追索勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金的案件，根據(jù)當(dāng)事人的申請，可以裁決先予執(zhí)行，移送人民法院執(zhí)行。仲裁庭裁決先予執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（1）當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確（2）不先予執(zhí)行將嚴(yán)重影響申請人的生活注：勞動者申請先予執(zhí)行的，可以不提供擔(dān)保2.裁決： 一裁終局 和 量裁兩審一裁終局 ：下列勞動爭議，除本法另有規(guī)定的外，仲裁裁決為終局裁決，裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力：（1）追索勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金，不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個月金額的爭議（2）因執(zhí)行國家的勞動標(biāo)準(zhǔn)在工作時間、休息休假、社會保險等方面發(fā)生的爭議。※例外情形：不是終局裁決：（1）勞動者對以上仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。（2）用人單位有證據(jù)證明以上仲裁裁決有下列情形之一，可以自收到仲裁裁決書之日起三十日內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會所在地的中級人民法院申請撤銷裁決?！m用法律、法規(guī)確有錯誤的※勞動爭議仲裁委員會無管轄權(quán)的※違反法定程序的※裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的※對方當(dāng)事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的※仲裁員在仲裁該案時有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的人民法院經(jīng)組成合議庭審查核實裁決由上述情形之一的，應(yīng)當(dāng)裁定撤銷。仲裁裁決被人民法院裁定撤銷的，當(dāng)事人可以自收到裁定書之日起十五日內(nèi)就該勞動爭議事項向人民法院提起訴訟。一裁兩審當(dāng)事人對實行 一裁終局 制度以外的其他勞動爭議案件的仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟；期滿不起訴的，裁決書發(fā)生法律效力。3.調(diào)解書和裁決書的執(zhí)行當(dāng)事人對發(fā)生法律效力的調(diào)解書、裁決書，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定的期限履行。一方當(dāng)事人逾期不履行的，另一方當(dāng)事人可以依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請執(zhí)行。受理申請的人民法院應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行。31.勞動爭議的訴訟程序（應(yīng)用）（一）起訴與受理當(dāng)事人向人民法院起訴必須符合法定條件1.起訴人必須是勞動爭議案件的當(dāng)事人。2.必須是因不服仲裁委員會的仲裁向人民法院起訴。3.必須有明確的被告、具體的訴訟請求和事實根據(jù)。不得將仲裁委員會作為被告向人民法院起訴。4.起訴不得超過法定的時效期限。5.起訴必須向有管轄權(quán)的人民法院提出。用人單位所在地或者勞動關(guān)系所在地的基層人民法院。勞動合同履行地不明確的，由用人單位所在地的基層人民法院管轄。（二）審理舉證責(zé)任的規(guī)定（1）舉證責(zé)任是指對于有待證明的事實向勞動爭議仲裁機構(gòu)或者人民法院提出證據(jù)加以證明的責(zé)任。（2）因用人單位作出的開除、除名、辭退、解除勞動合同、減少勞動報酬、計算勞動者工作年限等決定而發(fā)生的勞動爭議，用人單位負舉證責(zé)任。人民法院審理勞動爭議案件的原則（應(yīng)用）開庭時應(yīng)宣布審判人員名單及法庭紀(jì)律，詢問當(dāng)事人是否申請回避，然后進行法庭調(diào)查、法庭辯論、調(diào)解，調(diào)解不成的及時做出判決。判決應(yīng)當(dāng)在立案之日起6個月內(nèi)做出。適用簡單程序?qū)徖戆讣?，?yīng)當(dāng)在立案之日起3個月內(nèi)審結(jié)。當(dāng)事人不服一審判決的，可在判決書送達之日起15日內(nèi)向上一級人民法院上訴。（三）判決1.對于用人單位對勞動者作出的開除、除名、辭退等處理，或者因其他原因解除勞動合同確有錯誤的，人民法院可以依法判決予以撤銷。2.對于追索勞動報酬、養(yǎng)老金、醫(yī)療費以及工傷保險待遇、經(jīng)濟補償金、培訓(xùn)費及其他相關(guān)費用案件，給予數(shù)額不當(dāng)?shù)?，人民法院可以予以變更?3.集體勞動爭議特別處理程序（應(yīng)用）一、特別審理程序適用于勞動者在30人以上的集體勞動爭議案件。1.在仲裁庭的組成方面，特別審理程序則必須由3人以上組成特別仲裁庭審理。2.在受理決定的作出方面，集體勞動爭議的受理決定則由仲裁委員會自收到申訴書之日起3日內(nèi)作出。3.在處理時的期限方面，集體勞動爭議的處理應(yīng)自組成特別仲裁庭之日起15日內(nèi)結(jié)案，案情復(fù)雜需要延期的，經(jīng)仲裁委員會批注，可以延長15日。第二十章 違反勞動法責(zé)任（2分）1.違反勞動法責(zé)任（識記）即違反勞動法的法律責(zé)任，是指老毆打能夠關(guān)系主題因違反勞動法律法規(guī)而依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果。2.違反勞動法責(zé)任的形式（領(lǐng)會）1.行政責(zé)任（識記）是指勞動關(guān)系主體，主要是用人單位和勞動行政部門實施了勞動法律法規(guī)所禁止的行為，引起行政上必須承擔(dān)的法律后果，依法應(yīng)當(dāng)給予的行政制裁。①行政處分。（《國家公務(wù)員法》第56條規(guī)定對于各級國家行政機關(guān)中除工勤人員以外的工作人員的行政處分形式有：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除，等6種。）行政處分（識記）也稱紀(jì)律處分，是指對勞動行政部門或有關(guān)部門的工作人員違反勞動法律法規(guī)，情節(jié)輕微，不夠追究刑事責(zé)任而給予的一種行政制裁。② 行政處罰：警告、罰款、沒收違法所得、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證執(zhí)照、通報批評行政處罰（識記）是指勞動行政部門或有關(guān)部門對用人單位違反勞動法律法規(guī)尚未構(gòu)成犯罪的行為給予的一種行政制裁。2.民事責(zé)任在平等的勞動法律關(guān)系中，一方當(dāng)事人實施了違反勞動法律法規(guī)規(guī)定的行為，侵犯了另一方當(dāng)事人的合法權(quán)益，或者造成一定的財產(chǎn)損失時應(yīng)承擔(dān)的具有經(jīng)濟賠償性質(zhì)的法律責(zé)任。民事責(zé)任主要表現(xiàn)為損害賠償責(zé)任。3.刑事責(zé)任是指用人單位和有關(guān)部門的責(zé)任人員違反勞動法律法規(guī)，情節(jié)后果嚴(yán)重，以致觸犯刑法，構(gòu)成犯罪時應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。3.用人單位違反勞動法的各種行為的表現(xiàn)及其相應(yīng)的處理（應(yīng)用）一、用人單位違法制定勞動規(guī)章制度的行為及處理我國《勞動法》第89條規(guī)定： 用人單位制定的勞動規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的，由勞動行政部門給予警告，責(zé)令改正；對勞動者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。二、用人單位違法延長勞動者工作時間的行為及處理1.用人單位未與工會和勞動者協(xié)商，強迫勞動者延長工作時間的，應(yīng)給予警告，責(zé)令改正，并可按每名勞動者每延長工作時間一小時罰款一百元以下的標(biāo)準(zhǔn)出發(fā)。2.用人單位每日延長勞動者工作時間超過三小時或每月延長工作時間超過三十六小時的，應(yīng)給予警告，責(zé)令改正，并可按每名勞動者沒超過工作時間一小時罰款一百元以下的標(biāo)準(zhǔn)處罰。三、用人單位侵害勞動者有關(guān)工資報酬等合法權(quán)益的行為及處理用人單位克扣或者無故拖欠勞動者工資的，以及拒不支付勞動者延長工作時間工資報酬的，除在規(guī)定的時間內(nèi)全額支付勞動者工資報酬外，還需加發(fā)相當(dāng)于工資報酬25%的經(jīng)濟補償金。 用人單位支付勞動者的工資報酬低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，要在補足低于標(biāo)準(zhǔn)部分的同時，另外支付相當(dāng)于低于部分25％的經(jīng)濟補償金。 用人單位解除勞動合同后，未按規(guī)定`給予勞動者經(jīng)濟補償?shù)?，除全額發(fā)給經(jīng)濟補償金外，還須按該經(jīng)濟補償金數(shù)額的50%支付額外經(jīng)濟補償金。四、用人單位違反勞動安全衛(wèi)生法律規(guī)范的行為及處理五、用人單位非法招用童工的行為及處理用人單位使用童工的，由勞動保障行政部門按照每使用每一名童工每月處5000元罰款的標(biāo)準(zhǔn)給予處罰。用人單位經(jīng)勞動保障行政部門依照前款規(guī)定責(zé)令限期改正，逾期仍不將童工送交其父母或者其他監(jiān)護人的。從責(zé)令限期改正之日起，由勞動保障行政部門按照每使用一名童工每月處1萬元罰款的標(biāo)準(zhǔn)處罰，并由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照或者由民政部門撤銷民辦非企業(yè)單位登記；用人單位是國家機關(guān)、事業(yè)單位的，由有關(guān)單位依法對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級或者撤職的行政處分或者紀(jì)律處分。六、用人單位違反對女職工及未成年工特殊保護的行為及處理《勞動法》第95條規(guī)定： 用人單位違反本法對女職工和未成年工的保護規(guī)定，侵害其合法權(quán)益的，由勞動行政部門責(zé)令改正，處以罰款；對女職工或者未成年工造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。七、用人單位違反勞動合同的行為及處理用人單位有下列四種情形之一，對勞動者造成損失的，應(yīng)賠償勞動者損失：（1）用人單位故意拖延不訂立勞動合同（2）由于用人單位的原因訂立無效勞動合同，或訂立部分無效勞動合同的（3）用人單位違反規(guī)定或勞動合同的約定解除勞動合同。以上情形所導(dǎo)致的賠償，按照列標(biāo)準(zhǔn)實行：25%賠償用人單位招用尚未解除勞動合同的勞動者，隊員用人單位造成經(jīng)濟損失的，除該勞動者承擔(dān)直接賠償責(zé)任外，該用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。其連帶賠償?shù)姆蓊~應(yīng)不低于獨院用人單位造成經(jīng)濟損失總額的70%。向原用人單位賠償下列損失：（1）對生產(chǎn)、經(jīng)營和工作造成的直接經(jīng)濟損失（2）因獲取商業(yè)秘密給原用人單位造成的經(jīng)濟損失。八、用人單位采用非法手段強迫勞動者勞動等行為及處理我國《勞動法》第96條規(guī)定： 用人單位有下列行為之一，由公安機關(guān)對責(zé)任人員處以15日以下拘留、罰款或者警告；構(gòu)成犯罪的，對責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任：（1）以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動的；（2）侮辱、體罰、毆打、非法搜查和拘禁勞動者的。九、用人單位違反社會保險法規(guī)的行為及處理《勞動法》第100條規(guī)定： 用人單位無故不繳納社會保險費的，由勞動行政部門責(zé)令其限期繳納，逾期不繳的，可以加收滯納金。十、用人單位無理阻撓行政監(jiān)督的行為及處理《勞動法》第101條規(guī)定： 用人單位無理阻撓勞動行政部門、有關(guān)部門及其工作人員行使監(jiān)督檢查權(quán)，打擊報復(fù)舉報人員的，由勞動行政部門或者有關(guān)部門處以罰款；構(gòu)成犯罪的，對責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。4.勞動者違反勞動法的行為及其處理（應(yīng)用）根據(jù)《賠償辦法》的規(guī)定，勞動者違反規(guī)定或勞動合同的約定解除勞動合同，對用人單位造成損失的具體賠償內(nèi)容（領(lǐng)會）包括：1.用人單位招收錄用其所支付的費用；2.用人單位為其支付的培訓(xùn)費用，雙方另有約定的按約定辦理；3.對生產(chǎn)、經(jīng)營和工作造成的直接經(jīng)濟損失；4.勞動合同約定的其他賠償費用。5.勞動行政部門和有關(guān)部門及其工作人員違反勞動法的行為及其處理（應(yīng)用）勞動法律關(guān)系的維護和調(diào)整與勞動行政部門和有關(guān)部門及其工作人員的行為密切相關(guān)。如果這些部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，勢必會嚴(yán)重損害勞動法律關(guān)系。因此我國《勞動法》第103條規(guī)定，對于這些違法行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，給予行政處分。